2024年6月，遼寧省營口市蓋州市人民檢察院在開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)，市內(nèi)多個(gè)臨近主干道、商業(yè)區(qū)和居住區(qū)周邊人行道的紅綠燈路口存在過街音響提示裝置缺失的情況。公益訴訟檢察部門依法調(diào)取近兩年來本轄區(qū)各個(gè)紅綠燈路口警情情況和本轄區(qū)內(nèi)視障人士數(shù)據(jù)，同時(shí)向視障人士針對人行橫道未設(shè)置過街音響提示裝置情況發(fā)放調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)僅3個(gè)路口設(shè)置安裝了該裝置，這可能影響視障人士的出行權(quán)益。

在實(shí)地走訪了蓋州市區(qū)內(nèi)所有紅綠燈路口，現(xiàn)場拍照固定多個(gè)路口均未安裝過街音響提示裝置的情況后，8月23日，蓋州市人民檢察院邀請相關(guān)行政機(jī)關(guān)召開圓桌會(huì)議，圍繞安裝過街音響提示裝置及加大設(shè)備維護(hù)等問題，探討解決方案。查明蓋州市區(qū)內(nèi)多個(gè)交通崗車流量相對較大，且有視力障礙行人通過，未安裝過街音響提示裝置給視力障礙人士出行帶來極大不便，且容易發(fā)生交通事故，存在交通道路安全隱患。

2024年8月30日，蓋州市人民檢察院組織相關(guān)行政機(jī)關(guān)、殘聯(lián)代表及人大代表就主要商圈、特殊群體聚集區(qū)人行通道增設(shè)過街音響提示裝置召開公開聽證會(huì)。聽證會(huì)上，檢察官通過情況通報(bào)、圖片展示等多種方式詳細(xì)說明了部分路段交通復(fù)雜、人流量大，未設(shè)置過街音響提示音給視障人士帶來的不便的情況，并就相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行釋法說理，相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自職能充分交流研討。會(huì)議就相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)、安裝過街音響提示裝置的必要性達(dá)成共識(shí)。殘聯(lián)代表發(fā)言表示：人行橫道過街音響提示音的缺失，給視障人士出行造成不便。設(shè)置過街音響提示裝置，不僅有利于視障人士出行，也利于老幼等特殊群體出行安全。

同日，蓋州市人民檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出公益訴訟檢察建議，督促其在全市范圍內(nèi)全面排查重點(diǎn)路口，制定規(guī)范建設(shè)方案，及時(shí)對符合條件的多個(gè)臨近主干道、商業(yè)區(qū)和居住區(qū)周邊人行道的紅綠燈路口安裝過街音響提示裝置，滿足視障群體出行需要，切實(shí)保障人民群眾出行安全。

會(huì)后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)積極采取措施落實(shí)整改。截至2024年9月底，在全市臨近主干道、商業(yè)區(qū)和居住區(qū)周邊人行道的紅綠燈路口新增9個(gè)路口過街音響提示設(shè)備，視障群體出行生活安全得到有效保障。（遼寧省營口市蓋州市人民檢察院 杜瑩）