（香港國(guó)際仲裁中心副秘書(shū)長(zhǎng)楊玲）

法治日?qǐng)?bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 李兆娣

10月16日至20日，由香港國(guó)際仲裁中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港仲”，英文簡(jiǎn)稱(chēng)HKIAC）主辦的2023年香港仲裁周在香港舉行。在17上午的記者見(jiàn)面會(huì)上，記者就港仲的案源特點(diǎn)、國(guó)際合作等未來(lái)發(fā)展方向等問(wèn)題，采訪香港國(guó)際仲裁中心副秘書(shū)長(zhǎng)楊玲。

大量案源來(lái)自內(nèi)地

記者：港仲的案源主要來(lái)自哪里？

楊玲：歷年港仲的數(shù)據(jù)顯示，港仲的用戶來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。排名前十的用戶分別是：中國(guó)香港、中國(guó)內(nèi)地、英屬維京群島、開(kāi)曼群島、新加坡、韓國(guó)、美國(guó)、澤西島、英國(guó)和澳大利亞。

以2022年的數(shù)據(jù)為例，港仲大約93.4%的案件為國(guó)際性案件。近幾年的數(shù)據(jù)顯示，港仲管理的案件中，有超過(guò)40%的案件至少有一方當(dāng)事人來(lái)自于中國(guó)內(nèi)地。其中在2022年提交港仲的所有仲裁中，51.7%的案件涉及中國(guó)內(nèi)地當(dāng)事人。

除此之外，港仲還是亞洲域名爭(zhēng)議解決中心的常設(shè)秘書(shū)處和香港辦公室。2022年，港仲受理了160個(gè)域名爭(zhēng)議案件，其中有17.3%的案件來(lái)自內(nèi)地，排名第一，其次是澳大利亞、中國(guó)香港、英國(guó)等。53%的案件程序語(yǔ)言為英文，其余47%為中文。

（2023年香港仲裁周相關(guān)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)）

記者：港仲仲裁裁決在中國(guó)內(nèi)地和境外執(zhí)行情況如何？

楊玲：根據(jù)港仲的研究，得益于內(nèi)地與香港在仲裁司法協(xié)助領(lǐng)域的多項(xiàng)安排，截止到2023年9月6日，港仲案件的當(dāng)事人向內(nèi)地28個(gè)城市的35家中級(jí)人民法院提出了99份保全申請(qǐng)，涉及到財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全和行為保全，涉及的財(cái)產(chǎn)金額達(dá)到 250億人民幣。從結(jié)果上看，港仲裁決在內(nèi)地法院保持良好的執(zhí)行記錄。

在其他境外的承認(rèn)與執(zhí)行則主要依據(jù)《聯(lián)合國(guó)承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》（下稱(chēng)《紐約公約》）。根據(jù)《紐約公約》，境外法院只有在有限的情況下才能拒絕執(zhí)行公約裁決，即仲裁庭不具管轄權(quán)，仲裁庭組成不當(dāng)，程序嚴(yán)重不當(dāng)，或執(zhí)行裁決會(huì)違背公共利益；不能僅僅因認(rèn)定事實(shí)或適用法律中的錯(cuò)誤而拒絕執(zhí)行公約裁決。

服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

記者：港仲在助力“一帶一路”共建方面都作出了哪些貢獻(xiàn)？

楊玲：近年，港仲已成為共建“一帶一路“項(xiàng)目糾紛當(dāng)事人最常選擇的爭(zhēng)議解決平臺(tái)之一。

自2016年1月1日至2021年5月31日，港仲共受理1248起至少一方當(dāng)事人來(lái)自“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)的仲裁案件，共有來(lái)自45個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)的2587名當(dāng)事人參與。其中，由港仲管理的一方來(lái)自中國(guó)內(nèi)地，另一方來(lái)自其他“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)的仲裁糾紛共109起。數(shù)據(jù)顯示，45起（41.3%）中國(guó)內(nèi)地當(dāng)事人提起仲裁申請(qǐng)；60起（55%）中國(guó)內(nèi)地當(dāng)事人作為被申請(qǐng)人；4起（3.7%）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人方都包含來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的當(dāng)事人。這些案件涉及至少7個(gè)不同的準(zhǔn)據(jù)法，香港法為最常見(jiàn)的準(zhǔn)據(jù)法，其次是中國(guó)內(nèi)地法和英國(guó)法；程序語(yǔ)言上，74%以英文進(jìn)行，18%以中文進(jìn)行，8%以中英雙語(yǔ)進(jìn)行；仲裁地均為中國(guó)香港。

