■王 月
《中華人民共和國民法典》是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是一部與人民生活密切相關的“社會生活的百科全書”。這部法典的頒布使我國公民的民事權利得到了空前保護。民法典全文共7編,1260條法律條文充分體現出中國特色、映襯出中華文明、彰顯著社會主義核心價值觀。這也是一部充分反映人民的意愿和時代特點的“民事權利宣言書”,將憲法精神充分融入到民事主體的法律賦權之中。
軍人是國家的鋼鐵長城和社會主義建設事業(yè)的忠誠衛(wèi)士,同時也是穿著軍裝的公民。民法典的頒布實施,使人民群眾的民事權利受到前所未有的保護,民事權利的范圍在不斷擴大和豐富。與此相適應,民法典對軍人民事權利的保護內容更豐富、效果更明顯??梢哉f,這是一部對軍人民事權利保障有著“固根本、穩(wěn)預期、利長遠”的基礎性法律。
民事權利是公民的基礎權利,也是軍人的基本權利,在軍人權利體系中占有舉足輕重的地位,是實現軍人權益的重要內容。民事權利涉及軍人的價值與人格尊嚴的保護,也為軍人提供自然人生存的基本保障。軍人保家衛(wèi)國甚至不惜犧牲,為國家和人民付出了常人難以企及的代價,對于軍人民事權利的保護程度和保護狀況,會直接影響官兵切身權益,從而影響軍隊士氣。從這個角度看,對軍人合法權益的維護也應成為時代發(fā)展和法治進步的體現。
目前,軍人民事權利的保護源于兩種法律依據。一種是通過民法典規(guī)定的、與其他公民無差別的權利,軍人從人身權到財產權的大部分民事權利都屬于這個范疇。這就奠定了軍人作為公民基本的人身權、財產權受到民法典全方位保護的法律基礎。同時,有一些對軍人具有特別意義或者特別體現對軍人價值高度認同的權利,還為軍事法所特別規(guī)定。如對軍人有重要意義的名譽權、榮譽權及婚姻家庭方面的權利,就既有以民法典公民的民事權利作為基礎性規(guī)定,又在國防法中特別予以強調。軍人應當受到全社會的尊崇。國家建立軍人功勛榮譽表彰制度。國家采取有效措施保護軍人的榮譽、人格尊嚴,依照法律規(guī)定對軍人的婚姻實行特別保護。比如,基于軍人特殊的身份和地位,軍人的名譽和榮譽更不容侵犯并值得獲得更高的尊重。民法典特別規(guī)定“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的,應當承擔民事責任”。這是進一步以基礎法的形式確認了2018年施行的《中華人民共和國英雄烈士保護法》的具體規(guī)定,增強了對英雄烈士依法保護的力度。
民法典的實施,從根本上尊重軍人在民事活動中的真實意愿,肯定軍人的正當利益訴求,對軍人重要的民事權利予以特別保護,能更好激發(fā)廣大官兵報國熱忱,實現法律公平正義。軍隊和地方各級部門應以民法典為基礎,制定切實可行的法律細則,使民法典成為保護廣大官兵民事權利的重器,將對軍人民事權利的保障落到實處。
實施民法典是一項貫穿于軍隊法治建設的系統(tǒng)工程、長期工程。每名官兵都是這項工程的建設者、參與者,應自覺學習、遵守、維護民法典。軍隊各級在強化依法治軍過程中,要廣泛開展民法典普法工作,教育和引導廣大官兵學好民法典,使官兵深入領會民法典中蘊含的“中國特色”“民族精神”和社會主義核心價值觀??梢哉宪姷刭Y源,采取宣講與輔導相結合的方式,宣講法典要義,講解典型案例,采用專欄學習、座談交流、提供咨詢服務等形式,讓民法典走進官兵心坎里,使廣大官兵熟悉與自身權利息息相關的條文,提高依法辦事、依法維權的意識和能力。要教育官兵模范帶頭遵守民法典,暢通官兵表達訴求和維護權益的渠道,將民法典精神融入日常工作學習、練兵備戰(zhàn)中,以實際行動推動依法治軍、從嚴治軍全面貫徹落實。
(作者單位:甘肅政法大學)
編輯:廉穎婷
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