法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 周倫虎 李廉邦

“人人要學(xué)民法典，生活百科是首選；離婚冷靜一個月，夫妻財產(chǎn)更明確?！毖驁鲟l(xiāng)麻嘎街上悠揚的普法山歌傳來……

在貴州最高峰韭菜坪余脈的金蟾大山腳下，坐落著一個名為羊場鄉(xiāng)的地方。這里村寨散布，土地紛爭、鄰里糾紛、賭博等問題時有發(fā)生。然而，在這片土地上，貴州省畢節(jié)市納雍縣羊場鄉(xiāng)司法所所長周禮軍，他以創(chuàng)新的方式普及法律，用真摯的情懷幫助失足者回歸社會，更以卓越的調(diào)解能力化解了無數(shù)矛盾糾紛，為羊場鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定筑起了一道堅實的防線。

法治山歌響徹村寨 法律知識深入人心

面對羊場鄉(xiāng)復(fù)雜的社會矛盾和多樣的法律問題，周禮軍深知普法工作的重要性。然而，傳統(tǒng)的普法方式，往往難以觸及農(nóng)村群眾，尤其是那些文化程度不高、法律意識淡薄的村民。為了改變這一現(xiàn)狀，周禮軍開始思考如何將法律知識以更加貼近群眾、易于接受的方式傳播出去。

一次偶然的機會，周禮軍聽到村民們在山間勞作時哼唱山歌，這讓他靈光一閃：為什么不將法律條文改編成山歌呢？山歌是當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷囊环N藝術(shù)形式，具有通俗易懂、朗朗上口的特點。如果能夠?qū)⒎蓷l文融入山歌中，那么群眾在傳唱山歌的同時，也就自然而然地接受了法律知識的熏陶。

說干就干，周禮軍開始將法律條文進行濃縮和改編，創(chuàng)作出了一首首具有本地特色的法治山歌，如《守法才會贏》《違法犯罪干不得》等。這些山歌以本地腔調(diào)和民間口語傳播法律知識，既保留了山歌的韻律美，又賦予了法律條文新的生命力。

隨著時間的推移，周禮軍的法治山歌普法活動逐漸在羊場鄉(xiāng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛的影響。2017年，他成立了法治山歌普法演唱團，之后，周禮軍陸續(xù)改編了《拒絕早婚》《入獄歌》《囚籠》等法治山歌，將普法演唱團的成員由1人發(fā)展到2人再到4人最后到6人，率團到村寨、學(xué)校演唱586次，教育群體38640人次，唱出了獨特的山區(qū)法治文化。

周禮軍在羊場鄉(xiāng)麻嘎街上又唱普法山歌，多年來，每逢羊場鄉(xiāng)麻嘎街上趕場，周禮軍和他的山歌普法演唱團都要唱山歌普法。苗語一遍，彝語一遍，漢語一遍，枯燥的法律條文被他改編得簡潔明快，群眾聽得津津有味。在周禮軍的帶動下，當(dāng)?shù)厝罕娨研纬梢陨礁鑲鞒赖?、勸世說理的習(xí)俗。2020年，周禮軍開創(chuàng)的法治山歌普法演唱團這一做法，被中共納雍縣委作為普法教育機制，納入深化改革范疇，開始在全縣推廣。越來越多的群眾學(xué)會了傳唱法治山歌，法律知識在羊場鄉(xiāng)這片土地上真正實現(xiàn)了深入人心。

用心用情 助力失足者回歸社會

金蟾大山的險峻地形，曾讓不少刑滿釋放人員陷入“就業(yè)無門、生活無助”的困境，他們面臨的不僅僅是法律的制裁，更是來自社會和家庭的雙重壓力。周禮軍深知，對于這些失足者來說，單純的監(jiān)管和懲罰遠遠不夠，更重要的是要幫助他們重新樹立生活的信心，找到人生的方向。

