1. “減證便民”改革
推行網(wǎng)上審批和服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”“最多跑一次”。持續(xù)開展“減證便民”改革行動,不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。
2. 公正監(jiān)管
國家層面重在制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),地方政府要把主要力量放在公正監(jiān)管上。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾。
3. 深化綜合行政執(zhí)法改革
深化綜合行政執(zhí)法改革,清理規(guī)范行政處罰事項(xiàng),堅(jiān)決治理多頭檢查、重復(fù)檢查。對監(jiān)管者也要強(qiáng)監(jiān)管、立規(guī)矩,決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,決不允許刁難企業(yè)和群眾。
4. 依法打擊假冒偽劣
依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,讓違法者付出付不起的代價(jià)。
5. 落實(shí)個(gè)人所得稅法
落實(shí)好新修訂的個(gè)人所得稅法,使符合減稅政策的約8000萬納稅人應(yīng)享盡享。
6. 根治欠薪
務(wù)工收入是農(nóng)民增收的大頭。要根治農(nóng)民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規(guī),確保付出辛勞和汗水的農(nóng)民工按時(shí)拿到應(yīng)有的報(bào)酬。
7. 全面深化農(nóng)村改革
推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)成果。深化集體產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。改革完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,健全糧食價(jià)格市場化形成機(jī)制,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。
8. 繼續(xù)推進(jìn)污染防治
企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),對需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。
9. 依法處置“僵尸企業(yè)”
完善公司治理結(jié)構(gòu),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,建立職業(yè)經(jīng)理人等制度。依法處置“僵尸企業(yè)”。
10. 保護(hù)產(chǎn)權(quán)
構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,健全政企溝通機(jī)制,激發(fā)企業(yè)家精神,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須堅(jiān)定不移,對侵權(quán)行為要依法懲處,對錯案冤案要有錯必糾。要努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
11. 推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法
深化財(cái)稅金融體制改革。加大預(yù)算公開改革力度,推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。健全地方稅體系,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
12. 加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)
加大吸引外資力度。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營。落實(shí)金融等行業(yè)改革開放舉措,完善債券市場開放政策。加快與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,提高政策透明度和執(zhí)行一致性,營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的公正市場環(huán)境。加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)。
13. 維護(hù)自身合法權(quán)益
中國秉持互利合作、共贏發(fā)展,一貫主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端。我們對作出的承諾認(rèn)真履行,對自身合法權(quán)益堅(jiān)決維護(hù)。
14. 強(qiáng)化藥品疫苗監(jiān)管
藥品疫苗攸關(guān)生命安全,必須強(qiáng)化全程監(jiān)管,對違法者要嚴(yán)懲不貸,對失職瀆職者要嚴(yán)肅查辦,堅(jiān)決守住人民群眾生命健康的防線。
15. 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理
推動社會治理重心向基層下移,推廣促進(jìn)社會和諧的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。引導(dǎo)支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)健康發(fā)展。健全社會信用體系。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。改進(jìn)信訪工作,及時(shí)解決群眾合理訴求。健全國家應(yīng)急體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn),防范遏制重特大事故。
16. 深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
深化普法宣傳教育。加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)。完善立體化社會治安防控體系,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動,打擊非法集資、傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪,整治侵犯公民個(gè)人信息等突出問題,堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的平安生活。
17. 依法全面履職
堅(jiān)持依法全面履職。深入貫徹全面依法治國基本方略,嚴(yán)格遵守憲法法律,把政府活動全面納入法治軌道。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。政府干的,都應(yīng)是人民盼的。要堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員意見,聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見,聽取社會公眾和企業(yè)意見,使各項(xiàng)政策符合基本國情和客觀實(shí)際,更接地氣、更合民意。全面推進(jìn)政務(wù)公開。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制,對一切違法違規(guī)的行為都要堅(jiān)決查處,對一切執(zhí)法不公正不文明的現(xiàn)象都要堅(jiān)決整治,對所有行政不作為的人員都要堅(jiān)決追責(zé)。
18. 加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)
加強(qiáng)廉潔政府建設(shè),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。
19. 依法管理宗教事務(wù)
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國宗教的中國化方向,依法管理宗教事務(wù),發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
20. 保障僑胞僑眷合法權(quán)益
認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,改善和加強(qiáng)服務(wù),發(fā)揮好他們的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用,畫好海內(nèi)外中華兒女的最大同心圓,匯聚起共創(chuàng)輝煌的澎湃力量。
21. 依法治軍
新的一年,要繼續(xù)以黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍。
22. 特別行政區(qū)依法施政
要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政。
法制網(wǎng)輿情監(jiān)測中心
編輯:劉音