一季度工業(yè)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢

工信部將多措并舉促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長

□ 本報記者 劉欣

一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3%，制造業(yè)投資同比增長7%，電信業(yè)務收入同比增長7.7%……在國務院新聞辦公室近日舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人趙志國說，一季度工業(yè)和信息化發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)開局，呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢。

趙志國表示，下一步，工信部將堅定信心，銳意創(chuàng)新，穩(wěn)住重點行業(yè)、支持龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)發(fā)展，下功夫拉長長板、鍛造新板、補齊短板，推動二季度工業(yè)經濟持續(xù)回穩(wěn)向好、信息通信業(yè)加快發(fā)展，為實現(xiàn)全年目標任務奠定堅實基礎。

二季度將進一步回升向好

今年一季度，我國工業(yè)經濟保持平穩(wěn)運行。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3%，增幅高出去年四季度0.3個百分點，扭轉了去年10月份以來持續(xù)下行態(tài)勢；一季度制造業(yè)投資同比增長7%，高出全國固定資產投資1.9個百分點，在連續(xù)兩年同期高基數(shù)的基礎上保持較快增速；一季度河北、山東、江蘇等工業(yè)大省工業(yè)增速顯著高于全國水平，挑大梁作用明顯……

談及將采取哪些舉措促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長時，趙志國說，下一步，將重點抓好營造良好產業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動出口保穩(wěn)提質、促進內需加快恢復、持續(xù)增強發(fā)展動能等方面工作。

具體包括：落實落細穩(wěn)增長政策舉措，制定實施重點行業(yè)穩(wěn)增長的工作方案，持續(xù)加強政策供給。抓實抓細部省協(xié)作、部門協(xié)同，支持工業(yè)大省當好頂梁柱，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力支持龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)的發(fā)展，凝聚工業(yè)穩(wěn)增長合力。

鞏固優(yōu)勢產品出口勢頭，加大對制造業(yè)外貿企業(yè)的支持力度，做好制造業(yè)重點外資企業(yè)和項目服務保障，配合有關部門落實好穩(wěn)外貿政策舉措，努力穩(wěn)定工業(yè)產品出口。

深入推進消費品、原材料“三品”行動，開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)等活動，大力培育地方特色食品產業(yè)，以高質量供給促進消費。壓茬推進工業(yè)和信息化領域“十四五”規(guī)劃重大工程項目，實施工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃，引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款投放，積極擴大有效投資。

此外，加快5G、人工智能、生物制造、智能網聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展先進制造業(yè)，打造新的增長點。促進數(shù)字經濟做強做優(yōu)做大，培育經濟新引擎。落實落細助力中小企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力的若干措施，持續(xù)加強涉企服務，提振企業(yè)信心，推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

趙志國指出，“十四五”規(guī)劃重大項目加快推進，擴大內需戰(zhàn)略部署實施，穩(wěn)外貿政策舉措加快出臺，將對工業(yè)經濟持續(xù)恢復形成有力支撐。市場主體活力、居民消費潛力、產業(yè)升級動力“三力”有效釋放，二季度我國工業(yè)經濟將進一步回升向好，為實現(xiàn)全年目標任務打下較好基礎。

釋放信息通信業(yè)賦能效應

信息通信業(yè)是支撐經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性行業(yè)。今年一季度，我國信息通信業(yè)實現(xiàn)了較快的發(fā)展。

“我們全力夯實新型基礎設施，有力支撐經濟社會高質量發(fā)展，一季度電信業(yè)務收入同比增長7.7%。穩(wěn)步推進‘雙千兆’網絡建設，累計建成5G基站數(shù)超過264萬個，千兆接入用戶突破億級規(guī)模。持續(xù)深化融合應用，5G全面融入52個國民經濟大類。提升應用服務能力，進一步增強移動互聯(lián)網應用服務供給，加快互聯(lián)網應用適老化及無障礙改造優(yōu)秀案例示范推廣。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，出臺促進數(shù)據(jù)安全產業(yè)發(fā)展的政策，加強行業(yè)關鍵信息基礎設施安全保護，基礎電信網絡安全穩(wěn)定運行。”趙志國介紹說，一季度，信息通信業(yè)賦能效應不斷顯現(xiàn)。