港仲在處理共建“一帶一路”項(xiàng)目相關(guān)爭(zhēng)議方面，有以下特點(diǎn)：

?港仲在管理涉及“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)當(dāng)事人的仲裁方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

?根據(jù)香港國(guó)際仲裁中心規(guī)則，當(dāng)事人可以選擇按小時(shí)費(fèi)率或根據(jù)爭(zhēng)議金額計(jì)算的比例向仲裁庭付款。

?港仲可被戰(zhàn)略性地用于多方多合同糾紛中的成本控制和提高效率，這類(lèi)糾紛通常出現(xiàn)在建筑、合資企業(yè)和金融糾紛中。

?香港既是中國(guó)的一部分，同時(shí)又在普通法的基礎(chǔ)上保持著獨(dú)特的法律制度，因此享有獨(dú)特的地位。

加強(qiáng)與內(nèi)地合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

記者：對(duì)于內(nèi)地仲裁事業(yè)的發(fā)展，您作何評(píng)價(jià)？

楊玲：中國(guó)內(nèi)地仲裁事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展期。幾家領(lǐng)先的中國(guó)內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)耀眼。內(nèi)地仲裁有很多自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，特別是內(nèi)地廣闊的市場(chǎng)和資源。隨著上海、北京、深圳等地紛紛提出建設(shè)國(guó)際仲裁中心的目標(biāo)，內(nèi)地仲裁的發(fā)展速度非?？臁Ｔ谶@一進(jìn)程中，我們也有更多的機(jī)會(huì)和各地政府、司法機(jī)構(gòu)以及內(nèi)地同行有更專(zhuān)業(yè)更深入的交流，從而共同推動(dòng)仲裁的發(fā)展。

記者：為促進(jìn)兩地仲裁事業(yè)更好發(fā)展，目前，港仲與內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了哪些合作？

楊玲：2015年，受上海市政府的邀請(qǐng)，港仲在上海設(shè)立了代表處，開(kāi)啟了與內(nèi)地仲裁業(yè)界合作的新篇章。

港仲重視與內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的合作共同推進(jìn)中國(guó)仲裁的國(guó)際化和現(xiàn)代化。例如，港仲和中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì) （CIETAC）、上海國(guó)際仲裁中心（SHIAC）、深圳國(guó)際仲裁院（SCIA）都有長(zhǎng)久的合作。

同時(shí)，港仲還和內(nèi)地不同的律師協(xié)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)。2022年4月，港仲還舉行了首次“進(jìn)階仲裁員培訓(xùn)”，有相當(dāng)數(shù)量的參與者來(lái)自內(nèi)地。

另外，港仲也積極參與青年仲裁人的成長(zhǎng)，和內(nèi)地高校法學(xué)院合作開(kāi)設(shè)《國(guó)際仲裁公開(kāi)課》。目前，港仲已和內(nèi)地高校法學(xué)院聯(lián)合開(kāi)設(shè)8次公開(kāi)課，來(lái)自全球120多個(gè)學(xué)校的近8000名學(xué)生受益于此課程。

記者：2021年7月21日，最高院“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決平臺(tái)在國(guó)際商事法庭網(wǎng)站上線啟動(dòng)試運(yùn)行。2022年7月，香港國(guó)際仲裁中心作為首家境外仲裁機(jī)構(gòu)加入中國(guó)最高人民法院國(guó)際商事法庭(CICC)“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制（“一站式平臺(tái)”）。這為港仲發(fā)展帶來(lái)了哪些變化？

