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 法治日報全媒體記者 萬靜

 國家市場監(jiān)督管理總局5月22日對外發(fā)布《關于促進網(wǎng)絡拍賣規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出要嚴格網(wǎng)絡拍賣市場準入，從事經(jīng)營性網(wǎng)絡拍賣活動應當依據(jù)公司法取得企業(yè)法人資格，依據(jù)拍賣法取得商務主管部門頒發(fā)的《拍賣經(jīng)營批準證書》，法律法規(guī)或全國人大決定有其他規(guī)定的除外。網(wǎng)絡拍賣經(jīng)營者應在網(wǎng)站首頁或者從事網(wǎng)絡拍賣經(jīng)營活動的主頁面顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、拍賣許可、文物拍賣許可等信息，或者該信息的鏈接標識。

《指導意見》提出要加強網(wǎng)絡拍賣活動監(jiān)管執(zhí)法，加大競爭執(zhí)法力度，促進網(wǎng)絡拍賣市場公平競爭、有序發(fā)展。依法查處網(wǎng)絡拍賣平臺實施壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為、違法實施經(jīng)營者集中和不正當競爭行為，依法制止網(wǎng)絡拍賣領域濫用行政權力排除、限制競爭行為。強化社會監(jiān)督，加強對拍賣許可、文物拍賣許可信息的公開、公示力度。重點規(guī)制網(wǎng)絡拍賣中“有照無證”“無照無證”經(jīng)營、虛假宣傳、惡意串通、虛構交易、以假充真、文物拍賣標的未經(jīng)審核、拍賣國家禁止買賣的文物等違法行為。

此外，《指導意見》還鼓勵各類經(jīng)營主體參與網(wǎng)絡拍賣市場的模式創(chuàng)新。引導各類經(jīng)營主體參與大數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡與信息安全維護等網(wǎng)絡拍賣基礎設施建設。鼓勵各類經(jīng)營主體開發(fā)涵蓋網(wǎng)絡拍賣公告、拍品展示、拍賣師主持、網(wǎng)絡競價、成交確認、電子簽署、拍賣價款結算、資料存檔等功能的全流程網(wǎng)絡拍賣系統(tǒng)，實現(xiàn)拍賣法定程序功能的全流程線上化。