□本報(bào)記者 廉穎婷

□本報(bào)通訊員 路剛 陳典宏

“多虧廣州軍事法院搭建的涉軍維權(quán)‘直通車(chē)’，幫了我們大忙。”近日，壓在南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部領(lǐng)導(dǎo)心頭3年之久、標(biāo)的金額高達(dá)2千余萬(wàn)元的兩宗官司，以勝訴告終。

這一涉軍維權(quán)問(wèn)題的圓滿解決，得益于廣東省軍地共同搭建的涉軍維權(quán)工作機(jī)制。自該機(jī)制調(diào)整完善以來(lái)，廣東省軍地職能部門(mén)協(xié)同發(fā)力，依法公平公正處理多起涉軍糾紛和案件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2億余元，有效減輕駐粵部隊(duì)和官兵涉法負(fù)擔(dān)。

圖為廣州軍事法院與廣東省高級(jí)人民法院會(huì)商研究重大疑難涉法問(wèn)題。

從靠感情向靠機(jī)制轉(zhuǎn)變

多年前的一天，一名在北部戰(zhàn)區(qū)某部服役的戰(zhàn)士，給解放軍廣州軍事法院打來(lái)求助電話。這名戰(zhàn)士的親屬在廣東務(wù)工時(shí)遭遇人身傷害，希望得到軍事法院的法律援助。

“你在前方安心練兵備戰(zhàn)，后方涉法問(wèn)題放心交由我們解決?！苯拥角笾?，廣州軍事法院很快擬制維權(quán)函。本想為戰(zhàn)士開(kāi)通“綠色通道”，可沒(méi)想到過(guò)程并不順利。

據(jù)廣州軍事法院領(lǐng)導(dǎo)介紹，當(dāng)時(shí)，由于軍隊(duì)編制體制調(diào)整，擔(dān)負(fù)涉軍維權(quán)職責(zé)的多個(gè)部門(mén)之間溝通銜接不夠順暢，涉軍維權(quán)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行受到一定程度影響。同時(shí)，由于廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，部隊(duì)和軍人軍屬涉法糾紛相對(duì)較多，亟需調(diào)整完善涉軍維權(quán)工作機(jī)制，提高涉軍維權(quán)工作質(zhì)效。

圖為廣州軍事法院法官為官兵講解法律知識(shí)。

去年11月，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，廣州軍事法院聯(lián)合廣東省軍區(qū)政治工作局，以廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，請(qǐng)示調(diào)整完善涉軍維權(quán)機(jī)構(gòu)，健全完善涉軍維權(quán)機(jī)制，并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，推動(dòng)涉軍維權(quán)工作高效順暢開(kāi)展。南部戰(zhàn)區(qū)軍事法院、廣東省軍區(qū)黨委政法委和廣東省委政法委對(duì)此高度重視，很快批復(fù)同意，要求站在強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的高度，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)新時(shí)代涉軍維權(quán)工作，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力服務(wù)保障。

去年12月，調(diào)整完善的廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將辦公室常設(shè)在廣州軍事法院，明確由廣州軍事法院負(fù)責(zé)廣東省涉軍維權(quán)日常工作，廣東省委政法委執(zhí)法監(jiān)督處、省高級(jí)人民法院民一庭、省司法廳法律援助局等為辦公室成員單位，共同推進(jìn)涉軍維權(quán)工作常態(tài)化運(yùn)行。

“從靠感情向靠機(jī)制轉(zhuǎn)變，讓官兵維權(quán)從此不再難?！睆V州軍事法院領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，推動(dòng)新時(shí)代涉軍維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展，既要健全機(jī)制，更要服務(wù)備戰(zhàn)打仗。

圖為廣州軍事法院為南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部解決歷史遺留問(wèn)題后，該部寄來(lái)錦旗。

把維權(quán)資源用在向戰(zhàn)為兵上

今年3月，一封來(lái)自天山腳下的維權(quán)函件抵達(dá)廣州。半年前，駐新疆某部戰(zhàn)士小劉的父親，在廣東省佛山市一家建筑公司務(wù)工時(shí)，突然暈倒，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。用工單位拒絕支付賠償，走完勞動(dòng)仲裁程序后，還一紙?jiān)V狀將作出工傷死亡認(rèn)定的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)訴至人民法院，致使糾紛遲遲得不到解決。

收到維權(quán)請(qǐng)求，廣州軍事法院立即啟動(dòng)涉軍維權(quán)機(jī)制，以廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)送維權(quán)專用函，提請(qǐng)有關(guān)單位依法公正處理。同時(shí)，工作人員經(jīng)與佛山軍分區(qū)、順德區(qū)人民法院、三水區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等多部門(mén)通力協(xié)作，推進(jìn)軍屬工傷死亡認(rèn)定及賠償事宜，促使該起涉軍糾紛處理進(jìn)入“綠色通道”。

