為破解城鄉(xiāng)中小學師資隊伍不均衡、專業(yè)人才“留不住”難題，今年5月，廣東省珠海市積極深化職稱制度改革，探索符合基層工作實際的鄉(xiāng)村中小學教師“定向評價、定向使用”制度，拓展鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展空間，著力培養(yǎng)造就一支扎根基層、樂教善教的鄉(xiāng)村教師隊伍，助推“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展。

結(jié)合珠海市鄉(xiāng)村教師職業(yè)特點和崗位職責等工作實際，制定出臺《珠海市鄉(xiāng)村中小學教師職稱“定向評價、定向使用”實施方案（試行）》，面向全市公辦鄉(xiāng)村中小學教學一線任教、在編在崗在職的專任老師，對在鄉(xiāng)村學校連續(xù)任教滿20年且目前仍在鄉(xiāng)村學校任教的教師，符合中小學職稱評價標準條件的，可直接申報鄉(xiāng)村中小學教師副高級職稱，對應事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位五級至七級。加大政策傾斜支持，設(shè)置“雙定向教師”評議組，提高在鄉(xiāng)村學校實際工作年限和實際教育教學業(yè)績的考核權(quán)重。

根據(jù)鄉(xiāng)村學校教師職業(yè)特點，把教好書、育好人作為評價的核心內(nèi)容，論文、課題、循環(huán)教學等不作為必要申報條件。注重教學工作實際，注重教學一線的長期性、教育教學方法改進的實踐性，注重實際貢獻，增加履行崗位職責的實踐能力、工作量、教學質(zhì)量、擔任班主任或承擔學生管理、開展家訪等要素的評價權(quán)重。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把師德和從嚴遵守新時代教師職業(yè)行為十項準則要求，作為鄉(xiāng)村學校教師申報評審職稱的第一標準，加強對教師職業(yè)道德、從業(yè)操守的評價考核。

鄉(xiāng)村學校教師“雙定向”的高級專業(yè)技術(shù)崗位實行總量控制、比例控制，不占專業(yè)技術(shù)高級結(jié)構(gòu)比例。按照“控制增量、盤活存量”的原則，統(tǒng)籌管理使用鄉(xiāng)村學?！半p定向”專業(yè)技術(shù)高級崗位，向規(guī)模小、教師數(shù)量少的基層學校傾斜，引導優(yōu)秀教師向基礎(chǔ)薄弱學校流動，促進區(qū)域內(nèi)師資均衡配置。“雙定向”職稱評審今年先在金灣區(qū)試點，逐步完善后在全市推開，鄉(xiāng)村學校教師取得的“雙定向”職稱在珠海市范圍內(nèi)有效，由珠海市人社局頒發(fā)注明“基層”字樣的相應層級職稱證書，與普通中小學教師職稱在鄉(xiāng)村學校具有同等聘用資格，同等對待，享受相應待遇。目前，已有9名鄉(xiāng)村教師獲評“雙定向”職稱，讓長期在鄉(xiāng)村學校任教、業(yè)績突出的教師能夠得到更多的認可和激勵，激發(fā)教育人才在基層工作的積極性和創(chuàng)造力。

依托統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺，推進人才評價信息化建設(shè)，積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信等技術(shù)，率先實現(xiàn)職稱評定申報、材料核驗、專家評審、政府發(fā)證等全流程在線辦理，讓“信息多跑路，申報不跑腿”。一方面，開發(fā)升級了職稱申報輔助系統(tǒng)，并將系統(tǒng)接入廣東省政務(wù)服務(wù)平臺，申報人可自行在線提交申報材料，通過政務(wù)大數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)申報人信息、學歷、學位、社保、勞動合同、繼續(xù)教育、職業(yè)資格證書等10余項信息自動獲取及核驗；另一方面，通過運用5G信息技術(shù)，實現(xiàn)評委會專家抽選、材料分派、集中評議、投票表決等評審環(huán)節(jié)全流程信息化、可視化，較以往減少人力資源成本30%左右，壓縮評價周期50%左右。

（2024年11月25日《中國組織人事報》鄧浩鴻）