鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)，顧名思義，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用市場(chǎng)化手段，推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)商文旅產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。具體來說，就是在當(dāng)?shù)卣恼{(diào)動(dòng)、組織和引導(dǎo)下，促使村“兩委”與運(yùn)營(yíng)商雙向考察達(dá)成合作，共同組建具有鄉(xiāng)土情懷、有志于服務(wù)鄉(xiāng)村、懂規(guī)劃會(huì)營(yíng)銷的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，通過挖掘鄉(xiāng)村各類資源、盤活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，增進(jìn)城鄉(xiāng)交流，共享發(fā)展資源與成果，實(shí)現(xiàn)共生共贏。

當(dāng)前，隨著鄉(xiāng)村的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)融合的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的新課題和高頻詞。尤其在江浙等地區(qū)，更呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)。但是，作為一個(gè)新生事物，無論是從需求維度還是發(fā)展維度來看，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)將長(zhǎng)期面臨挑戰(zhàn)。

第一，鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重，土地資源緊缺。村民是鄉(xiāng)村發(fā)展的直接利益相關(guān)者，也是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主力軍，然而農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流失，大多數(shù)鄉(xiāng)村要么是老年人群，要么是在家照顧孩子的女性，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)欠缺優(yōu)質(zhì)的人力資源儲(chǔ)備，也致使許多村落成為“空心村”，閑置房屋無法有效盤活。

第二，發(fā)展定位模糊，業(yè)態(tài)同質(zhì)化。多數(shù)鄉(xiāng)村對(duì)于消費(fèi)者需求市場(chǎng)的認(rèn)知不明確，對(duì)村落現(xiàn)有和潛在特色資源的挖掘也不夠，存在著許多盲目跟風(fēng)打造卻收益甚微的現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)新。例如近兩年興起的鄉(xiāng)村露營(yíng)風(fēng)，但打造營(yíng)地這門生意真的這么好賺錢嗎？真的能持續(xù)下去嗎？其實(shí)不盡然，營(yíng)地的投資、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本是巨大的，而經(jīng)營(yíng)卻受到天氣和季節(jié)這些不穩(wěn)定因素的限制。

第三，規(guī)劃內(nèi)容初級(jí)化，后續(xù)動(dòng)力不足。由于缺乏資金和配套技術(shù)，許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式僅停留在初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。例如大多數(shù)果蔬采摘園僅提供采摘和免費(fèi)品嘗的服務(wù)，卻未考慮延伸出讓顧客動(dòng)手參與產(chǎn)品初加工環(huán)節(jié)等經(jīng)營(yíng)模式；又或者由于資本回報(bào)率低，回收期限長(zhǎng)，資金的后期投入常常難以保證，出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目難以為繼的情況。

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)不是一蹴而就的，是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、兼具挑戰(zhàn)性的工作。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)健康可持續(xù)發(fā)展需要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

第一，應(yīng)積極推動(dòng)政策落地。要加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，配套出臺(tái)相關(guān)政策文件吸引人才回到鄉(xiāng)村、鼓勵(lì)人才留在鄉(xiāng)村。此外，要加快盤活農(nóng)村閑置宅基地，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提供更加完備的鄉(xiāng)村開發(fā)配套條件。

第二，應(yīng)加強(qiáng)政府監(jiān)管與引導(dǎo)。鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)需要大量的資金投入，政府作為連接村組織與運(yùn)營(yíng)商的橋梁，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督和引導(dǎo)作用，確保資金引進(jìn)和使用過程的規(guī)范性與合理性。同時(shí)，鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅(jiān)持綠色優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先，始終維護(hù)生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村自然資源開發(fā)的可持續(xù)性。

第三，應(yīng)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村規(guī)劃與定位。鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)首先應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)村發(fā)展的定位，基于鄉(xiāng)村的資源要素稟賦和消費(fèi)市場(chǎng)需求，結(jié)合長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，因地制宜。要樹立聯(lián)動(dòng)、可統(tǒng)籌的發(fā)展思維，實(shí)現(xiàn)村落群協(xié)同發(fā)展，不僅要整合各村要素資源，還應(yīng)當(dāng)注重差異化，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)多元化的同時(shí)，突出各自的鄉(xiāng)村特色。

（作者單位：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)）

（2023年10月9日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》汪為 賈璐）