楊玲：2022年6月28日，根據(jù)《最高人民法院辦公廳關(guān)于確定第二批納入“一站式” 國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制的國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)的通知》，港仲加入“一站式平臺(tái)”。根據(jù)《最高人民法院國(guó)際商事法庭程序規(guī)則（試行）》第34、35條，標(biāo)的額為人民幣三億元以上或其他有重大影響的港仲案件當(dāng)事人可以直接向國(guó)際商事法庭申請(qǐng)保全措施和仲裁裁決執(zhí)行。這意味著，在現(xiàn)行的《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《兩地保全安排》）之外，港仲用戶有了一種更高效的選擇。

目前根據(jù)《兩地保全安排》，港仲管理的、以香港為仲裁地的案件當(dāng)事人已經(jīng)可以向內(nèi)地相關(guān)中級(jí)人民法院申請(qǐng)證據(jù)、財(cái)產(chǎn)或者行為保全。在仲裁裁決的執(zhí)行方面，當(dāng)事人目前須向內(nèi)地相關(guān)中級(jí)法院申請(qǐng)執(zhí)行境外裁決（包括以香港為仲裁地的裁決）。在拒絕執(zhí)行前，中級(jí)法院需要報(bào)核至最高人民法院并獲得其許可。在過(guò)往的實(shí)踐中，港仲不時(shí)會(huì)收到用戶關(guān)于內(nèi)部報(bào)核制度的反饋。

隨著港仲加入“一站式平臺(tái)”，符合條件的港仲案件的當(dāng)事人可直接向國(guó)際商事法庭申請(qǐng)保全措施和裁決執(zhí)行。這一新路徑能顯著減少仲裁用戶的時(shí)間和費(fèi)用。對(duì)于重大案件，直接向最高人民法院的國(guó)際商事法庭申請(qǐng)保全和執(zhí)行，也將提高仲裁的效率、透明度和結(jié)果的可預(yù)測(cè)性，從而增強(qiáng)境內(nèi)外當(dāng)事人選擇港仲和國(guó)際商事法庭解決爭(zhēng)議的信心。

實(shí)際上，國(guó)際仲裁用戶對(duì)國(guó)際商事法庭和“一站式平臺(tái)”的運(yùn)作非常感興趣，港仲秘書(shū)處也已收到就如何在國(guó)際商事法庭進(jìn)行保全和執(zhí)行的大量問(wèn)詢。港仲非常期待這一重大進(jìn)展下的相關(guān)具體實(shí)踐，包括仲裁保全和裁決執(zhí)行。同時(shí)，港仲也期待在其用戶在與國(guó)際商事法庭的互動(dòng)和實(shí)踐中，進(jìn)一步理解和推動(dòng)相關(guān)運(yùn)作機(jī)制的完善。同時(shí)，港仲也期待和其他仲裁機(jī)構(gòu)一道為跨境當(dāng)事人提供世界一流的爭(zhēng)議解決服務(wù)。

（2023年香港仲裁周相關(guān)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 胡蝶拍攝）

“國(guó)際仲裁：一項(xiàng)人類(lèi)的事業(yè)”

記者：當(dāng)前，國(guó)家推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，旨在將香港特區(qū)變?yōu)閲?guó)際數(shù)據(jù)港。仲裁應(yīng)如何應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)跨境合規(guī)？

楊玲：基于“一國(guó)兩制”基本方針，香港有機(jī)會(huì)將海外和內(nèi)地的數(shù)據(jù)和資料盡量兼收并蓄，這可能是香港作為國(guó)際都會(huì)及國(guó)家對(duì)外重要門(mén)戶的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)際仲裁案件有可能涉及大量證據(jù)文件的交換，當(dāng)事人可以主動(dòng)提交用以支持其仲裁請(qǐng)求的證據(jù)，也可以在文件披露環(huán)節(jié)要求對(duì)方提交相關(guān)文件。如對(duì)方拒絕提供，申請(qǐng)方還可以請(qǐng)求仲裁庭指令對(duì)方提供。國(guó)際仲裁的當(dāng)事雙方和仲裁庭常常分屬不同法域，在文件交換過(guò)程中將不可避免地產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)的跨境傳輸，隨著數(shù)據(jù)安全被提升至國(guó)家安全和公共利益層面，國(guó)際仲裁文件交換的數(shù)據(jù)合規(guī)問(wèn)題越來(lái)越受到各國(guó)重視。

