自6月22日全國(guó)公安機(jī)關(guān)夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百日行動(dòng)”）開(kāi)展以來(lái)，湖南省永州市公安局貫徹落實(shí)系列推進(jìn)會(huì)精神，提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、扛起政治責(zé)任，全面抓實(shí)打防管治各項(xiàng)工作。

據(jù)永州市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)車(chē)麗華介紹，永州公安結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，充分發(fā)揮“快反135”機(jī)制（“1”即做優(yōu)“三縱三橫、縱向到底、橫向到邊”的警務(wù)快反體系，“3”即做強(qiáng)情報(bào)基礎(chǔ)、指揮體系、遂行體系三個(gè)層面，“5”即創(chuàng)新落實(shí)人防、物防、技防、智防、制防五大防控措施）作用，加強(qiáng)區(qū)防、巡防、群防平臺(tái)“三防”聯(lián)動(dòng)，組織協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急、民兵、村輔警等資源力量，全力以赴推進(jìn)“百日行動(dòng)”。

截至9月15日，永州市公安局共走訪(fǎng)群眾69610人，排查化解矛盾糾紛2550起；全市立刑事案件4095起，破案2727起，破案率同比上升48.94%；刑事拘留犯罪嫌疑人3020人，同比上升30.28%；批準(zhǔn)逮捕1063人，同比上升31.23%，懲治了一大批違法犯罪人員，有力震懾了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全市社會(huì)治安大局平穩(wěn)有序。

“這里是永州市零陵區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園群防平臺(tái)，現(xiàn)在有人在門(mén)口鬧事，請(qǐng)求支援。”9月13日下午4時(shí)許，零陵區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園附近發(fā)生一起尋釁滋事事件，幼兒園保安迅速按下警民融合對(duì)講機(jī)“一鍵報(bào)警”鍵請(qǐng)求支援……

1分50秒后，正在路上巡邏的巡防平臺(tái)民警和輔警趕到現(xiàn)場(chǎng)，與保安一起將滋事者控制住。與此同時(shí)，周邊相鄰的兩個(gè)群防平臺(tái)的保安義警也聞?dòng)嵹s來(lái)支援。

“百日行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，永州公安盤(pán)活一線(xiàn)警力，推動(dòng)以“快反135”機(jī)制為核心的警務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新，著力打造全時(shí)空、全領(lǐng)域、全方位的巡防機(jī)制，全面提升社會(huì)治安防控能力。

變被動(dòng)巡防為主動(dòng)巡防

永州市堅(jiān)持改革強(qiáng)警，注重內(nèi)部挖潛，積極打造“多警融合、一警多能、綜合執(zhí)法”的新型勤務(wù)模式，提升全市公安“打防管控服穩(wěn)”質(zhì)效。

永州市公安局緊緊圍繞城區(qū)快反圈“1、3、5”分鐘和農(nóng)村15分鐘接處警快速反應(yīng)處置目標(biāo)，優(yōu)化運(yùn)行“快反135”機(jī)制，構(gòu)建“三縱三橫、縱向到底、橫向到邊”的接處警體系。在縱向上，“永州快警”市局指揮總臺(tái)、縣（市區(qū)）局指揮中臺(tái)、派出所指揮支臺(tái)三臺(tái)縱向到底，確保警情指令上下貫通，迅速傳遞執(zhí)行；在橫向上，“永州快警”區(qū)防平臺(tái)、巡防平臺(tái)、群防平臺(tái)三臺(tái)橫向到邊，任一平臺(tái)接到處警指令，各平臺(tái)警力都可以同頻響應(yīng)，相鄰的3個(gè)平臺(tái)之間可以實(shí)現(xiàn)鄰里守望支援。同時(shí)，落實(shí)人防、物防、技防、智防、制防五大防控措施，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”。目前，全市已建成28個(gè)城區(qū)區(qū)防平臺(tái)、74個(gè)城區(qū)巡防平臺(tái)、42個(gè)農(nóng)村巡防平臺(tái)（農(nóng)村片區(qū)警務(wù)站）和6505個(gè)群防平臺(tái)。“快反135”機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，全市處警速度2021年較2020年提升20%，2022年上半年較2021年同期提升17.6%。

變傳統(tǒng)巡防為智慧巡防

永州市公安局將全市警力、警車(chē)、警情、監(jiān)控、卡口等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)以及102個(gè)靜態(tài)圖層數(shù)據(jù)，匯聚到公安智能指揮系統(tǒng)，增加報(bào)警號(hào)碼位置標(biāo)注功能，實(shí)現(xiàn)“警情在哪里、警車(chē)在哪里、警力在哪里”一圖展示。

同時(shí)，積極構(gòu)建全域巡查、全民互動(dòng)的智慧安防體系，主導(dǎo)研發(fā)并在全國(guó)率先建成警民融合通信系統(tǒng)，為群防平臺(tái)配備警民融合4G可視對(duì)講機(jī)，一旦突發(fā)緊急事件，廣場(chǎng)、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的保安人員利用4G可視對(duì)講機(jī)，既可上接公安指令、下報(bào)社區(qū)信息，還可以現(xiàn)場(chǎng)固定、無(wú)線(xiàn)圖傳取證，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)同頻、一呼百應(yīng)，一屏在線(xiàn)、群防共建”。目前，全市群防平臺(tái)共配備警民融合4G可視對(duì)講機(jī)6613臺(tái)。

變專(zhuān)業(yè)巡防為全警巡防

永州公安深度整合交警、巡特警、派出所警力，融合警種職能，著力打造“全警大巡防”新型巡防模式。

創(chuàng)新接警模式，應(yīng)急處置更高效。市中心城區(qū)警情由市公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警，直接派警到區(qū)防平臺(tái)、巡防平臺(tái)或巡邏班組，減少接處警環(huán)節(jié)；區(qū)防平臺(tái)負(fù)責(zé)城區(qū)街面警情處警，先期保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、控制犯罪嫌疑人，并通知派出所或其他專(zhuān)業(yè)警種隊(duì)處警。今年上半年，全市共成功處置突發(fā)案事件23起，刑事案件破案數(shù)、刑事拘留數(shù)分別同比上升66.96%、13.86%，現(xiàn)行命案9起全破。

創(chuàng)新巡防模式，治安防范更有效。按照“1+2+N”標(biāo)準(zhǔn)，在一個(gè)區(qū)防平臺(tái)配建兩個(gè)巡防平臺(tái)、N個(gè)群防平臺(tái)，建設(shè)“三防”平臺(tái)。其中，區(qū)防平臺(tái)管面，24小時(shí)值班，做到“有警處警、無(wú)警巡邏”；巡防平臺(tái)巡線(xiàn)，在人員密集場(chǎng)所駐守巡邏，農(nóng)村巡防平臺(tái)（農(nóng)村片區(qū)警務(wù)站）整合公安、民兵、應(yīng)急等力量駐守，履行搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處突、法治宣傳等職能；群防平臺(tái)守點(diǎn)，24小時(shí)值勤，負(fù)責(zé)單位、小區(qū)、社區(qū)內(nèi)巡邏防控，打造點(diǎn)、線(xiàn)、面一體化防控模式。今年上半年，共排查化解矛盾糾紛1025起，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人219人。