地方國資國企2024年實現增加值7.7萬億元

國務院國資委：高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動

□ 本報記者 李立娟

國有資本配置效率持續(xù)提升，科技創(chuàng)新持續(xù)加力，國企改革扎實推進，監(jiān)管體制不斷完善……

國務院國有資產監(jiān)督管理委員會近日召開的地方國資委負責人會議，傳遞出我國地方國資國企加快高質量發(fā)展的一系列積極信號。此次會議總結2024年國資國企工作，交流經驗，研究部署今年重點任務。

國務院國有資產監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任張玉卓表示，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質量發(fā)展主題，圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，進一步深化改革、加強監(jiān)管、強化創(chuàng)新、優(yōu)化結構，著力防范化解重大風險挑戰(zhàn)，持續(xù)推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

去年各項工作取得積極成效

2024年地方監(jiān)管企業(yè)運行頂住壓力，經濟效益筑底企穩(wěn)，實現增加值7.7萬億元，完成固定資產投資7萬億元，戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資占比達21.8%。

此次會議上公布的數據，顯示出2024年國有資本配置效率持續(xù)提升，在助力穩(wěn)定宏觀經濟上彰顯新?lián)?。國有企業(yè)穩(wěn)健運行的背后，離不開國企改革的不斷深化。

會議認為，2024年各地國資委和國有企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，按照地方黨委、政府工作要求，積極應對內外部困難挑戰(zhàn)，推動各項工作取得積極進展和成效：

科技創(chuàng)新持續(xù)加力，進一步健全多元研發(fā)投入機制、強化科技創(chuàng)新主體地位、營造優(yōu)質寬容創(chuàng)新生態(tài)，在高水平科技自立自強上取得新突破；

產業(yè)發(fā)展向新求質，新興產業(yè)布局節(jié)奏加快，傳統(tǒng)產業(yè)轉型煥發(fā)新機，服務國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展更加有力，在建設現代化產業(yè)體系上展現新作為；

此外，國企改革扎實推進，企業(yè)治理和經營機制不斷健全，改革專項工程拓面提質，在提升企業(yè)活力效率上取得新成效；

而且，監(jiān)管體制不斷完善，在專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管上邁出新步伐。

明確今年國資國企目標任務

在布置2025年工作時，會議要求，要結合實際全力完成好今年國資國企各項目標任務。會議明確六個“著力”：

著力抓好高質量的穩(wěn)增長，堅持挖潛增效和新動能培育一體推進，更大力度推進提質增效，推動企業(yè)擴大有效投資，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)供應、穩(wěn)暢通，帶動各類所有制企業(yè)融通發(fā)展；

著力深化國有企業(yè)改革，高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，形成同新質生產力更相適應的生產關系，大力提升國有企業(yè)管理能力；

著力提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力，健全推進創(chuàng)新的有效機制，推動企業(yè)加快關鍵核心技術攻關，以科技創(chuàng)新促進產業(yè)創(chuàng)新，打造靠創(chuàng)新進、靠創(chuàng)新強、靠創(chuàng)新勝的現代新國企；

著力推進國有經濟布局結構調整，以編制“十五五”規(guī)劃為契機，深入研究形勢、研究市場、研究行業(yè)，立足自身基礎和優(yōu)勢，推進國有資本“三個集中”，推動重點產業(yè)提質升級，切實增強主業(yè)實業(yè)核心競爭力；

著力加強國有資產監(jiān)管，加強對重點領域、重點問題的監(jiān)管，探索實施穿透式監(jiān)管，努力做到向下看清各級、一級管住一級，不斷提升國資監(jiān)督有效性；

著力防范化解重大風險，采取有力措施防控債務風險，嚴控重點領域風險，健全全面風險防控體系，善于在高質量發(fā)展中化解風險，努力實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

國企履行戰(zhàn)略使命評價制度

記者注意到，包括此次會議，國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度多次被提及。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，完善國有企業(yè)分類考核評價體系，開展國有經濟增加值核算。

張玉卓在去年發(fā)表的《深化國資國企改革》的署名文章中提及，建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，建立科學客觀、可量化的國有企業(yè)功能價值評價體系，對國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命情況進行定期評價。

在中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員周麗莎看來，國資央企增加值、功能價值、經濟增加值、戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比、品牌價值五大價值的評價就包含了戰(zhàn)略使命評價。

周麗莎介紹說，增加值反映了企業(yè)為地區(qū)經濟創(chuàng)造的價值，能夠直觀體現企業(yè)對國民經濟的增量貢獻。提升增加值有助于國有企業(yè)進一步增強對國民經濟增長的貢獻度。功能價值不僅包括經濟價值，還涵蓋企業(yè)在政治、社會等方面的功能貢獻。國有企業(yè)作為國民經濟的“頂梁柱”，在落實國家戰(zhàn)略、保障社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。提升功能價值有助于更好地服務國家戰(zhàn)略目標。

此外，會議強調，要堅持黨的領導、加強黨的建設，縱深推進全面從嚴治黨，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，推動企業(yè)黨的建設和生產經營深度融合，強化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，加強對國有企業(yè)“一把手”的監(jiān)督，持續(xù)深化巡視整改，健全風腐同查同治機制，標本兼治破除“四風”頑疾，把嚴的基調一貫到底，為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。