■張 帆  本報(bào)特約記者 張 旭

《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》對(duì)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四鐵”先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)“四有”優(yōu)秀個(gè)人活動(dòng)作出新規(guī)范，明確了評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、比例、時(shí)機(jī)、程序和激勵(lì)措施，賦予“雙爭(zhēng)”活動(dòng)新的內(nèi)涵。第81集團(tuán)軍某旅對(duì)照“雙爭(zhēng)”新要求，積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展完善“雙爭(zhēng)”評(píng)比機(jī)制。他們堅(jiān)持爭(zhēng)在平時(shí)，貫穿日常工作任務(wù)；堅(jiān)持全員參與，濃厚創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，激活了基層建設(shè)一池春水。

臨近年末，“機(jī)關(guān)兵”為啥愛(ài)往連隊(duì)跑

每年“雙爭(zhēng)”評(píng)比活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，第81集團(tuán)軍某旅警衛(wèi)勤務(wù)連連長(zhǎng)邵政都會(huì)感到為難。

警衛(wèi)勤務(wù)連官兵崗位分散、分工復(fù)雜，既有機(jī)關(guān)公勤人員、食堂炊事員，又有收發(fā)員、文印員、放映員……每到季度評(píng)選時(shí)，由于軍事素質(zhì)參差不齊、工作標(biāo)準(zhǔn)各不相同等因素，導(dǎo)致評(píng)比結(jié)果難以服眾。這些問(wèn)題，讓連隊(duì)干部頗感頭痛。

一次，連隊(duì)剛宣布完“雙爭(zhēng)”評(píng)比結(jié)果，一名士官便找到邵連長(zhǎng)提出意見(jiàn)：“這次評(píng)出的幾名同志都沒(méi)為連隊(duì)作很多貢獻(xiàn)，紅旗頒給他們，我們有些不服?！边€有一次，連隊(duì)組織官兵懇談會(huì)，一名戰(zhàn)士直言，他在機(jī)關(guān)保障公勤崗位活兒沒(méi)少干，在評(píng)比中卻說(shuō)不出亮點(diǎn)，還不如回連隊(duì)站崗執(zhí)勤容易出成績(jī)，他希望連隊(duì)把自己從機(jī)關(guān)調(diào)回來(lái)。

人員散、分工雜、管理難，如何依法科學(xué)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”評(píng)比，一度成為部分單位建設(shè)面臨的難題。按照以往的“雙爭(zhēng)”評(píng)比細(xì)則，不在連隊(duì)工作的戰(zhàn)士，實(shí)際的工作表現(xiàn)確實(shí)不好評(píng)價(jià)。邵連長(zhǎng)介紹，每到年終歲尾，有些“機(jī)關(guān)兵”會(huì)以各種借口往連隊(duì)跑，希望通過(guò)提高基層“出鏡率”，增加在戰(zhàn)友中的“感情分”“印象分”。

工作在機(jī)關(guān)，管理卻在基層。面對(duì)“借宿式”“走讀式”的公勤人員，“雙爭(zhēng)”活動(dòng)究竟怎樣依法依規(guī)開(kāi)展？該旅展開(kāi)有益探索。

保障員也是戰(zhàn)斗員?！半p爭(zhēng)”評(píng)比既要堅(jiān)持為戰(zhàn)導(dǎo)向，也應(yīng)充分肯定官兵在不同崗位上所付出的努力。了解情況后，該旅在堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，區(qū)分不同崗位、不同層級(jí)人員，分別制訂評(píng)比條目和標(biāo)準(zhǔn)，采取共同課目統(tǒng)一評(píng)、區(qū)分類型分開(kāi)評(píng)的方法開(kāi)展評(píng)價(jià)。

他們明確規(guī)定，在機(jī)關(guān)工作的戰(zhàn)士軍事訓(xùn)練成績(jī)由連隊(duì)統(tǒng)一考核，業(yè)務(wù)能力和日常表現(xiàn)由所在科室定期進(jìn)行鑒定，并由連隊(duì)和機(jī)關(guān)一同進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)完善機(jī)制，力求做到既能一把尺子量長(zhǎng)短，又能區(qū)分各自特點(diǎn)“畫準(zhǔn)像”。

基層評(píng)比，不能“多數(shù)不爭(zhēng)少數(shù)爭(zhēng)”

前些日子，防化二連多名戰(zhàn)士在旅組織的軍事競(jìng)賽中收獲佳績(jī)，這讓連長(zhǎng)吳偉很開(kāi)心，但隨后發(fā)生的事卻讓他有些意外。在上報(bào)季度“雙爭(zhēng)”評(píng)比結(jié)果時(shí)，考核成績(jī)和平時(shí)表現(xiàn)都不錯(cuò)的戰(zhàn)士小遲沒(méi)有上榜，而另一名休假不在位的士官，卻被推薦獲得一面小紅旗。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？吳偉了解情況得知，臨近冬季士官選晉，為了幫助戰(zhàn)友“加分”，個(gè)別表現(xiàn)優(yōu)異卻不涉及選晉的士官，主動(dòng)放棄了評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)。

