近日，記者在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鄧襄鎮(zhèn)洼張村采訪時(shí)看到，人居環(huán)境示范點(diǎn)打造工程正在緊張施工，廣大群眾積極參與“生態(tài)宜居星”創(chuàng)建，主動(dòng)拆除影響工程施工的附屬物，10天內(nèi)和諧拆除40余處7000余平方米。

這是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建工作的一個(gè)縮影。

今年以來，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企業(yè)、村（社區(qū)）支部“三聯(lián)體”優(yōu)勢(shì)，積極探索“五星”爭(zhēng)創(chuàng)、“三體”共促、全域提升模式，強(qiáng)化28個(gè)機(jī)關(guān)黨支部包聯(lián)58個(gè)行政村（社區(qū)）支部“五星”創(chuàng)建工作，分類施策、精準(zhǔn)推進(jìn)，形成了共創(chuàng)共建、群星閃耀的競(jìng)創(chuàng)格局。其主要做法被《河南日?qǐng)?bào)》《漯河日?qǐng)?bào)》等省、市媒體報(bào)道20余次，獲得市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示5次。

成立一套班子，加強(qiáng)創(chuàng)建科學(xué)指導(dǎo)。區(qū)黨工委書記牽頭創(chuàng)建；成立“一辦七專班”，每個(gè)專班均安排一名縣級(jí)干部牽頭，統(tǒng)籌做好“五星”支部創(chuàng)建工作。統(tǒng)一制作“五星”支部創(chuàng)建宣傳頁(yè)、條幅、展板，開展廣泛宣傳，開展“六星”模范戶評(píng)比，印制獎(jiǎng)牌并分發(fā)到戶，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)群眾的創(chuàng)建積極性。

突出重點(diǎn)

強(qiáng)化創(chuàng)建統(tǒng)籌推進(jìn)

加強(qiáng)對(duì)“四星”以上的村（社區(qū)）指導(dǎo)。實(shí)施蹲點(diǎn)式深度調(diào)研，整合區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)力量，找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)培育、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的不足，制訂整改提升方案；組織村“兩委”班子成員到新鄉(xiāng)、安陽(yáng)等地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊其眼界、拓寬其思路。

強(qiáng)力推進(jìn)軟弱渙散村整治。對(duì)李槐庭村和沱北村兩個(gè)軟弱渙散村，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持全面摸排、精準(zhǔn)施策、夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)整改的思路，成立工作專班，選派精兵強(qiáng)將，實(shí)行“一支部一方案、一問題一措施”，有序推進(jìn)整頓工作。

建立機(jī)制

形成創(chuàng)建強(qiáng)大合力

強(qiáng)化“三聯(lián)體”幫扶機(jī)制。發(fā)揮“三聯(lián)體”聯(lián)建共創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)建中集合力、共推進(jìn)。企業(yè)支部以“一企聯(lián)一村”“多企聯(lián)一村”方式，重點(diǎn)幫助其所包聯(lián)的村創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星。機(jī)關(guān)支部包村重點(diǎn)指導(dǎo)創(chuàng)建平安法制星、文明幸福星和支部過硬星，幫扶情況作為機(jī)關(guān)干部工作績(jī)效考核的重要依據(jù)。

建立臺(tái)賬式推進(jìn)機(jī)制。該區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，制作“五星支部創(chuàng)建地圖”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，建立清單式工作機(jī)制，根據(jù)市、區(qū)階段性創(chuàng)建要點(diǎn)制訂每周工作臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、創(chuàng)建任務(wù)、責(zé)任單位和個(gè)人，將復(fù)雜的任務(wù)具體化，做到干有目標(biāo)、做有任務(wù)。

推行“兩個(gè)一”工作機(jī)制。從區(qū)黨工委書記、副書記、工作專班、組織部門四個(gè)層面，每周都堅(jiān)持做到“兩個(gè)一”，即開展一次實(shí)地調(diào)研、召開一次工作推進(jìn)會(huì)議。區(qū)黨工委書記帶頭落實(shí)，對(duì)所有行政村都調(diào)研一遍，對(duì)創(chuàng)建過程“把脈問診”，引導(dǎo)資金、政策、人力、物力圍繞“五星”支部創(chuàng)建進(jìn)行優(yōu)化配置。及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施9條，推動(dòng)了黨群服務(wù)中心建設(shè)、人居環(huán)境提升改造、村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等歷史遺留問題解決，落實(shí)扶持資金600余萬元。

創(chuàng)新載體

提升創(chuàng)建實(shí)際成效

加快提升人居環(huán)境水平，堅(jiān)定創(chuàng)建信心。對(duì)照創(chuàng)建計(jì)劃表，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家，根據(jù)各村資源進(jìn)行整體規(guī)范設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范村。年內(nèi)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10個(gè)生態(tài)宜居村，總投資5000多萬元，打造一批各具特色的生態(tài)宜居村樣板。投資1000萬元，對(duì)城市道路、背街小巷等開展集中改造，不斷鞏固創(chuàng)建成果。投資750萬元，圍繞“六大周邊”，開展突出問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決影響城市功能和城市品質(zhì)的頑癥痼疾，不斷提升城市顏值。投資2000萬元，完成8個(gè)“城中村”、3個(gè)社區(qū)、41個(gè)行政村的新時(shí)代文明實(shí)踐站提升工程，讓群眾看到變化、享受到創(chuàng)建成果。

創(chuàng)新開展支部書記大比拼活動(dòng)，打造樣板。圍繞“五星”支部創(chuàng)建，積極為村（社區(qū)）黨組織書記搭建平臺(tái)，開展“閃耀吧·生態(tài)宜居星”“閃耀吧·文明幸福星”等系列擂臺(tái)賽活動(dòng)。擂臺(tái)賽采取“風(fēng)采展示+現(xiàn)場(chǎng)問答”形式，組織參賽村（社區(qū)）黨組織書記比能力、比成效、比決心，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)5萬元、3萬元、2萬元。大比拼活動(dòng)展現(xiàn)了村（社區(qū)）黨組織書記良好的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)村（社區(qū)）對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，大力開展“五星”支部創(chuàng)建活動(dòng)。

開展“六星”模范戶評(píng)選，提升創(chuàng)建參與度。在各村開展“六星”模范戶創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)群眾表現(xiàn)授予星級(jí)，通過榮譽(yù)激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。被評(píng)為“五星”“六星”模范戶的，可分別獲得5000元、6000元獎(jiǎng)勵(lì)，用于改造庭院、美化房前屋后。

組織觀摩，檢驗(yàn)創(chuàng)建成效。定期開展區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)專題現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老體系建設(shè)、更高層次文明城市創(chuàng)建、人居環(huán)境整治等工作，組織各村（社區(qū)）相互打分評(píng)比，以看促干、以評(píng)促改，將創(chuàng)建融入日常工作，堅(jiān)決避免“一陣風(fēng)”“兩張皮”。（記者 朱紅）