值得注意的是，近年來，隨著網絡強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略深入實施，信息通信優(yōu)質供給大幅提升，與國民經濟和社會發(fā)展多領域的融合不斷深入，更深層次賦能實體經濟發(fā)展、更高水平助力數(shù)字社會建設、更廣范圍推動人民生活改善。

趙志國表示，今年是“雙千兆”網絡協(xié)同發(fā)展、5G應用“揚帆”、新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展等多個“三年行動計劃”的收官之年。工信部將在全面完成收官任務基礎上，用好融合應用這把“金鑰匙”，持續(xù)釋放行業(yè)賦能效應。

下一步，將開展算力基礎設施強算賦能行動，推動云邊端協(xié)同、算存運融合。聚焦5G、集成電路等重點領域，提升基礎軟硬件、核心電子元器件等供給水平。加強人工智能共性技術研發(fā)與產業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

同時，實施5G規(guī)?；瘧霉こ蹋笇Оl(fā)布5G行業(yè)建設指南，促進行業(yè)應用向縱深發(fā)展。引導國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)開放典型應用場景，帶動技術和產品迭代升級。

此外，培育一批具有生態(tài)主導力的產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，形成梯度發(fā)展格局。鼓勵大企業(yè)搭建數(shù)字化平臺，面向中小企業(yè)共享數(shù)據(jù)資源和能力，降低中小企業(yè)轉型門檻。

完善集群治理和服務體系

今年一季度，工信部公布了2022年度中小企業(yè)特色產業(yè)集群名單，受到社會各界的廣泛關注。工信部運行監(jiān)測協(xié)調局局長陶青在發(fā)布會上介紹，今年，工信部計劃在全國范圍內再培育100個中小企業(yè)特色產業(yè)集群。

據(jù)了解，中小企業(yè)特色產業(yè)集群是定位在縣級區(qū)劃范圍內、以中小企業(yè)為主體、主導產業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、具有核心競爭力的產業(yè)集群。工信部重點圍繞提升主導產業(yè)優(yōu)勢、推進數(shù)字轉型、加快綠色低碳發(fā)展、深化開放合作、提升治理和服務能力等六個方面開展集群的培育工作，將集群打造成為中小企業(yè)專精特新發(fā)展的沃土、區(qū)域經濟發(fā)展壯大的載體、產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的重要支點。

首批100個中小企業(yè)特色產業(yè)集群有四個顯著特點：優(yōu)質中小企業(yè)集聚成效突出，產業(yè)鏈供應鏈強鏈補鏈作用發(fā)揮明顯，對地方經濟帶動作用初步顯現(xiàn)，集群治理和服務體系不斷完善。其中，超過七成的集群建設或引入了國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺，近九成的集群建立了產業(yè)發(fā)展促進機制，超過九成的集群建立了中小企業(yè)合法權益保護機制，初步形成了中小企業(yè)“共商、共享、共建、共治”的集群治理格局。

在介紹下一步如何推進中小企業(yè)特色產業(yè)集群的認定和培育工作時，陶青說，引導集群做大做強主導產業(yè)，進一步增強中小企業(yè)的核心競爭力，激發(fā)縣域經濟活力，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和關鍵環(huán)節(jié)配套能力；做好集群發(fā)展的指導和評估，開展優(yōu)秀集群案例宣傳和典型經驗推廣，加強對已認定集群的質量管理，確保集群發(fā)展取得實效；組織研究并出臺促進集群發(fā)展的政策措施，進一步加強政策引導和資源統(tǒng)籌，構建集群梯度培育體系，引導和支持地方培育一批省級集群。