■王興杰 史建民

某部一位領(lǐng)導(dǎo)干部在接受媒體采訪時表示，他們今年否決了兩個準(zhǔn)備出臺的規(guī)定，并修改了一些老規(guī)矩，目的就是要讓規(guī)矩有力度、有溫度，具備較強(qiáng)的可行性。

沒有規(guī)矩，不成方圓。為適應(yīng)形勢任務(wù)，精準(zhǔn)抓好部隊管理，許多單位在條令條例等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，研究出臺了部分“專屬”規(guī)矩。經(jīng)驗表明，制定規(guī)矩不能隨意而為，首要的是得人心、能執(zhí)行。如果不顧及客觀條件是否允許，得不到官兵認(rèn)可，一味強(qiáng)加于眾，就會適得其反，失去應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。近年來，個別單位制定的規(guī)矩朝令夕改、失去生命力，甚至好心辦壞事，根子就在于沒有把握好客觀性和適用性，缺少人情味和溫度感。

陳賡大將說過：“管理士兵不是冷冰冰，這樣是帶不出愿給你擋子彈的士兵的。”一位帶兵人回想起自己在基層任職時，立下兩條有爭議的規(guī)矩，內(nèi)心仍有觸動。一條是，新裝備列裝后要求每半月評比訓(xùn)練進(jìn)度，引發(fā)各級盲目“趕工期”，官兵掌握基本操作不扎實，致使演訓(xùn)出丑。另一條是，每周組織安全聯(lián)合檢查并通報排名，由于頻率過高、多頭重復(fù)，基層耗費過多精力用于迎檢而影響主責(zé)主業(yè)。這些做法，背離規(guī)矩的初衷，缺乏規(guī)矩的溫度，自然難以起到實際效果。

應(yīng)該看到，規(guī)矩不是“橡皮泥”，想怎么出臺就怎么出臺；規(guī)矩也不是“大閘門”，一味嚴(yán)而無度、嚴(yán)而失據(jù)。隨著軍隊政策制度陸續(xù)出臺，依法治軍理念在基層落地落實，使各項工作得以在法治軌道下良好運(yùn)行。當(dāng)下，無論是細(xì)化上級制度要求，還是補(bǔ)充相關(guān)政策法規(guī)，都檢驗著黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平。只有善于運(yùn)用系統(tǒng)思維、全局思維、辯證思維，注重通盤考量官兵訓(xùn)練、生活等各方面因素，才能避免規(guī)矩過于嚴(yán)苛、不接地氣，確保貼近實際、便于執(zhí)行。

時移世易，法令必當(dāng)隨行。如今，部隊法治建設(shè)水平不斷提升，官兵法治素養(yǎng)和民主觀念已今非昔比。讓規(guī)矩得人心，很重要的就是突出法理性和適用性。這就需要在制定規(guī)矩時，每個環(huán)節(jié)都堅持原則，每項內(nèi)容都能在條例規(guī)章中找到依據(jù)，既不搞一廂情愿，也不搞 “一刀切”。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！比魏我?guī)矩的具體內(nèi)容都要在官兵中落實，最終效果要在官兵中體現(xiàn)，其能否贏得人心，評判標(biāo)準(zhǔn)在官兵。新的規(guī)矩出臺后，黨委機(jī)關(guān)要多到基層看、多聽官兵言，通過吸納基層反饋的意見建議及時健全完善，努力使各項要求方便適用，得到官兵認(rèn)可。