全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙
原標(biāo)題：今日施行！全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙
近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動形勢嚴(yán)峻，受到社會廣泛關(guān)注?！吨腥A人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》于2022年12月1日起施行，這是我國首部專門聚焦打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域的法律。該法律對人民生活有什么影響？能夠針對性地解決哪些問題？人民網(wǎng)邀請專家進(jìn)行解讀。
堅(jiān)持以人民為中心
守住群眾的“錢袋子”
反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法共七章50條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責(zé)任、附則。
“目前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是發(fā)案最高、損失最大、群眾反映最強(qiáng)烈的突出犯罪。”北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授周友軍在接受人民網(wǎng)采訪時表示，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法充分體現(xiàn)了黨中央要求、人民意愿和實(shí)踐需要，切實(shí)守住人民群眾的“錢袋子”，為打擊、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供有力的法治保障。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)重侵害人民群眾的財產(chǎn)安全，嚴(yán)重侵蝕了社會誠信根基，廣大人民群眾對此深惡痛絕。周友軍認(rèn)為，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法堅(jiān)持以人民為中心，通過預(yù)防、打擊犯罪，從而保護(hù)人民群眾的切身利益。
直面社會“痛點(diǎn)”
形成全鏈條防范治理
犯罪分子利用新型電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，通過非法獲取個人信息、網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)交易等實(shí)施精準(zhǔn)詐騙，危害人民群眾的財產(chǎn)安全。在周友軍看來，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法注重源頭治理、綜合治理和問題導(dǎo)向，是一部直面社會“痛點(diǎn)”的法律。
“犯罪分子從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動，離不開金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)渠道。”周友軍認(rèn)為，當(dāng)前，金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)治理存在薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步建立完善各方面責(zé)任制度，形成協(xié)同打擊治理合力。因此，加強(qiáng)行業(yè)治理是防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
“這部法律的出臺，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀念，從源頭上防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，加強(qiáng)對電話卡、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)賬號管理，注重從人員鏈、信息鏈、技術(shù)鏈、資金鏈等進(jìn)行全鏈條治理?！敝苡衍娺M(jìn)一步解釋道。
采取“重拳出擊”
加大違法犯罪懲處力度
反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的第六章規(guī)定了各方的法律責(zé)任。該法作為防范性立法與刑法相互補(bǔ)充，在刑法之外又規(guī)定了其他相關(guān)防范性懲處措施，補(bǔ)強(qiáng)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的法律責(zé)任體系。
“這部法律對于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動采取了‘重拳出擊’的態(tài)度。”周友軍說，對于實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的違法行為人來說，采取刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任并重的措施，強(qiáng)化懲處力度。
周友軍介紹，這部法律的懲處力度還體現(xiàn)在，對于與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動關(guān)聯(lián)的人員，要求其承擔(dān)嚴(yán)厲的法律責(zé)任；對于違反本法的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者等企業(yè)，也規(guī)定了嚴(yán)格的行政責(zé)任。
打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是一個復(fù)雜的社會治理問題，更是一個系統(tǒng)工程?！案骷壢嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，普及相關(guān)法律知識，提高公眾對各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方式的防騙意識和識騙能力，形成‘政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會參與’的全民反詐新格局?！敝苡衍娬f。（周靜圓）
（海報設(shè)計(jì)：趣動全媒體工作室 杜佰鸞）
編輯：童悅敏
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