2月17日，河南省南陽市西峽縣回車鎮(zhèn)雙河村電商產(chǎn)業(yè)園一派繁忙。高大寬敞的廠房內(nèi)，一顆顆獼猴桃通過傳送帶被分揀、打包后，裝車發(fā)往省內(nèi)外各級市場；一旁的電商直播間熱鬧非凡，主播們正忙著推介售賣，助力西峽獼猴桃從山村躍入“云端”，“飛進”千家萬戶。

“今年春節(jié)前后，全國各地的訂單接連不斷，一盒獼猴桃出廠價40元左右，這些訂單總價值就有400多萬元?！彪p河村村干部、電商產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人朱貝介紹。

回想電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)之初，黨員有顧慮、群眾不理解，項目推進困難。該村黨支部堅持走實“四議兩公開”每一步，村干部帶隊組織黨員群眾代表外出考察學(xué)習(xí)，了解電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新思路，研究制定發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)園方案完成后，又多次召開黨員會、群眾會，介紹村級發(fā)展規(guī)劃，邀請專家到村指導(dǎo)，用好“黨員聯(lián)戶”上門走訪征求意見并完善建設(shè)方案。

終于，雙河村電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃順利通過“四議兩公開”工作流程并迅速投入建設(shè)，占地1萬平方米的電商產(chǎn)業(yè)園當年建成并投入使用，帶動本村50余名群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，獼猴桃種植戶戶均增收8000元以上，每年增加村集體收入30萬元。

突出黨建引領(lǐng)，堅持“問需于民、實干為民”，“四議兩公開”工作法也增強了黨組織在群眾中的凝聚力和號召力。

鄧州市湍河街道御豪庭社區(qū)因樓多、人多，且流動人口多，被稱為“生人社會”。以前，社區(qū)黨支部在實際工作中缺乏快速反應(yīng)機制，不能及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。“四議兩公開”工作法為基層治理提供了有效路徑。

“我們運用‘四議兩公開’工作法，充分征求群眾意見，讓群眾參與到公共事務(wù)中來，找問題、想辦法、解矛盾、達共識?！痹摻值老嚓P(guān)負責(zé)人說，“現(xiàn)在，我們在黨員分包聯(lián)系住戶、網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，建立了四方聯(lián)動機制，即在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，建立居委會、物業(yè)公司、物業(yè)管理委員會、網(wǎng)格長四方聯(lián)動機制，人員下沉、資源下沉、服務(wù)下沉，變‘被動解決問題’為‘主動發(fā)現(xiàn)問題、第一時間解決問題’，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’?！?/p>

近年來，南陽堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)踐行“四議兩公開”工作法，通過聽民聲、集民智、聚民力，贏得了群眾的理解與支持，基層群眾自治充滿活力。

“黨心連民心，上下一條心。”“人人心中亮堂堂，件件辦到心坎上?！薄罕姷穆暵暫迷u，讓“四議兩公開”工作法，成為解鎖基層治理的幸福密碼。

治理妙招

“四議兩公開”工作法，是指在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下對村級事務(wù)進行民主決策的一套基本工作程序。具體來說，“四議”包括村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”則是指決議公開和實施結(jié)果公開。在基層治理中推行“四議兩公開”工作法，有效激發(fā)基層民主活力，提升鄉(xiāng)村治理效能，走出了一條以黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑?！八淖h兩公開”工作法先后6次被寫入中央一號文件，并被寫入《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》。

（2025年2月20日《河南日報》記者 孟向東 李梔子 通訊員 惠博）