羊場鄉(xiāng)的曾底壩村受制于地形地理，致富的速度始終還是要比其他地方滯后半拍，假釋人員小李，就是一例。小李的母親去世早，父親因病外出，長期不著家。解除矯正后，小李面對的是一個無法收拾的爛攤子，人一時找不著北。

周禮軍說：“他無力自渡，我就渡他，這是司法工作的一部分，必需的?！彪S后，周禮軍聯(lián)系社會事務(wù)辦，為他提供了臨時救助，解了燃眉之急。同時，他還帶著小李到納雍縣工業(yè)園區(qū)找工作，四處奔波、多方協(xié)調(diào)。最終，在周禮軍的幫助下，小李在一家服裝廠找到了一份月薪3000元的工作，重新燃起了對生活的希望。

同樣，作為羊場小學(xué)老師的小范，被人騙走幾十萬元后，為填補經(jīng)濟窟窿，鋌而走險，在網(wǎng)上開賭場，構(gòu)成了犯罪，被判了緩刑。小范到司法所報到時，神色灰暗，精神崩潰，數(shù)度流淚，生不如死。背負著巨大的經(jīng)濟壓力，和“犯罪”的名聲，他心里的疙瘩不解開，保不準會做出輕生之類的蠢事來。第二天，周禮軍立即組織矯正，疏通了小范心理上的許多堵點，指明了人生今后可能出現(xiàn)的許多亮點，在周禮軍的幫助下，小范逐漸走出了陰影，重燃了生活的希望。

這樣的案例在周禮軍的職業(yè)生涯中不勝枚舉。他始終堅信，每一個失足者都有改過自新的機會，只要我們用心去關(guān)愛他們、幫助他們，就一定能夠讓他們重新回歸社會、成為對社會有用的人。

能調(diào)不判 筑牢社會穩(wěn)定第一道防線

“你們今天不來幫我調(diào)解，可能現(xiàn)在我都吃藥死了。”聶中飛感激地對周禮軍說。作為羊場鄉(xiāng)司法所所長和人民調(diào)解委員會副主任的周禮軍，他深知調(diào)解不僅能夠及時化解矛盾糾紛，避免事態(tài)升級惡化，還能夠增進當(dāng)事人之間的理解和信任，促進社會的和諧穩(wěn)定。積極參與人民調(diào)解工作。

永合村70多歲的聶中飛老人嫁到羅家?guī)资?，老伴去世后回親生子家發(fā)生矛盾，而羅家也不同意她搬回去，兩頭無著的她準備服毒自盡。得知這一情況后，周禮軍立即趕到現(xiàn)場進行調(diào)解，同時積極動員村干部和鄰里鄉(xiāng)親參與調(diào)解工作，共同做雙方的思想工作。經(jīng)過一整天的努力，雙方終于達成了協(xié)議，避免了悲劇的發(fā)生。

這種以“調(diào)”止“爭”的事同樣還存在……

法窩村陳某開車路過金某家門口，車濺泥水，跳到金某身上。因兩家存在夙怨，金某認為陳某是故意而為，當(dāng)場吵鬧，迅速發(fā)展為兩家之間的群毆，金家當(dāng)場傷3人。這類糾紛如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)更大的沖突和矛盾，給社會穩(wěn)定埋下定時炸彈。周禮軍歷時3個月，調(diào)解數(shù)十次，終于讓兩家人新仇舊恨一筆勾銷，握手言和。

矛盾早發(fā)現(xiàn)、早化解是周禮軍一貫堅持的宗旨。在調(diào)解中，周禮軍還就婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、山林土地、交通事故、損害賠償、相鄰權(quán)屬等，以案說法，預(yù)防了不少糾紛。

近三年來，周禮軍組織調(diào)解186起，調(diào)解成功182起，一個人民和諧、社會穩(wěn)定的良好地域氛圍正在形成。當(dāng)悠揚的山歌聲再次響起，那不僅是苗鄉(xiāng)彝寨的文化回響，更是新時代法治貴州的基層注腳。