當(dāng)事人在參與涉外爭(zhēng)議解決的過(guò)程中需要明確數(shù)據(jù)出境的相關(guān)法規(guī)要求，研判企業(yè)類(lèi)型和數(shù)據(jù)類(lèi)型以評(píng)估出境風(fēng)險(xiǎn)，采取妥善的數(shù)據(jù)合規(guī)策略，選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)出境路徑，避免因解決商事?tīng)?zhēng)議引發(fā)數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

記者：國(guó)際商事仲裁理事會(huì)（ICCA）第二十六屆大會(huì)將于2024年在香港舉行。此次大會(huì)將會(huì)聚焦哪些方面？旨在達(dá)成怎樣的效果？

楊玲：本次ICCA大會(huì)的主題是“國(guó)際仲裁：一項(xiàng)人類(lèi)的事業(yè)”，具體時(shí)間是2024年5月5日至8日。此次大會(huì)重點(diǎn)關(guān)注為推動(dòng)這一領(lǐng)域發(fā)展做出貢獻(xiàn)的眾多人士和利益相關(guān)者，從仲裁的發(fā)展進(jìn)程和法理基礎(chǔ)出發(fā)，最后聚焦于當(dāng)下的國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題，將討論人對(duì)仲裁的影響、人類(lèi)在仲裁中的經(jīng)歷和互動(dòng)、更廣泛的社區(qū)、成本和經(jīng)濟(jì)學(xué)、人工智能努力等主題。

歷屆ICCA大會(huì)均吸引了大量來(lái)自世界各地的仲裁人士，包括國(guó)際組織和仲裁機(jī)構(gòu)代表、法官、仲裁員、律師和學(xué)者等。大會(huì)是國(guó)際仲裁領(lǐng)域規(guī)模最大的盛會(huì)，也是仲裁界交流和互動(dòng)的主要平臺(tái)之一，它為推動(dòng)爭(zhēng)議解決的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。我也希望借此機(jī)會(huì)邀請(qǐng)各位同仁積極報(bào)名參與，期待明年5月在香港各位再見(jiàn)面！

記者：包括香港在內(nèi)的一些地區(qū)和國(guó)家，都在力推調(diào)解。調(diào)解-仲裁-訴訟相互銜接、融合的多元爭(zhēng)議解決機(jī)制成為行業(yè)的熱門(mén)話題。對(duì)于調(diào)解與仲裁的關(guān)系，及二者如何發(fā)展的問(wèn)題，您怎么看？

楊玲：香港特別行政區(qū)政府，尤其是律政司，十多年來(lái)一直在推動(dòng)調(diào)解程序的適用和發(fā)展。香港《調(diào)解條例》于2012年6月制定，并于2013年1月生效，旨在促進(jìn)、鼓勵(lì)和便利以調(diào)解方式解決爭(zhēng)議及保護(hù)調(diào)解通訊機(jī)密性的條例。

香港在確保高素質(zhì)的調(diào)解員方面效果卓然。雖然香港本地以及國(guó)際調(diào)解的眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均可在香港提供調(diào)解培訓(xùn)服務(wù)，但是這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要向香港調(diào)解資歷評(píng)審協(xié)會(huì)申請(qǐng)獲得課程認(rèn)定，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員才可以申請(qǐng)成為香港調(diào)解資歷評(píng)審協(xié)會(huì)認(rèn)可的調(diào)解員。因此，香港擁有多元化背景的調(diào)解人才，為本地或跨境爭(zhēng)議當(dāng)事人提供服務(wù)。

（2023年香港仲裁周相關(guān)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 胡蝶拍攝）

法治網(wǎng)香港10月19日電