2022年3月28日至4月1日，聯(lián)合國貿(mào)法會第二工作組（爭議解決）就今后可能的工作方向舉辦研討會，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（貿(mào)仲）作為觀察員派員參加。本次會議討論了第二工作組未來可能的工作方向。

這次會議共分四部分內(nèi)容，其中，數(shù)字經(jīng)濟爭議解決的發(fā)展和與技術(shù)相關的爭議解決兩部分，強調(diào)了傳統(tǒng)的爭議解決在實踐中無法完全滿足及適應以數(shù)字經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟所產(chǎn)生爭議的新特點及其解決爭議的新需求。網(wǎng)上爭議解決平臺和審裁兩部分的討論則圍繞近年來特別是新冠疫情以來，各國仲裁機構(gòu)、法院和其他爭議解決機構(gòu)為響應爭議解決更高效便捷的需求所做的各種努力,以及這些新舉措所帶來的新挑戰(zhàn)。

本次會議討論的議題以發(fā)散性、前瞻性為主，問題導向特點鮮明，同時亦有來自不同地區(qū)、不同機構(gòu)的數(shù)據(jù)信息，是相關領域國際討論前沿的一次匯總，就網(wǎng)上爭議解決平臺進行討論，并結(jié)合自身仲裁實踐與觀點，形成此觀察報告，供業(yè)內(nèi)參考。

ODR(online dispute resolution )的定義非常多，在線談判、調(diào)解、仲裁等，只要是網(wǎng)上的爭議解決都包括。目前有兩種不同類型的ODR平臺，一種是專門提供爭議解決服務的ODR平臺，另一種是電子商務平臺使用ODR機制來解決平臺上消費者的投訴。

有的時候大家覺得ODR是ADR的技術(shù)增強版，就是使用技術(shù)來協(xié)助解決爭議?；旧夏壳八袊业闹俨脵C構(gòu)都在用技術(shù)協(xié)助解決爭議，最主要的應用就是視頻開庭。但是今天ODR遠超過ADR技術(shù)增強版的范疇，現(xiàn)在僅處于技術(shù)幫助解決爭議的開始階段。ODR提供了一個解決方案或者說是一個公共的平臺，使各方通過電子方式解決爭端，ODR程序里所有的溝通都應當通過ODR平臺來進行，爭議解決的不同程序，包括談判、調(diào)解等完全可以由軟件來管理，從而實現(xiàn)最高的成本效益和效率，參與者能夠根據(jù)自己最合適的時間來參與這些程序。

基于平臺的國際貿(mào)易、共享經(jīng)濟、眾籌、社交媒體，都是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。這些主流的趨勢、商業(yè)模式在數(shù)字經(jīng)濟中能發(fā)展起來，是因為組織架構(gòu)模型都是基于契約、基于合同，這種治理模式能有效抵御風險，減少不確定性，能夠在數(shù)字經(jīng)濟當中建立信任，有很多受歡迎的行業(yè)平臺都有這樣的共性。通過用戶協(xié)議，平臺運營商和用戶之間形成了一個雙邊協(xié)議關系，用戶協(xié)議包含內(nèi)部政策規(guī)則、平臺行為準則，來約束用戶在平臺上的行為和活動。通過采用這種契約模式，用戶作出承諾，遵守內(nèi)部規(guī)則，遵守平臺所規(guī)定的各種監(jiān)管規(guī)定，平臺運營商就成為了制定規(guī)則的一方，并通過有效地實施監(jiān)管機制來確保合規(guī)，監(jiān)管用戶遵守社區(qū)政策。此外，同樣比較受歡迎的模式還有分散監(jiān)管模式。在這個模式之下，用戶有通知和記錄的系統(tǒng)，它可以幫助運營商來監(jiān)管，而且運營商可以采用外包模式將監(jiān)管功能外包給一個受信任的第三方。

小額爭議

在中小企業(yè)跨境糾紛中，有研究發(fā)現(xiàn)，58％的中小企業(yè)因為缺乏既經(jīng)濟又高效的爭議解決機制而選擇不做跨境貿(mào)易。這一現(xiàn)象在新興經(jīng)濟體中已經(jīng)占到70%，歐盟的情況會好一些，但也有35％的涉及中小企業(yè)的跨境爭議沒有得到解決?？紤]到小額爭議和小微企業(yè)的生命周期，ODR靈活高效的特性對于小額爭議的有效解決具有重要意義。

貿(mào)仲的實踐與觀點

在各國立法和實踐都積極探索網(wǎng)上爭議解決機制的今天，如能在充分研究討論、總結(jié)各國先進實踐做法及考慮技術(shù)可行性的基礎上，形成一定的國際共識和具有普適性的標準，對于網(wǎng)上爭議解決機制的發(fā)展無疑具有重要的指導和規(guī)范意義。另一方面，隨著網(wǎng)上爭議解決機制的發(fā)展，專門的網(wǎng)上爭議解決平臺也越來越多，關于平臺的相關標準也有必要進一步明晰和規(guī)范。

貿(mào)仲正在積極進行網(wǎng)上爭議解決平臺建設的探索，將為中小微企業(yè)的小額跨境貿(mào)易提供網(wǎng)上爭議解決服務，并將以此為契機，積極探索在線解決跨境爭議的經(jīng)驗，發(fā)揮貿(mào)仲的專業(yè)化和國際化優(yōu)勢，促進跨境貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟爭議解決的發(fā)展。