近年來，山東省濟南市章丘區(qū)相公莊街道錨定基層治理現(xiàn)代化目標，以數(shù)字化改革為抓手，創(chuàng)新推行線上合同聯(lián)審和“五步議事法”，通過傳統(tǒng)議事制度與數(shù)字技術(shù)深度融合，街道打造出“全流程透明、全方位參與、全周期監(jiān)管”的村級事務治理新范式，為基層依法自治注入新的活力。

議事清單曬出來 群眾心里亮堂堂

“過去村里大事總感覺蒙著層紗，現(xiàn)在手機一點就能看明白！”辛家村村民張大姐指著《村級重大事項議事清單》連連稱贊。針對以往村級事務決策流程不透明、群眾參與度低等問題，街道系統(tǒng)梳理群眾需求，明確土地承包流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)處置、公益項目資金使用等5類20項村級重大事項，全部納入“五步議事”剛性流程。通過標準化議事清單，將議事范圍、決策流程、監(jiān)督渠道等要素可視化呈現(xiàn)，讓群眾對村務“看得見、理得清、督得準”。“現(xiàn)在村里事成了大家事，手機屏變成了議事廳，數(shù)據(jù)流化作了連心橋！”郝莊黨建工作區(qū)黨委副書記鄭敬學的感慨，道出了數(shù)字時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新魅力。

數(shù)據(jù)賦能減負擔 云端協(xié)同提效能

袁莊村黨支部書記袁征的辦公桌上不再堆滿成摞的資料，“過去村里道路硬化項目要往街道跑好幾趟，現(xiàn)在手機上傳材料，流程實時可查，大大提升辦事效率！”依托數(shù)據(jù)要素融合賦能平臺，將“黨支部提議、村兩委商議、黨員大會審議、上級黨委政府復議、村民代表大會決議”的傳統(tǒng)五步流程數(shù)字化重構(gòu)。電子簽章、實時追蹤、智能提醒、自動歸檔等功能的應用，讓基層干部從“跑腿填表”中解脫出來，行政效能顯著提升。

陽光賬本隨時查 治理效能看得見

數(shù)據(jù)要素融合賦能平臺不僅是村務辦理的“快車道”，更是監(jiān)督管理的“防火墻”。系統(tǒng)自動生成帶時間戳的電子檔案，完整記錄決策全流程，從源頭上杜絕“事后補程序”“臨時改決議”等不規(guī)范行為。平臺構(gòu)建的“數(shù)字監(jiān)督鏈”實現(xiàn)資金流向可追溯、決策過程可復盤、參與人員可追溯，形成“事前預警—事中監(jiān)控—事后追溯”的閉環(huán)監(jiān)督體系。自線上“五步議事法”正式啟用以來，村級事務規(guī)范提升80%。

相公莊街道的實踐印證著基層治理現(xiàn)代化的進階路徑：在人才活力上做加法，通過數(shù)字化培訓培育“全科型”村務人員；在基層負擔上做減法，運用智能工具壓縮50%非不必要的行政流程；在治理效能上做乘法，依托數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)多方協(xié)同。當“楓橋經(jīng)驗”邂逅數(shù)字文明，不僅打通了服務群眾的“最后一公里”，更鋪就了社會治理現(xiàn)代化的“最先一公里”。（山東省濟南市章丘區(qū)相公莊街道辦事處 張彬彬）