經(jīng)過(guò)軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，用人單位簽訂了賠償75萬(wàn)元的協(xié)議，并將第一筆40萬(wàn)元賠償款匯入小劉家人指定賬戶，剩余賠償款也在約定期限內(nèi)按時(shí)支付。

圖為廣州軍事法院法官為官兵講解法律知識(shí)。

“廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為官兵傾力解難，即使在春寒料峭的邊關(guān)，我也覺(jué)得心里暖暖的?！笔盏降谝还P款項(xiàng)后，小劉專門(mén)致電感謝，并寄來(lái)“赤心為兵、倚法為戰(zhàn)”錦旗表達(dá)感謝。

“向戰(zhàn)路上，涉軍維權(quán)工作該跑的路一步都不能少，不該跑的路一步都不能跑?！睆V東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人說(shuō)，要把有限的維權(quán)資源用在向戰(zhàn)為兵上，用在部隊(duì)與官兵合法利益維護(hù)上，才能讓這項(xiàng)制度依法運(yùn)轉(zhuǎn)、溫暖前行。

據(jù)廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員介紹，該項(xiàng)制度調(diào)整完善以來(lái)，10余件不符合涉軍維權(quán)范圍的案件在作出解釋后未予受理，從源頭上杜絕了打著涉軍維權(quán)旗號(hào)謀取不當(dāng)利益的現(xiàn)象。

圖為通過(guò)涉軍維權(quán)工作機(jī)制，廣州軍事法院為某干休所解決涉法問(wèn)題后，該部送來(lái)錦旗。

軍事法官要不負(fù)官兵信任

今年年初，南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部向廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交了近半米高的兩起涉訴案件資料。因軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)、部隊(duì)政策調(diào)整改革等原因，該部與地方項(xiàng)目合作方產(chǎn)生利益糾紛，兩個(gè)地方項(xiàng)目合作方共要求該部支付賠償款和違約金2199萬(wàn)元。多番調(diào)解未果，雙方對(duì)簿公堂。

接到該部維權(quán)求助后，廣州軍事法院實(shí)地了解情況，并迅速啟動(dòng)維權(quán)工作機(jī)制，全程跟蹤督促，積極提供法律意見(jiàn)。最終，這兩個(gè)歷史遺留難題經(jīng)地方人民法院快審快辦，終審判決依法駁回合作方不當(dāng)訴訟請(qǐng)求，有效維護(hù)部隊(duì)一方的合法權(quán)益。

廣州軍事法院依托強(qiáng)軍網(wǎng)涉軍維權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通軍線熱線電話，并通過(guò)南部戰(zhàn)區(qū)和廣東省委政法委等微信公眾號(hào)推送信息，使涉軍維權(quán)機(jī)制深入部隊(duì)。

圖為制作涉軍維權(quán)掛圖，為官兵講解涉軍維權(quán)政策法規(guī)。

“機(jī)制雖是剛性的，但可以傳遞溫暖?！睆V州軍事法院領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，官兵遭遇涉軍維權(quán)問(wèn)題難免心急如焚，軍事法官不僅要做好手頭工作，而且要耐心釋法，不負(fù)官兵信任。

前不久，某部訓(xùn)練場(chǎng)因歷史原因未確權(quán)，與周邊村民產(chǎn)生權(quán)屬糾紛。接到部隊(duì)維權(quán)請(qǐng)求后，廣州軍事法院迅速啟動(dòng)涉軍維權(quán)工作機(jī)制，拿著土地歷史資料實(shí)地查看，并根據(jù)紅線圖與村民釋法明理。經(jīng)過(guò)軍地相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，最終妥善解決問(wèn)題。

“不讓一件涉軍維權(quán)問(wèn)題阻礙部隊(duì)練兵備戰(zhàn)，不讓一名軍人軍屬寒心流淚?！睆V東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員說(shuō)，機(jī)制調(diào)整完善以來(lái)，累計(jì)梳理出32件涉及軍用土地權(quán)屬糾紛、軍屬人身?yè)p害等事關(guān)部隊(duì)打仗與官兵切身利益的重大涉法難題。針對(duì)這些難題，辦公室成員單位召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，專項(xiàng)集智攻關(guān)。目前，這些涉法問(wèn)題拉單列表，正抓緊推進(jìn)。

圖為軍地法官聯(lián)合為官兵面對(duì)面解答涉法問(wèn)題。

（圖片拍攝：劉文敬）