法治日報全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 施紹根

一個個暖心項目托起“一老一小”幸福，一件件民生實事厚植困難群眾福祉，一項項舉措繪就為民愛民底色……五年以來，貴州省安順市民政局牢固樹立和踐行以人民為中心的發(fā)展理念，凝心聚力兜底線、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展，以提升群眾“幸福指數(shù)”為目標(biāo)；以提高保障和改善基本民生水平為重點，千方百計解決群眾急難愁盼問題；以實實在在的工作成效書寫保障和改善民生的溫暖篇章。

聚焦“基本民生” 兜底保障水平更高

為抓好最低生活保障政策落實，不斷完善最低生活保障政策，安順市民政局兩次修訂《安順市最低生活保障審核確認(rèn)實施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范完善最低生活保障審核確認(rèn)工作，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保，城鄉(xiāng)救助水平穩(wěn)步提高。近五年來，安順市累計保障城鄉(xiāng)低保對象80.39萬人次，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金31.9億元。

自制定《安順市特困人員救助供養(yǎng)辦法（試行）》以來，安順市民政局持續(xù)做好特困人員救助保障工作，確保特困對象共享改革發(fā)展成果。五年來，全市保障特困供養(yǎng)人員2.89萬人次，累計發(fā)放特困人員救助供養(yǎng)資金3.7億元。

為做好臨時救助，《安順市臨時救助實施辦法》實施以來，安順市民政局進(jìn)一步用好用足政策，減少和遏制困難群眾遭遇突發(fā)性臨時性困難問題致貧、返貧。

為建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類救助制度體系，安順市民政局以兩辦名義印發(fā)《安順市改革完善社會救助制度實施方案》，制定出臺《安順市農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測幫扶機制（試行）》，開展低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶。同時，完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度，讓特殊困難群體共享改革成果，感受到黨和政府的溫暖。

聚焦“一老一小” 民生實事成色更足

老吾老以及人之老。安順市民政局始終堅持把做好養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利工作作為保障和改善民生的重大工程。五年來，老齡事業(yè)和養(yǎng)老體系建設(shè)取得長足發(fā)展，政策措施不斷完善，基本養(yǎng)老覆蓋面不斷擴大、保障水平逐年提高，居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。建制縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機構(gòu)全覆蓋，老年宜居環(huán)境建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，老年人社會參與條件繼續(xù)優(yōu)化，老年文化、體育、教育事業(yè)快速發(fā)展，老年人精神文化生活日益豐富，老年人優(yōu)待項目更加豐富、范圍大幅拓寬，敬老養(yǎng)老助老社會氛圍日益濃厚，老年人的獲得感和幸福感明顯增強。

幼吾幼以及人之幼。五年來，特殊困難兒童兜底福利保障不斷加強，兒童工作實現(xiàn)了全面提升、保障和完善。將事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，建立了農(nóng)村留守兒童、留守老人關(guān)愛服務(wù)制度，構(gòu)建起了未成年人保護(hù)體系。

聚焦社會服務(wù) 管理服務(wù)能力更強

五年來，安順市民政局在多個領(lǐng)域積極開展工作并取得顯著成效。推動殯葬改革、殯葬管理服務(wù)水平與鄉(xiāng)村振興要求相適應(yīng)，進(jìn)一步加強殯葬設(shè)施建設(shè)，逐步完善殯葬服務(wù)保障體系，全市投入資金4.3億元，用于殯儀館、殯儀服務(wù)中心、城鎮(zhèn)公墓、農(nóng)村公益性公墓等建設(shè)，初步形成了以城市為中心、輻射縣（區(qū)）及其所在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。全市共免除群眾基本殯葬服務(wù)費用4400多萬元。

在免除基本殯葬服務(wù)費基礎(chǔ)上，對節(jié)地生態(tài)安葬親屬、重點優(yōu)撫對象、低保對象等給予喪葬費補助。進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。積極開展殯葬改革政策和傳統(tǒng)優(yōu)秀殯葬文化的宣傳，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的喪葬禮俗，倡導(dǎo)生態(tài)安葬、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)念、鮮花祭掃、錯峰祭掃等文明低碳祭掃方式，營造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。

聚焦基層治理 社會治理成效更好

此外，安順市扎實做好社會組織登記管理，引導(dǎo)推動社會組織積極擔(dān)當(dāng)作為。持續(xù)開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治，不斷強化行業(yè)協(xié)會商會收費行為監(jiān)管，切實幫助市場主體減負(fù)紓困、激發(fā)活力，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范健康發(fā)展，五年來，共抽查全市行業(yè)協(xié)會商會116家，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會減免會費465.53萬元，規(guī)范收費行為36家。開展了行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，推動全市行業(yè)協(xié)會商會當(dāng)好政府的助手、企業(yè)的幫手和行業(yè)的推手，以實際行動助推全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極組織開展社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項行動，動員引導(dǎo)有意愿、有能力的社會組織助力鄉(xiāng)村振興，全市社會組織共投入資金2592.7萬余元助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)，惠及群眾19.29萬余人次。

為積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，安順市整合9個安置點分別設(shè)立了5個街道，并出版《安順市標(biāo)準(zhǔn)地名圖集》《安順市標(biāo)準(zhǔn)地名錄》《安順市標(biāo)準(zhǔn)地名詞典》《安順市標(biāo)準(zhǔn)地名志》；有序開展鄉(xiāng)村著名行動，制定11個“一村一方案”、23個地名方案（采詞庫），新命名110條道路，興趣點上圖1900余處，采集地名故事23則。

民有所呼，政有所應(yīng)。一樁樁民生實事、一項項民生保障，無不回應(yīng)“民生關(guān)切”，體現(xiàn)“民生溫度”，成就“民生幸福”。