秋收過(guò)后，山西省長(zhǎng)治市壺關(guān)縣的農(nóng)民還閑不下來(lái)?！艾F(xiàn)在是回收廢舊地膜的高峰期?！鄙轿魇￠L(zhǎng)治市壺關(guān)縣店上鎮(zhèn)紹良村陽(yáng)光種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人栗交忠告訴記者，他雇了40位村民清理田間廢舊地膜。地膜利用對(duì)農(nóng)作物的優(yōu)勢(shì)不言而喻，但殘膜的危害也是顯而易見(jiàn)的：如果直接回田，會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)、降低耕地質(zhì)量，致使作物減產(chǎn)；殘膜繞犁，會(huì)影響農(nóng)機(jī)作業(yè)；還會(huì)污染農(nóng)村環(huán)境，危害牲畜健康。

如何治理“白色污染”，強(qiáng)化農(nóng)田保護(hù)？自山西省承擔(dān)中央財(cái)政項(xiàng)目地膜科學(xué)使用和回收試點(diǎn)工作以來(lái)，壺關(guān)縣積極探索廢舊地膜“以舊換新”回收利用模式，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

源頭管控 推廣新型地膜

11月15日，栗交忠雇用的村民來(lái)到合作社田間撿拾廢舊殘膜?！叭ツ昶穑覀冮_(kāi)始在農(nóng)田覆蓋加厚高強(qiáng)度地膜?！笨粗鴼埬け豁樌謇?，栗交忠很滿意。之前栗交忠使用的是厚度不足0.01毫米的地膜?！澳欠N地膜薄，一吹就破，很不好處理。”他回憶遇上風(fēng)沙天氣，白地膜和黑滴灌帶隨處亂飄，簡(jiǎn)直是地里的“黑白雙煞”。

“現(xiàn)在，縣里實(shí)施了加厚高強(qiáng)度地膜項(xiàng)目，大力推廣0.015毫米加厚地膜。”壺關(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局環(huán)保站站長(zhǎng)魏雙兵表示，這樣可以降低地膜風(fēng)化破損率和回收難度，從源頭上保證地膜的可回收性。

壺關(guān)縣地處雨養(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，季節(jié)性干旱時(shí)有發(fā)生。地膜覆蓋可增溫、保墑、提高肥效和減緩?fù)寥腊褰Y(jié)。20世紀(jì)90年代，農(nóng)用地膜在當(dāng)?shù)乇淮竺娣e推廣，助推旱作農(nóng)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)、穩(wěn)糧增產(chǎn)。截至目前，該縣年均地膜覆蓋面積約14萬(wàn)畝，年使用地膜量約500噸，地膜在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已不可或缺。近年來(lái)，隨著地膜普及，逐漸出現(xiàn)農(nóng)田殘膜量增長(zhǎng)、“白色污染”加重等問(wèn)題，解決地膜回收難題迫在眉睫。

“廢舊地膜是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三大廢棄物之一。地膜污染是農(nóng)業(yè)面源污染最大的一個(gè)短板，很難處理?！鄙轿魇∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)姚繼廣說(shuō)。山西省是鋪膜大省，年地膜覆蓋面積約900萬(wàn)畝，占糧食播種面積的1/5，地膜覆蓋是全省大面積糧食單產(chǎn)提升的重要手段。因此，目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面減少地膜用量是不現(xiàn)實(shí)的。

那么，堅(jiān)持源頭管控，讓非標(biāo)地膜無(wú)處可藏就十分重要。在這一方面，壺關(guān)縣沒(méi)少下功夫?！拔覀兘罐r(nóng)戶(hù)使用非標(biāo)地膜。加厚高強(qiáng)度地膜雖然價(jià)格稍貴，但保溫和保墑效果更好，且不易破損，減少了人工撿拾費(fèi)用和對(duì)環(huán)境的損害?！蔽弘p兵說(shuō)，全縣堅(jiān)持“邊整治、邊宣傳、邊引導(dǎo)”，鼓勵(lì)支持農(nóng)民正確選用地膜、科學(xué)使用地膜。

為應(yīng)對(duì)地膜污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，從源頭降低地膜殘留污染風(fēng)險(xiǎn)，不久前省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合工信、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管和供銷(xiāo)五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田地膜監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》，在全省開(kāi)展地膜監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。“此次深入開(kāi)展非標(biāo)地膜入市下田日常執(zhí)法監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督，是為了構(gòu)建非標(biāo)地膜追溯機(jī)制和常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，確保非標(biāo)地膜不出廠、不進(jìn)店、不下田?！笔∞r(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源區(qū)劃中心主任張靖波表示。

符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地膜是指《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜（GB 13735-2017）》和《全生物降解農(nóng)用地面覆蓋薄膜》（GB/T 357795-2017）?！拔覀兒献魃缬玫木褪欠蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地膜，農(nóng)作物總產(chǎn)量因此提升了約10%?！闭勂鸺雍窀邚?qiáng)度地膜帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益，栗交忠笑得合不攏嘴。

