■孫現(xiàn)富

“社區(qū)所有適齡青年都要積極配合民兵連做好兵役登記、應(yīng)征體檢工作……”據(jù)報(bào)道，湖南省衡陽(yáng)市南岳區(qū)祝融街道岳廟社區(qū)、山東省高唐縣趙寨子鎮(zhèn)北街村等全國(guó)各地多個(gè)社區(qū)（村）將鼓勵(lì)參軍入伍寫(xiě)入村規(guī)民約，形成了“人人遵守國(guó)防法規(guī)”的良好風(fēng)氣。

村規(guī)民約是村民自治制度的重要組成部分，是村民進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的行為規(guī)范。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村治理深入推進(jìn)，多地都結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、社情民意制定了獨(dú)具特色的村規(guī)民約，取得了良好的效果。有的把杜絕天價(jià)彩禮、踐行光盤(pán)行動(dòng)、實(shí)施垃圾分類(lèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等寫(xiě)入村規(guī)民約，樹(shù)立起正確價(jià)值導(dǎo)向，起到很好的教育作用。

依法服兵役是每名公民應(yīng)盡的義務(wù)，但在一些地方出現(xiàn)的個(gè)別拒服兵役現(xiàn)象，也暴露出少數(shù)群眾法治觀(guān)念淡薄、國(guó)防意識(shí)不強(qiáng)，一些地方兵役法規(guī)宣傳教育不深入、不到位等問(wèn)題。南岳區(qū)等地的創(chuàng)新，是將與村民生活息息相關(guān)的村規(guī)民約作為推動(dòng)公民強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)、依法服兵役的重要抓手，建立起“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)、村（社區(qū)）宣傳、村民自治”的工作機(jī)制，把鼓勵(lì)“適齡青年依法報(bào)名應(yīng)征”寫(xiě)入村規(guī)民約并明確獎(jiǎng)懲措施，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)與村規(guī)民約的有效融合。這一做法不僅賦予了村規(guī)民約新內(nèi)涵，還強(qiáng)化了宣傳效果，濃厚了社會(huì)氛圍。

基層工作抓落實(shí)，關(guān)鍵在于有辦法融入日常生活，使群眾在潛移默化中受教育受啟迪受影響。村規(guī)民約看似不起眼，但有時(shí)會(huì)起到法律條文所不能起到的作用。村規(guī)民約的組織制定是一個(gè)聽(tīng)民意、匯民智、聚民心的過(guò)程。既然是群眾自發(fā)形成的共識(shí)，執(zhí)行起來(lái)就多了一些主動(dòng)性和自覺(jué)性。當(dāng)然，村規(guī)民約制定容易，落實(shí)起來(lái)還要多措并舉，齊心協(xié)力。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)撫安置政策，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)、應(yīng)征青年、家庭和部隊(duì)“四滿(mǎn)意”目標(biāo)，真正形成“人人關(guān)心國(guó)防、人人參與國(guó)防、人人奉獻(xiàn)國(guó)防”的濃厚氛圍。