國務院新聞辦6月14日舉行國務院政策例行吹風會，介紹深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務總局、市場監(jiān)管總局等部門透露了接下來的諸多改革舉措。

國家發(fā)展改革委副秘書長袁達表示，法治是最好的營商環(huán)境，要加快完成與《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求不一致的法規(guī)政策文件修訂廢止工作，持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境“1+N+X”法規(guī)政策體系。

清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜接受上海證券報記者采訪表示，種種信號透露出，通過規(guī)范市場干預，營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境的改革預期非常明確，預計一系列舉措會盡快落地。

據(jù)介紹，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門聚焦企業(yè)反映的突出問題，分批次加快推出針對性政策措施，深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革，進一步穩(wěn)定社會預期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場活力。

袁達表示，要深化市場化改革，充分保障公平競爭。制定《公平競爭審查條例》《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理，啟動招標投標領(lǐng)域重點問題專項整治。督促銀行業(yè)落實小微企業(yè)信貸計劃，推動普惠性小微企業(yè)貸款持續(xù)增量擴面。

與此同時，改革還將在規(guī)范涉企行政執(zhí)法上發(fā)力。袁達透露，將深化推進綜合監(jiān)管改革，健全行政裁量權(quán)基準制度，防止“任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰”等。根據(jù)企業(yè)信用狀況，采取差異化的監(jiān)管措施。嚴禁未經(jīng)法定程序要求普遍停產(chǎn)停業(yè)，杜絕“一刀切”“運動式”執(zhí)法。全面實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進一步擴大多部門聯(lián)合監(jiān)管范圍和頻次，完善監(jiān)管方式，推動監(jiān)管信息共享互認，避免多頭執(zhí)法、重復檢查。

在政策層面，相關(guān)部門還將不斷提升貿(mào)易投資自由化便利化水平，推進更高水平對外開放。

海關(guān)總署綜合業(yè)務司司長吳海平透露，將加快推進綜合保稅區(qū)綜合改革，不斷完善政策和拓展功能，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)開放高地作用。

袁達透露，下一步，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委將研究出臺更大力度吸引外資的政策措施，同時合理縮減外資準入負面清單。

“我們將在評估近幾年外資準入負面清單實施效果基礎(chǔ)上，深入了解地方、外資企業(yè)等方面擴大外資市場準入的訴求，研究縮減海南自由貿(mào)易港外資準入負面清單等措施。”袁達說。

袁達還提到，要支持重點區(qū)域?qū)藝H先進先行先試，加快推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等打造一流營商環(huán)境，以點帶面、提質(zhì)擴面，引領(lǐng)帶動各地對標先進加力優(yōu)化營商環(huán)境。

董煜向記者表示，長三角地區(qū)作為我國改革開放先行地區(qū)，是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，應承擔很多探索任務，在參與國際治理、國際標準制定等一系列工作中，通過提升長三角地區(qū)對外開放水平，推動全國對外開放整體水平不斷提升。