完善流通 建設(shè)回收體系

田間地頭撿拾回來(lái)的地膜要運(yùn)往何處？廢舊農(nóng)膜“以舊換新”怎么個(gè)換法？從陽(yáng)光種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社出來(lái)，沿鄉(xiāng)間小道走5分鐘，行至村口，這里有一處廢舊地膜回收網(wǎng)點(diǎn)——紹良村農(nóng)資誠(chéng)信合作社。

走進(jìn)紹良村農(nóng)資誠(chéng)信合作社，鋼架大棚上“2024年農(nóng)田殘膜回收點(diǎn)”字樣的紅色條幅十分吸引眼球，大棚內(nèi)滿是一包包整齊擺放的廢棄地膜?！芭f膜可以按5.5:1的比例兌換新膜。”合作社負(fù)責(zé)人秦郭紅介紹。話語(yǔ)間，有3位村民騎著自家的小三輪來(lái)此處送廢棄農(nóng)膜，每車(chē)約100斤。

2015年，紹良村農(nóng)資誠(chéng)信合作社被選定為廢舊地膜鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收網(wǎng)點(diǎn)。“現(xiàn)場(chǎng)交膜要嚴(yán)把回收地膜質(zhì)量關(guān)，抖土、晾曬這些環(huán)節(jié)不可少，對(duì)合格地膜稱(chēng)重后還需及時(shí)做好臺(tái)賬記錄。”秦郭紅說(shuō)。去年，合作社與壺關(guān)縣興堂塑材制品有限公司達(dá)成合作，將其回收的廢舊地膜轉(zhuǎn)運(yùn)至該公司進(jìn)行加工生產(chǎn)再利用。其間，合作社回收廢舊地膜100多噸，覆蓋周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村，約1000農(nóng)戶(hù)。

興堂塑材制品有限公司車(chē)間里，一團(tuán)團(tuán)廢舊地膜在生產(chǎn)線上被粉碎、清洗、擠壓，變成一顆顆塑料顆粒?！吧a(chǎn)1噸再生原料顆粒需要5.7噸廢舊地膜?！惫矩?fù)責(zé)人王玉堂說(shuō)。廢舊農(nóng)膜在這里“回爐重造”，變廢為寶。該公司在壺關(guān)縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)，以回收網(wǎng)點(diǎn)為中轉(zhuǎn)，用合理的價(jià)格回收農(nóng)戶(hù)手中的廢舊地膜，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、銷(xiāo)、回收一條龍服務(wù)。此舉有效促進(jìn)資源循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會(huì)效益的深度融合。

在壺關(guān)縣，“農(nóng)戶(hù)撿拾交售，網(wǎng)點(diǎn)組織收集，企業(yè)加工利用”的廢舊農(nóng)膜回收利用機(jī)制基本形成。全縣有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收網(wǎng)點(diǎn)、1個(gè)農(nóng)膜生產(chǎn)及廢舊農(nóng)膜加工再利用中心，廢舊農(nóng)膜收貯、運(yùn)輸、加工再利用體系不斷完善，地膜產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)營(yíng)，農(nóng)戶(hù)、回收點(diǎn)與企業(yè)間的良性運(yùn)行機(jī)制已初現(xiàn)雛形。

“建立科學(xué)高效的廢舊地膜回收模式，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的題中之義。”魏雙兵說(shuō)。在她看來(lái)，由地膜使用造成的“白色污染”不應(yīng)歸咎于地膜本身，而是由地膜使用不當(dāng)導(dǎo)致。農(nóng)膜是科技發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，與之相配套的使用回收管理機(jī)制也需不斷完善。

張靖波介紹，接下來(lái)山西省還將全面啟動(dòng)廢舊地膜回收體系建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)建立“村有臨時(shí)回收點(diǎn)、縣有專(zhuān)業(yè)化收貯站、市有回收處理中心”的回收處置網(wǎng)絡(luò)體系，支持全省各地形成適合本區(qū)域的地膜科學(xué)使用回收機(jī)制。

培育市場(chǎng) 資源變廢為寶

興堂塑材制品有限公司位于百尺鎮(zhèn)寨河村，該鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜由公司直接回收。11月15日下午4時(shí)，記者來(lái)到興堂塑材制品有限公司，看到廢舊農(nóng)膜回收處等待交貨的車(chē)輛排起了“長(zhǎng)龍”，工作人員逐一核驗(yàn)、開(kāi)票、填寫(xiě)“以舊換新”臺(tái)賬?！澳苊赓M(fèi)換新膜，撿拾舊膜咋能不積極？”寨河村村民王建兵指向自己的農(nóng)用車(chē)，說(shuō)這一車(chē)廢舊農(nóng)膜怎么也值1000元。

“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)回收，一方面要有政策引導(dǎo)，另一方面也需積極培育農(nóng)膜回收市場(chǎng)，讓廢舊農(nóng)膜資源化利用成為企業(yè)自發(fā)的市場(chǎng)行為。”張靖波說(shuō)，這樣才能加速讓資源變廢為寶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)政策扶持，讓企業(yè)更主動(dòng)作為、讓農(nóng)戶(hù)更廣泛參與。壺關(guān)縣建立了廢舊地膜回收利用激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)回收加工量，對(duì)廢舊地膜回收加工利用企業(yè)及回收點(diǎn)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。2023年至2024年春為企業(yè)、回收點(diǎn)和農(nóng)民補(bǔ)貼180萬(wàn)元?！澳甑?，我們將探索開(kāi)展廢舊地膜回收再利用質(zhì)量、數(shù)量指標(biāo)及農(nóng)民滿意度測(cè)評(píng)。”魏雙兵介紹。

