為企業(yè)提供“一站式”服務(wù) 提高涉企矛盾化解質(zhì)效

衢州護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)助力企業(yè)發(fā)展

□ 本報(bào)記者　　陳東升

□ 本報(bào)通訊員 甘 睿 應(yīng)瑩

“非常感謝法治驛站來(lái)企業(yè)開(kāi)展法治宣傳。法律知識(shí)的普及對(duì)企業(yè)和員工都是有利的，我們職工也很歡迎這樣的活動(dòng)?！?0月9日上午，浙江省衢州市鳳凰化工公司經(jīng)理金明林感激地對(duì)柯城區(qū)法治驛站負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，衢州市柯城區(qū)委依法治區(qū)辦堅(jiān)持法治是最好的營(yíng)商環(huán)境理念，立足企業(yè)需求，在多個(gè)企業(yè)集聚板塊建立“助企法治驛站”。除了法治宣傳，驛站還整合了公檢法司力量，調(diào)集綜合執(zhí)法、人力社保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化糾紛調(diào)解、開(kāi)庭應(yīng)訴、合規(guī)指導(dǎo)、勞動(dòng)保障、應(yīng)急處突等服務(wù)事項(xiàng)，打造“一站式”法治服務(wù)新平臺(tái)。

近年來(lái)，衢州市以全面推進(jìn)依法治市為抓手，以數(shù)字化創(chuàng)新助力企業(yè)發(fā)展，提高矛盾化解質(zhì)效，護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

數(shù)字賦能高效助企

“沒(méi)想到現(xiàn)在辦證這么快，20分鐘就搞定了，讓我感受到了咱們政府的高效和專(zhuān)業(yè)！”對(duì)于線上視頻辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，江山市上余鎮(zhèn)余航村共享食堂負(fù)責(zé)人王女士贊嘆不已。

今年8月，衢州市跟隨浙江省的步伐，開(kāi)始大力推行較低風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程視頻“互聯(lián)網(wǎng)+核查”的辦理模式。在“互聯(lián)網(wǎng)+核查”模式下，經(jīng)營(yíng)戶(hù)可以通過(guò)“浙里辦”App線上申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證并提交需要核查的關(guān)鍵點(diǎn)位照片和視頻資料。工作人員接到審核任務(wù)后直接線上審核，用數(shù)據(jù)“跑路”代替群眾跑腿，切實(shí)降低審批成本，提升審批效率。

江山市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員介紹說(shuō)，這個(gè)模式是“最多跑一次”的升級(jí)版，降低了以往反復(fù)協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)戶(hù)去現(xiàn)場(chǎng)核查帶來(lái)的時(shí)間成本，實(shí)現(xiàn)即申即核，讓經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦證順心。

衢州市作為“最多跑一次”改革的策源地，一直致力于推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境便利化改革，打造極簡(jiǎn)審批體系。圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，推行禮法融治，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照一照集成，“信用+監(jiān)管”閉環(huán)鏈監(jiān)管、涉企服務(wù)監(jiān)管一體融合等模式，打造實(shí)體化營(yíng)商法治服務(wù)中心，為企業(yè)提供集成“一站式”服務(wù)，高質(zhì)量提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平。

依法行政助企紓困

“謝謝你們公正辦案、用心調(diào)解，化解了我與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)之間的矛盾?！苯眨榻瓍^(qū)新農(nóng)都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商戶(hù)王先生送來(lái)了一面寫(xiě)著“盡心化解·為民解憂”的錦旗，向區(qū)行政復(fù)議局表示感謝。

今年2月，衢江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在食品安全抽檢過(guò)程中檢測(cè)出王先生銷(xiāo)售的芹菜腈菌唑超標(biāo)，罰款7萬(wàn)元。王先生找到區(qū)行政復(fù)議局，認(rèn)為處罰過(guò)重，希望撤銷(xiāo)處罰。經(jīng)復(fù)議工作人員多次溝通協(xié)調(diào)，王先生主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，接受從輕的處罰，當(dāng)場(chǎng)繳納罰款并撤回了行政復(fù)議申請(qǐng)。

近年來(lái)，衢州市成立市行政復(fù)議咨詢(xún)委員會(huì)，為重大疑難復(fù)雜案件提供咨詢(xún)意見(jiàn)，試點(diǎn)行政復(fù)議與信訪銜接機(jī)制，延伸行政復(fù)議制度效能，發(fā)揮復(fù)議主渠道作用，堅(jiān)持將調(diào)解貫穿行政復(fù)議審理全過(guò)程，不斷提升行政復(fù)議工作質(zhì)效，發(fā)揮行政復(fù)議優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治保障作用。

涉企糾紛多元化解

“我的企業(yè)被拖欠電熱費(fèi)高達(dá)上百萬(wàn)元，如今對(duì)方企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在困難，追償更是難上加難。如果我們走法律渠道追償，需要準(zhǔn)備哪些證據(jù)？”數(shù)月前，江山市一家熱電企業(yè)的負(fù)責(zé)人找到江山市司法局進(jìn)行法律咨詢(xún)。

江山市司法局調(diào)解員與雙方當(dāng)事人溝通交流后，決定對(duì)雙方開(kāi)展調(diào)解，力求合理化的調(diào)解方案。經(jīng)過(guò)五次調(diào)解，雙方最終達(dá)成了分期支付的還款方案。近日，紡織企業(yè)完成了最后一筆款項(xiàng)的支付，雙方化干戈為玉帛。

近年來(lái)，衢州市著力構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、高效協(xié)同的多元商事解紛體系。建立健全“調(diào)解+普法”模式，支持鼓勵(lì)調(diào)解員充分利用提供調(diào)解服務(wù)的契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用法律手段解決糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解糾紛靠法的良好氛圍。強(qiáng)化社會(huì)治理中心、基層智治系統(tǒng)建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)訴前調(diào)解改革攻堅(jiān)試點(diǎn)，探索商事解紛“一類(lèi)事”改革，健全訴訟、仲裁、調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通和規(guī)范企業(yè)訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，提升商事解紛服務(wù)質(zhì)量和效率，護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。