12月3日，中交集團黨委舉辦“憲法宣傳周”中心組專題學習暨2024年第四期“高質(zhì)量發(fā)展”大講堂。公司黨委書記、董事長王彤宙出席會議并講話，強調(diào)要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步完善海外合規(guī)體系、提升涉外法治管理水平，為公司海外業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。黨委常委、總會計師劉正昶宣貫國務院國資委黨委關于中央企業(yè)境外廉潔合規(guī)工作要求。公司黨委中心組成員參加學習。

王彤宙結合公司實際提出三點工作要求。一要提高思想認識，充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的帶頭作用。要加強境內(nèi)外法律法規(guī)學習，嚴格按照公司授權行權體系文件規(guī)定的權限范圍、決策流程規(guī)范約束權力運行。平臺公司和其他涉外企業(yè)負責人要將境外廉潔合規(guī)納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標中一體推進，對境外廉潔合規(guī)工作中的重點難點問題，親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要按照高于一般標準、注重融入當?shù)亍⑼怀鲎陨硖攸c的原則，充分考慮國家戰(zhàn)略、國家安全等非經(jīng)濟因素，尊重所在國文化習俗和法律法規(guī)，共建廉潔合規(guī)文化。

二要加強協(xié)同聯(lián)動，充分發(fā)揮“三道防線”的協(xié)同作用。要發(fā)揮好主體作用，平臺公司、境外機構、境外項目部要落實境外廉潔合規(guī)要求，堅決擺脫粗放型管理方式和行為方式，強化事前防范和事中控制，杜絕違規(guī)操作。要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)完善境內(nèi)外統(tǒng)籌運行的法律、合規(guī)、風險、內(nèi)控“四位一體”法治體系，提升涉外重大決策、經(jīng)濟合同等法律文件的合法合規(guī)性審核質(zhì)量。要發(fā)揮好監(jiān)督震懾作用，加強境外廉潔教育，用好涉外典型案例通報制度，做好日常監(jiān)督、專項檢查等工作，不斷健全各類監(jiān)督貫通協(xié)同的“大監(jiān)督”體系。

三要完善制度機制，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的保障作用。要做到“有規(guī)可依”，針對不同國家和地區(qū)的法律環(huán)境、商業(yè)習慣等完善境外業(yè)務制度，將反腐敗政策、行為準則、舉報機制等廉潔合規(guī)要求融入其中并明確各相關主體職責權限。要做到“有規(guī)必依”，加強有關制度解釋宣貫，堅決杜絕任何形式的商業(yè)賄賂、不正當競爭、利益輸送等腐敗行為。要做到“違規(guī)必究”，定期進行境外、涉外業(yè)務內(nèi)部審計，完善違規(guī)舉報機制，健全受理處置機制，對于境外廉潔違規(guī)違紀線索依職權認真核查，一經(jīng)核實、決不姑息。

劉正昶指出，要建立健全境外廉潔合規(guī)管理體系，強化首席合規(guī)官履職機制，完善境外合規(guī)制度體系，加強境外業(yè)務合規(guī)性審查，狠抓合規(guī)文化深化升級。要強化境外重點領域合規(guī)風險管理，加強境外傭金管理，嚴防商業(yè)賄賂，規(guī)范境外財務資金管控，加強招投標合規(guī)管理，及時應對處理潛在調(diào)查和制裁案件。要加強境外反腐敗調(diào)查的法律應對，深入學習掌握境外反腐敗調(diào)查內(nèi)容及程序，加強境外反腐敗訴訟案件應對策略研究，積極采取相應補救措施。

中交集團全體員工：

黨的二十屆三中全會強調(diào)，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，要支持引導企業(yè)完善治理結構和管理制度，加強企業(yè)合規(guī)建設和廉潔風險防控。今年，公司被國務院國資委納入世界一流法治企業(yè)建設試點單位，確立了法治建設“六個一流”的總體目標。現(xiàn)以“12·4”憲法宣傳周活動為契機，向全體員工發(fā)出以下倡議：

一、堅持依法辦事，厚植制度治理的價值理念

習近平總書記指出，“新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重”。制度是治理的根本依據(jù)，治理是制度的具體落實，兩者相互聯(lián)系、相互支撐。每位員工都要厚植制度治理的價值理念，將實踐創(chuàng)新與制度設計緊密結合，積極參與企業(yè)制度建設，維護和監(jiān)督制度剛性落實，切實做到依法辦事、依規(guī)辦事，使制度之治始終成為改革發(fā)展最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。

二、聚焦能力建設，筑牢依法合規(guī)的風險防線

員工是公司履行合規(guī)職責的最基本單元和主要力量，是合規(guī)最基本的踐行者。各級領導干部要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范引領作用，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。每位員工都應堅持“合規(guī)預防損失，合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念，立足崗位職責，嚴格遵守合規(guī)行為準則，落實合規(guī)“三張清單”操作規(guī)程，始終在思想上扣好合規(guī)的扣子，明辨是非，守土有責，守土盡責，合力筑牢堅不可摧的合規(guī)防線。

三、圍繞風險防控，踐行涉外法治的工作要求

我們要深刻領會習近平總書記關于在新形勢下堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治的重要指示精神，充分認識全面加強企業(yè)涉外法治工作的重要性和緊迫性。尤其是業(yè)務內(nèi)容具有涉外性質(zhì)的人員和駐外機構員工，要始終繃緊“只有合規(guī)經(jīng)營，才能行穩(wěn)致遠”這根弦，做到遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)和國際規(guī)則，堅決執(zhí)行公司關于境外風險防控、合規(guī)管理的各項舉措，貫徹落實海外廉潔合規(guī)工作要求和監(jiān)督制約，在法治的軌道上推進公司國際化轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

四、突出標本兼治，營造依法治企的濃厚氛圍

法治文化建設是企業(yè)文化的重要組成部分，也是現(xiàn)代治理的重要基礎內(nèi)容。廣大干部職工要根植依法合規(guī)、誠實守信的經(jīng)營理念，共同營造“全員合規(guī)、全面合規(guī)、全過程合規(guī)”的法治文化氛圍。要建立以實踐為導向的法治宣傳教育機制，讓法治進基層、進項目、進一線。要發(fā)揮典型案例的警示鏡鑒作用，以案促改，以案促管，做到既治標也治本。

同志們，“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱?！狈ㄖ问巧鐣髁x核心價值觀的重要內(nèi)容，是全體中國人民所普遍感知和認同的精神力量，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。讓我們行動起來，對內(nèi)苦練基本功，強化依法治企，對外扛起政治擔當，為推進中國式現(xiàn)代化作出更大的貢獻！

中交集團黨委書記、董事長       

中交集團黨委副書記、總經(jīng)理