“近兩年，我們共享受市級(jí)一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)貼資金180萬(wàn)元。”王玉堂說(shuō)。興堂塑材制品有限公司是集產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)于一體的復(fù)合型企業(yè)，具備生產(chǎn)、回收加工廢棄農(nóng)膜資質(zhì)，現(xiàn)有7條生產(chǎn)線，其中聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜生產(chǎn)線3條，年生產(chǎn)能力達(dá)3000余噸；回收加工再利用生產(chǎn)線4條，年生產(chǎn)能力達(dá)3萬(wàn)余噸。

廢舊地膜的加工處理使新膜生產(chǎn)成本急劇增加，對(duì)此，興堂塑材制品有限公司積極爭(zhēng)取相關(guān)幫扶政策和稅收優(yōu)惠政策，在壺關(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局廢舊地膜回收處理項(xiàng)目中，享受每噸補(bǔ)貼3000元。“政府招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，要對(duì)配備廢膜回收加工設(shè)備的農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)加分?！睆埦覆ㄕf(shuō)，培育農(nóng)膜回收市場(chǎng)要堅(jiān)持“補(bǔ)貼引導(dǎo)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶持發(fā)展”原則。

2023年，興堂塑材制品有限公司擔(dān)任壺關(guān)縣加厚地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體，積極帶動(dòng)周邊農(nóng)民撿拾廢舊地膜。全年回收本縣及周邊縣區(qū)廢舊地膜1355噸，“訂單式”生產(chǎn)加厚高強(qiáng)度地膜1764噸，銷(xiāo)售額達(dá)2116.8萬(wàn)元，產(chǎn)生市場(chǎng)盈利和示范帶動(dòng)的“雙效應(yīng)”。

“建立健全農(nóng)膜回收市場(chǎng)，讓地膜實(shí)現(xiàn)科學(xué)使用回收，是惠及全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)方面的大事?！蔽弘p兵說(shuō)。經(jīng)濟(jì)效益方面，興堂塑材制品有限公司為周邊鎮(zhèn)村提供了50余個(gè)就業(yè)崗位，“以舊換新”可增加農(nóng)民收入120余萬(wàn)元；社會(huì)效益方面，廣大農(nóng)戶(hù)對(duì)廢舊農(nóng)膜危害的認(rèn)識(shí)有了極大提高，自主撿拾交售農(nóng)膜的積極性顯著提升；生態(tài)效益方面，得以有效治理農(nóng)用土壤和農(nóng)村環(huán)境污染，提升耕地質(zhì)量，促進(jìn)全縣發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快鄉(xiāng)村全面振興。

記者手記

激發(fā)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新活力

地膜覆蓋栽培技術(shù)被譽(yù)為農(nóng)業(yè)“白色革命”，有顯著的增溫保墑、抗旱節(jié)水、增產(chǎn)增收作用，自20世紀(jì)80年代推廣以來(lái)被廣泛應(yīng)用。為解決“白色革命”帶來(lái)的“白色污染”問(wèn)題，壺關(guān)縣探索出廢舊地膜“以舊換新”回收利用新模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，生產(chǎn)全鏈條需形成合力。一些廢舊地膜之所以難以回收利用，很大程度上是因?yàn)槎略诹恕鞍肼贰?。從技術(shù)上說(shuō)，田間殘膜轉(zhuǎn)化成加厚高強(qiáng)度地膜并非難事。但從實(shí)際操作看，撿拾、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)等諸多環(huán)節(jié)，離不開(kāi)配套的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)主體。打通這些環(huán)節(jié)，還要加大上下游統(tǒng)籌銜接力度，探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等機(jī)制，在源頭管控、財(cái)政補(bǔ)貼、政策扶持等方面協(xié)同推進(jìn)，才能做好地膜科學(xué)使用回收工作。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，還需農(nóng)民積極參與。綠色發(fā)展是個(gè)大課題，不能依靠政府“一頭熱”。壺關(guān)縣積極動(dòng)員基層干部走村入戶(hù)、深入田間地頭，宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)使用地膜，清除廢舊地膜，自覺(jué)撿拾地膜；建立廢舊地膜回收利用激勵(lì)機(jī)制，提升農(nóng)民回收利用地膜的積極性。長(zhǎng)期來(lái)看，推動(dòng)地膜科學(xué)使用回收轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)自主行為，需要不斷讓農(nóng)民在這一模式中獲得實(shí)惠。生產(chǎn)生態(tài)一起抓，才能既守住穩(wěn)產(chǎn)保供底線，又抬升綠色發(fā)展的“高線”，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的韌性和成色。

（2024年11月19日《山西日?qǐng)?bào)》記者 郭慧聰）