禹上稻鄉(xiāng)片區(qū)街景

在浙江杭州城西科創(chuàng)大走廊核心區(qū)，有一片充滿生機(jī)的金色沃土——禹上稻鄉(xiāng)片區(qū)。這片71.8平方公里的土地涵蓋余杭街道8個行政村，擁有3萬余畝水稻田，其中永安村作為核心啟動區(qū)，5400畝水稻始終堅持“以稻為基，以創(chuàng)為核”的產(chǎn)業(yè)定位。自實(shí)施片區(qū)組團(tuán)發(fā)展以來，這片土地?zé)òl(fā)出前所未有的活力：8個行政村集體經(jīng)營性收入從2019年的1360萬元躍升至2024年的2849萬元，成功入選浙江省強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革典型案例。

組織創(chuàng)新構(gòu)建發(fā)展機(jī)制

當(dāng)?shù)赝ㄟ^搭建實(shí)體化抱團(tuán)平臺，成立“杭州禹上稻鄉(xiāng)經(jīng)營管理有限公司”，建立“強(qiáng)團(tuán)+強(qiáng)村”雙軌制運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、品牌、流量的統(tǒng)一管理。通過打破行政邊界，構(gòu)建“鄉(xiāng)村CEO”成長體系，目前已招錄培養(yǎng)31名專業(yè)人才，為以綠色優(yōu)質(zhì)大米為核心的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈開發(fā)與營銷奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)村公司高效整合優(yōu)質(zhì)品種、綠色防控技術(shù)、種糧大戶、農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目、區(qū)域品牌及市場渠道等多元化資源，初步形成綠色稻米全產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)。在此過程中，余杭區(qū)市場監(jiān)管部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門強(qiáng)化對強(qiáng)村公司業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈及品牌化發(fā)展專業(yè)人才隊(duì)伍，持續(xù)提升片區(qū)大米食品安全與營養(yǎng)品質(zhì)的全流程管控能力。

數(shù)智賦能提升監(jiān)管質(zhì)效

當(dāng)?shù)匾雵壹壙蒲许?xiàng)目（水稻科技小院、林福呈工作站），制定標(biāo)準(zhǔn)化水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，提升水稻品質(zhì)。通過“稻夢空間”數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)地”與“餐桌”的有效銜接。禹上稻鄉(xiāng)采用智能化裝備替代傳統(tǒng)人工操作，建立覆蓋耕種、管理、收獲全環(huán)節(jié)的機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種植體系，實(shí)現(xiàn)種植過程的數(shù)字化實(shí)時監(jiān)控。同時依托“農(nóng)安碼”構(gòu)建全鏈條質(zhì)量追溯體系，有效提升農(nóng)業(yè)智慧監(jiān)管水平。

為強(qiáng)化稻米全流程質(zhì)量監(jiān)管，余杭區(qū)市場監(jiān)管部門指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化大米加工廠，為相關(guān)行政村開通加工許可證辦理綠色通道，推動“農(nóng)安碼”與“浙食鏈”追溯系統(tǒng)對接，著力構(gòu)建全程數(shù)字化質(zhì)量追溯體系。

引領(lǐng)提升品牌價值

當(dāng)?shù)芈?lián)合浙江大學(xué)開展品牌頂層設(shè)計，深度融合區(qū)域公用品牌“禹上田園”，系統(tǒng)挖掘稻米文化內(nèi)涵，打造“禹上稻鄉(xiāng)”子品牌，統(tǒng)一品牌視覺標(biāo)識。整合大米、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品資源，創(chuàng)新開發(fā)鍋巴、米乳等10余種特色單品，通過產(chǎn)品靈活組合及文旅服務(wù)融合，推出稻田認(rèn)養(yǎng)、共享菜園等新型經(jīng)營模式。

余杭區(qū)市場監(jiān)管局定期組織區(qū)域公共品牌使用與保護(hù)專題培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控，持續(xù)提升“禹上稻鄉(xiāng)”品牌價值。通過連續(xù)5年舉辦“豐收月”“開鐮節(jié)”等品牌活動，“禹上田園”“禹上稻鄉(xiāng)”品牌知名度顯著提升。

電商興農(nóng)拓寬銷售渠道

通過聘請專業(yè)講師開展村民直播培訓(xùn)，實(shí)施“村播計劃”促進(jìn)就業(yè)。市場監(jiān)管部門派駐“直播合規(guī)導(dǎo)師”提供廣告宣傳合規(guī)指導(dǎo)，累計培訓(xùn)65名村民，“永安米酒”通過直播實(shí)現(xiàn)3個月銷售額80萬元。搭建“積分+分賬”數(shù)字化平臺，整合8個行政村資源，依托統(tǒng)一平臺實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下協(xié)同運(yùn)營。通過完善食品安全品控體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)、成本控制與消費(fèi)體驗(yàn)的同步優(yōu)化。經(jīng)過5年品牌建設(shè)，去年片區(qū)銷售額突破1025萬元。

項(xiàng)目驅(qū)動加速共富進(jìn)程

統(tǒng)籌資源重點(diǎn)打造稻香綜合體、米多多之家、稻上學(xué)堂等項(xiàng)目，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。設(shè)立“鄉(xiāng)村CEO造夢基金”，永安村通過“造夢師”項(xiàng)目打造庭院經(jīng)濟(jì)共富樣板，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展庭院農(nóng)家樂和農(nóng)特產(chǎn)品銷售。深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶足不出戶辦理經(jīng)營證照，“稻鄉(xiāng)商戶”快速發(fā)展，帶動5家農(nóng)家樂實(shí)現(xiàn)年均營收150萬元，農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售超500萬元。通過線上銷售小程序按比例獎勵機(jī)制，促進(jìn)小農(nóng)戶培育發(fā)展。聯(lián)動高校企業(yè)資源，整合片區(qū)資源點(diǎn)形成3條研學(xué)路線，打造研學(xué)聯(lián)盟，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合生態(tài)體系。

當(dāng)?shù)貙⒘⒆恪耙缘緸榛?，以?chuàng)為核”的產(chǎn)業(yè)定位，通過統(tǒng)一品牌運(yùn)營與數(shù)字化平臺建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，優(yōu)化產(chǎn)銷鏈路，推動產(chǎn)業(yè)向品牌化、高附加值轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，從種植生產(chǎn)、衍生品開發(fā)到多元價值挖掘，建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，保障“禹上稻鄉(xiāng)”品牌高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)片區(qū)共同富裕。

（2025年6月16日《中國食品報》記者 張恒金 通訊員 吳帥）