在全球治理體系和國際秩序變革加速推進的背景之下，占據經貿糾紛解決高地的涉外仲裁在涉外法治體系建設中具有至關重要的地位。涉外仲裁人才是推進涉外仲裁事業(yè)發(fā)展的關鍵。當前，我國涉外仲裁人才儲備不足，高校面臨培養(yǎng)困境，在一定程度上制約了我國涉外仲裁事業(yè)的發(fā)展。專家建議，通過加強頂層設計、完善培養(yǎng)機制等，健全我國涉外仲裁人才培養(yǎng)體制機制，提升我國涉外仲裁服務的國際影響力。

目前，我國涉外仲裁事業(yè)面臨人才較匱乏、高校培養(yǎng)能力不足的困境。

一方面，涉外仲裁人才較匱乏。中國政法大學仲裁研究院秘書長兼副院長姜麗麗等人指出，仲裁機構人員構成的國際化是境內外當事人在選擇仲裁機構時考慮的首選要素。目前，我國仲裁機構缺乏有效的涉外仲裁人才培養(yǎng)和引進措施，人才國際化程度明顯不足，致使多數與我國相關的仲裁案件流失到境外解決。中國國際貿易促進委員會會長高燕表示，國際商事爭端逐年增多，國際仲裁市場需求日益趨漲，但與龐大的市場需求相比，我國涉外仲裁事業(yè)依然面臨“雙缺”狀態(tài)：既缺少政治素質過硬、業(yè)務能力強的專業(yè)人才，又缺乏擁有扎實外語功底、過硬法律背景和專業(yè)知識的復合型人才。國際認可度高、影響力大的仲裁人才更加匱乏。

另一方面，高校培養(yǎng)能力不足。北京大學法學院院長郭靂、遼寧大學副校長楊松指出，其一，教學培養(yǎng)體系有待優(yōu)化。無論是共建“一帶一路”，還是參與國際組織和國際治理規(guī)則制定，都需依托于完備的涉外法治人才培養(yǎng)方案和課程設置。目前，包括國際公法、國際私法在內的國際法學教學體系在系統(tǒng)性、內容豐富性等方面存在不足，國際法學的重要性還未得到充分重視。涉外仲裁并非國際私法課程中的主體內容，學生在校期間對相關課程學習不夠重視，在很大程度上影響了學生將其作為未來的職業(yè)選擇。其二，能力訓練的實踐性不足。高校培養(yǎng)方式仍偏重于傳統(tǒng)法學知識的講授，學生在外語（特別是小語種）、仲裁實務等方面積累不足。同時，由高校與實務部門合作形成的協(xié)同培養(yǎng)模式不夠深入，存在開展實踐安排流于形式，對接不精準的問題。此外，一些高校開展的涉外法律實習尚處于起步階段，與重要國際組織、機構對接較少。

專家建議，從頂層設計、培養(yǎng)模式、學科建設等方面入手，培養(yǎng)高素質涉外仲裁人才，提升我國涉外仲裁服務的國際認知度和話語權。

一是加強頂層設計，研究制定涉外仲裁人才戰(zhàn)略規(guī)劃。全國政協(xié)委員遲日大建議，在國家級層面設立涉外仲裁人才培養(yǎng)專門機構，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調各方資源，確保人才培養(yǎng)工作的有序進行。姜麗麗建議，將涉外仲裁人才納入國家專項高端人才發(fā)展戰(zhàn)略，提供人才培養(yǎng)的支持經費、政策措施和保障機制，明確涉外仲裁人才培養(yǎng)的目標、宗旨與責任分工并納入干部考核，系統(tǒng)指導涉外仲裁人才的培養(yǎng)儲備。

二是完善培養(yǎng)機制，建立涉外仲裁人才可持續(xù)發(fā)展梯隊。中山大學法學院教授羅劍雯表示，可從高到低設立“精英”“職業(yè)進階”“青年成長”三類人才計劃，并建立上升機制?！熬ⅰ敝荚趦鋰腋叨酥俨萌瞬?，以專項項目的方式進行定制式專門培養(yǎng)；“職業(yè)進階”重點是儲備國內涉外仲裁員人才，打造仲裁人員進階式職業(yè)培訓體系；“青年成長”是常態(tài)化人才培養(yǎng)計劃，采用精品課程、慕課參與科研項目，進行實踐教學。同時，鼓勵涉外仲裁法律從業(yè)者積極參與國際商事仲裁實踐，如作為代理人代理仲裁案件，或研究及參與國際商事仲裁法律法規(guī)和仲裁規(guī)則的制定實施等。

三是加強學科建設和課程設計。遲日大建議，在高等教育中加強涉外仲裁相關學科的建設，鼓勵和支持高校開設仲裁相關專業(yè)或法律課程，確保學生具備系統(tǒng)的知識體系，加強理論與實踐相結合的教學模式，培養(yǎng)學生的國際視野和跨文化溝通能力。楊松、高燕建議，國際法學應確定為法學門類下一級學科，鼓勵高校開設仲裁、國際貿易等交叉課程，通過供給側改革培養(yǎng)涉外仲裁人才。

四是推進涉外仲裁實踐基地建設。遲日大、姜麗麗表示，引進和培養(yǎng)具有國際視野和豐富實踐經驗的涉外仲裁專家作為教師資源，定期舉辦涉外仲裁人才培訓班，提高現有仲裁人員的專業(yè)水平和國際化能力。同時，鼓勵仲裁機構、律師事務所與國內外知名企業(yè)和國際組織建立合作關系，共同建設涉外仲裁模擬實驗室或實踐基地，為從業(yè)人員提供實習和模擬仲裁庭、案例分析等實踐機會，增強其實踐能力。

參考文章：

【仲裁探討】姜麗麗：加快中國特色涉外仲裁人才培養(yǎng)步伐

https://mp.weixin.qq.com/s/XDWuwU096oPxbWmdxCzqyg

高·見丨涉外法治（仲裁）人才培養(yǎng)的路徑與思考

https://mp.weixin.qq.com/s/eV0I1AFKQeTFlo2WF8na9g

優(yōu)先推進涉外仲裁人才培養(yǎng)

http://www.beautifulmoi.com/index/content/2024-03/06/content_8968773.html

培養(yǎng)涉外仲裁隊伍 提升中國仲裁國際公信力

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1716538627071752558&wfr=spider&for=pc

高燕：加強涉外仲裁人才隊伍建設

http://cppcc.china.com.cn/2020-04/22/content_75961078.htm

楊松代表：涉外法治人才短缺，建議將國際法學升為一級學科

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1693497268821786962&wfr=spider&for=pc

探索完善高校涉外法治人才培養(yǎng)路徑

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1783758034622543189&wfr=spider&for=pc

來源：法治網輿情中心（ID：fzwyqzx）

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