根據(jù)旅《士官選晉工作實(shí)施方案》規(guī)定，“雙爭(zhēng)”評(píng)比小紅旗數(shù)量靠前，且符合選晉標(biāo)準(zhǔn)的士兵優(yōu)先考慮晉升。這本是調(diào)動(dòng)官兵積極性、營(yíng)造比學(xué)趕幫超氛圍的一個(gè)舉措，沒(méi)想到卻成了個(gè)別官兵“發(fā)揚(yáng)風(fēng)格”的機(jī)會(huì)。這不僅不符合“雙爭(zhēng)”評(píng)比的要求，也違反了條令條例相關(guān)規(guī)定，還容易滋生輪流坐莊、傾斜照顧等問(wèn)題，挫傷官兵積極性。

連隊(duì)黨支部立即要求各班排嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，重新評(píng)選推薦參評(píng)人員。不久，包括小遲在內(nèi)的5名表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的士官重登光榮榜。

機(jī)關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位存在“多數(shù)不爭(zhēng)少數(shù)爭(zhēng)”的現(xiàn)象，與大家評(píng)比時(shí)只盯著優(yōu)秀有很大關(guān)系。為此，該旅進(jìn)一步完善評(píng)比方案，嚴(yán)格按照《綱要》全員參與的原則，通過(guò)在“雙爭(zhēng)”榜上張貼不同顏色小旗，進(jìn)行“好、中、一般”三級(jí)評(píng)定，讓每名官兵都有參與感、獲得感。

紅色小旗代表優(yōu)秀、黃色小旗代表良好、藍(lán)色小旗代表一般，如今，誰(shuí)表現(xiàn)好，誰(shuí)進(jìn)步明顯，一目了然。站在新的“雙爭(zhēng)”評(píng)比欄前，吳偉欣喜地告訴記者，自從新完善的“雙爭(zhēng)”方案實(shí)施以來(lái)，官兵們你追我趕，參與工作的積極性明顯提高。

動(dòng)態(tài)考評(píng)，既跟別人比也跟自己比

近來(lái)，訓(xùn)練一度有些松勁的偽裝二連班長(zhǎng)包軍強(qiáng)，又開(kāi)始每天堅(jiān)持自我加練，目標(biāo)是在年度考核中取得總評(píng)優(yōu)秀的成績(jī)?！跋胍獱?zhēng)先進(jìn)就必須取得新成績(jī)，躺在功勞簿上睡大覺(jué)可不行?！被叵肫鸩痪们暗囊淮巍半p爭(zhēng)”評(píng)比，包軍強(qiáng)至今深有感觸。

那次評(píng)比，訓(xùn)練成績(jī)一向不錯(cuò)的包軍強(qiáng)出人意料被評(píng)為“一般”，這在連隊(duì)引起一些議論。該連軍人委員會(huì)主任王衛(wèi)文分析感到，“雙爭(zhēng)”評(píng)比在于激勵(lì)官兵創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。雖然包軍強(qiáng)軍事訓(xùn)練成績(jī)?nèi)耘旁谇傲校嵌螘r(shí)期出現(xiàn)驕躁情緒，工作狀態(tài)大不如前，訓(xùn)練成績(jī)也出現(xiàn)下滑跡象，因此被評(píng)定為“一般”。這一結(jié)果提醒包軍強(qiáng)：靠吃老本保持先進(jìn)的套路行不通了。在自我檢討反思后，包軍強(qiáng)重燃拼搏的激情。在前不久的換季保養(yǎng)中，他帶領(lǐng)全班高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，個(gè)人和班級(jí)在季度“雙爭(zhēng)”評(píng)比中均被評(píng)為“好”。

同樣深有感觸的還有戰(zhàn)士田雨。年初他由炊事班轉(zhuǎn)崗來(lái)到連隊(duì)?wèi)?zhàn)斗班，由于軍事訓(xùn)練成績(jī)不理想，常被評(píng)為“一般”，思想一度有些消沉。指導(dǎo)員蘇祚平了解情況后，及時(shí)靠上去鼓勵(lì)他樹立信心，并與他結(jié)為幫帶對(duì)子。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力，田雨的訓(xùn)練成績(jī)持續(xù)進(jìn)步。在隨后的“雙爭(zhēng)”評(píng)比中，連隊(duì)軍人委員會(huì)依據(jù)旅《“雙爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》評(píng)比條件，認(rèn)為他進(jìn)步幅度較大，對(duì)其作出“好”的評(píng)價(jià)結(jié)論。在評(píng)比欄親手貼上屬于自己的小紅旗，田雨激動(dòng)地說(shuō)：“只要訓(xùn)練肯努力，就不怕評(píng)先沒(méi)資格。”

“讓優(yōu)秀的人更優(yōu)秀，讓后進(jìn)的人向前趕?！痹撀媒M織科科長(zhǎng)陳鵬宇告訴記者，旅隊(duì)依法開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)時(shí)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)考評(píng)，橫向比建設(shè)水平、縱向看進(jìn)步幅度，通過(guò)端正“評(píng)”的導(dǎo)向，達(dá)到以評(píng)比促進(jìn)步的目的。完善的“雙爭(zhēng)”評(píng)比機(jī)制，有效激發(fā)了官兵練兵備戰(zhàn)動(dòng)力，在不久前的評(píng)比中，又有一批優(yōu)秀官兵脫穎而出，受到表彰。