當前,我國正在深入推進中國式現(xiàn)代化和知識產權強國建設。我國經濟社會發(fā)展以高質量發(fā)展為主題。在高質量發(fā)展背景下,我國專利轉化具有更加獨特而重要的意義。
高質量發(fā)展對專利轉化提出了新要求。高質量發(fā)展是黨和國家確立的我國經濟社會發(fā)展重要的方針政策。高質量發(fā)展對于包括專利在內的我國知識產權制度的有效運行提出了更高的要求。專利轉化是專利有效實施和利用的根本要求。一項專利技術只有得到有效轉化,專利權人才能將其靜態(tài)權利通過動態(tài)運用,真正實現(xiàn)相關專利的技術和市場價值。這就不僅要求有高質量的專利,如具有較高技術和市場含量的專利技術,而且要求專利得到有效實施。如果專利不能得到有效轉化和實施,即使該專利技術本身具有較高的技術和市場含量,也難以實現(xiàn)其促進經濟社會發(fā)展與創(chuàng)新能力提升的目的?;诖?,可以認為促進專利轉化、提升專利轉化能力是高質量發(fā)展在專利制度領域的應有之義。
專利轉化是專利制度運行與專利戰(zhàn)略的核心內容。專利制度是一種利用法律和經濟手段,促進科學技術有效管理和保護科技成果的重要制度。專利制度的運行離不開以保護專利權為核心的專利法。專利法不僅需要有效地保護專利權人的合法權益,而且需要通過其自身的保護與激勵創(chuàng)新機制,促進專利技術的推廣運用,提升以企業(yè)為重要主體的專利權人的創(chuàng)新能力。我國專利法的立法宗旨條款即體現(xiàn)了促進轉化、實現(xiàn)專利商業(yè)化運用的意旨。在專利法的制度設計和安排中,專利許可(含開放許可、強制許可等)、轉讓等相關法律制度,無不體現(xiàn)了促進專利轉化的用意。
在當代,知識產權已成為國家的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素,作為知識產權重要內容的專利也不例外。在當前國際競爭環(huán)境下,專利戰(zhàn)略已成為企業(yè)、產業(yè)、行業(yè)和國家層面提升市場競爭力的重要手段。從專利戰(zhàn)略的內容和環(huán)節(jié)來看,專利保護是基礎,專利轉化和運用則是目的。實際上,專利轉化也是專利戰(zhàn)略的核心內容。
高質量發(fā)展背景下我國專利轉化具有重要意義。一是盤活專利資產、實現(xiàn)專利的經濟社會價值。在法律上,專利是一種重要的專有權利。在經濟學上,專利則是一種重要的無形資產和無形財富。就企業(yè)而言,專利還是其重要的生產要素和經營資源。對企業(yè)等市場經濟主體的專利進行轉化和有效實施能夠盤活專利資產,從而充分地體現(xiàn)其無形資產屬性,在為專利權人創(chuàng)造財富的同時,為社會創(chuàng)造更多更好的無形財富。從這個意義上來說,專利轉化實際上是專利資產保值增值的過程,也是專利由靜態(tài)權利通過動態(tài)運用而創(chuàng)造社會財富的過程,這對于實現(xiàn)高質量發(fā)展具有增益性。
二是實現(xiàn)技術創(chuàng)新,提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力,建立產學研高度融合的技術創(chuàng)新體系。實施技術創(chuàng)新,建立產學研高度融合的技術創(chuàng)新體系,提高我國自主創(chuàng)新能力,是我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的必由之路,也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的根本保障。從技術創(chuàng)新的角度來說,專利轉化意味著專利權人通過市場收回其專利研發(fā)的成本,并獲得必要的利益。專利轉化過程也就是企業(yè)這一市場經濟主體實現(xiàn)其技術創(chuàng)新的過程。專利轉化有助于實現(xiàn)技術創(chuàng)新的良性循環(huán),因為專利權人能夠通過有效實施其專利而收回成本并進行新的發(fā)明創(chuàng)造。
三是促進產業(yè)轉型升級,形成和發(fā)展新質生產力。我國經濟社會的高質量發(fā)展,對生產力提出了新的要求,也就是要構建和發(fā)展新質生產力。新質生產力是一種相對傳統(tǒng)生產力而言具有新質態(tài)的先進生產力。新質生產力的要領是高科技、高效能和高質量。新質生產力發(fā)展要求形成現(xiàn)代產業(yè)體系,實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)的現(xiàn)代化改造,面向未來產業(yè)包括戰(zhàn)略性新興產業(yè),以科技創(chuàng)新推動產業(yè)轉型升級和產業(yè)體系的打造。在我國科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級過程中,專利技術的創(chuàng)造和運用具有關鍵的作用。一方面,需要通過專利制度的保護和激勵機制促進專利的創(chuàng)造;另一方面,需要通過有效的專利轉化真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展。
四是推進知識產權強國建設與中國式現(xiàn)代化,使中國由知識產權大國躍變?yōu)橹R產權強國。建設激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產權市場運行機制、有效地促進包括專利在內的知識產權的轉化,也是2021年中共中央、國務院印發(fā)的《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》所提出的最重要的內容之一。知識產權強國建設的重要目標是建設中國特色、世界水平的知識產權強國。知識產權強國不僅體現(xiàn)在知識產權的數(shù)量多,而且體現(xiàn)在知識產權的轉化運用能力和績效顯著,這一能力和績效最終體現(xiàn)為知識產權的產業(yè)競爭能力和國際競爭能力。專利是知識產權中最重要的內容之一,知識產權強國建設目標的實現(xiàn)離不開專利技術的有效轉化利用能力和績效。
總而言之,專利轉化是專利制度實施的應有之義。其對于實現(xiàn)專利的價值、提高市場經濟主體的市場競爭力、促進產業(yè)轉型升級和技術創(chuàng)新能力提升、發(fā)展新質生產力等具有不可忽視的重要作用。我國專利制度和政策規(guī)范,需要在專利保護的基礎上強化專利轉化和有效實施,以此促進技術創(chuàng)新能力提升和經濟社會高質量發(fā)展。
(作者馮曉青系中國政法大學教授、博士生導師)
編輯:李立娟