本報(bào)訊 記者李立娟 近日,國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《保險(xiǎn)公司監(jiān)管評級辦法》(以下簡稱《評級辦法》),自2025年3月1日起施行。
《評級辦法》是金融監(jiān)管總局研究制定的保險(xiǎn)公司統(tǒng)一監(jiān)管評級制度。監(jiān)管部門將依據(jù)《評級辦法》對保險(xiǎn)公司開展監(jiān)管評級并實(shí)施分類監(jiān)管,對于合理配置監(jiān)管資源、提升監(jiān)管有效性、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控具有重要意義。
《評級辦法》明確,監(jiān)管部門對在我國境內(nèi)設(shè)立的、開業(yè)滿一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度以上的保險(xiǎn)公司開展監(jiān)管評級,包括保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人身保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司以及外國再保險(xiǎn)公司分公司。對于當(dāng)年新設(shè)立的保險(xiǎn)公司,監(jiān)管部門可以依據(jù)《評級辦法》開展試評級;對于正處于重組、被接管、實(shí)施市場退出等情況的保險(xiǎn)公司,直接評為S級,不再參與當(dāng)年監(jiān)管評級流程?!对u級辦法》印發(fā)后,《人身保險(xiǎn)公司監(jiān)管評級辦法》中有關(guān)監(jiān)管評級的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
《評級辦法》規(guī)定不同類型公司的監(jiān)管評級結(jié)果均為1-5級和S級,數(shù)字越大風(fēng)險(xiǎn)越大。監(jiān)管評級綜合得分在90分(含)至100分為1級,75分(含)至90分為2級,60分(含)至75分為3級,45分(含)至60分為4級,45分以下為5級。其中,對于2級公司,根據(jù)得分進(jìn)一步細(xì)分為A、B、C三檔;3級和4級公司細(xì)分為A、B兩檔。對于正處于重組、被接管、實(shí)施市場退出等情況的公司,直接列為S級。結(jié)合評級實(shí)踐和監(jiān)管實(shí)際,《評級辦法》設(shè)置“一票否決”機(jī)制,即公司單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)過大將下調(diào)評級結(jié)果。比如,若保險(xiǎn)公司存在公司治理嚴(yán)重缺陷、償付能力不足、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較大等問題,評級結(jié)果應(yīng)為4級及以下。
金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,按照高風(fēng)險(xiǎn)高強(qiáng)度原則,監(jiān)管部門根據(jù)評級結(jié)果對公司實(shí)施分類監(jiān)管,扶優(yōu)限劣,將評級結(jié)果作為采取監(jiān)管措施、日常監(jiān)管中市場準(zhǔn)入和現(xiàn)場檢查的重要依據(jù)。比如,評級結(jié)果為1級和2級的,可降低現(xiàn)場檢查頻率,并在機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入、產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務(wù)試點(diǎn)等方面給予支持。評級結(jié)果為3級的,區(qū)別情形采取提高非現(xiàn)場監(jiān)管分析頻率、要求公司提交風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)計(jì)劃等措施。評級結(jié)果為4級的,可以采取限制向股東分紅、限制增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、限制業(yè)務(wù)范圍等措施。評級結(jié)果為5級的,應(yīng)制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置方案,視情況依法安排重組、實(shí)行接管或?qū)嵤┦袌鐾顺?。評級結(jié)果為S級的,應(yīng)當(dāng)依法加快推進(jìn)重組、市場退出等工作。
編輯:李立娟