法治日報(bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

通訊員 崔善紅

今年6月1日，海南省高院發(fā)布8起未成年人司法保護(hù)典型案例。案例涉及嚴(yán)懲危害未成年人身心健康的犯罪，對未成年被害人判后幫扶，依法保護(hù)未成年人受撫養(yǎng)權(quán)，以及發(fā)出人身安全保護(hù)令向家暴說“不”等內(nèi)容。

近年來，海南法院依法履行審判職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)海南省未成年人“護(hù)苗”專項(xiàng)行動工作部署，全面加強(qiáng)未成年人權(quán)益司法保護(hù)，始終堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，不斷加強(qiáng)未成年人法治宣傳教育，多措并舉做好未成年人幫教挽救工作，積極發(fā)出司法建議，深度參與綜合治理，推動建設(shè)更高水平的未成年人綜合保護(hù)體系，讓法治守護(hù)未成年人多彩青春。

法治副校長成為青春引路人

“同學(xué)們，青春是人生最美好的階段，我們法院干警將和社會各界攜手共同為同學(xué)們營造健康成長的法治環(huán)境。希望同學(xué)們從小就尊法學(xué)法守法用法，爭做新時(shí)代法治社會好青年，讓青春綻放出美麗光彩！”

4月27日，在北京師范大學(xué)?？诟綄賹W(xué)校報(bào)告廳，海南省高院黨組書記、院長戴軍從該校校長手中接過法治副校長的聘書，正式成為該校的法治副校長。聘任儀式結(jié)束后，戴軍以《護(hù)航青春守護(hù)成長》為題，為該校300余名師生上了一堂生動精彩的法治課。

未成年人法治意識淡薄、易受違法犯罪團(tuán)伙引誘、對不良信息缺乏辨別能力等，均是導(dǎo)致未成年人走上違法犯罪道路的誘因。

為此，海南省法院選拔政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)、熱心未成年人法治宣傳教育的法官、法官助理，擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)校法治副校長，定期開展送法進(jìn)校園活動，以專業(yè)力量加強(qiáng)青少年法治教育，成為海南法院助力法治校園建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。

“引導(dǎo)和幫助青少年系好人生第一?？圩?，做他們的青春引路人，讓他們的青春煥發(fā)絢麗光彩，讓我覺得法治副校長的工作非常有意義！”海南高院刑二庭法官蒙良告訴《法治日報(bào)》記者。

截至目前，海南法院共向全省中小學(xué)及幼兒園指派法治副校長413名，共涵蓋中學(xué)176所、小學(xué)207所、幼兒園31所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校占六成以上。2023年1至5月，海南法院累計(jì)開展各類法治宣傳教育533次，受眾達(dá)10萬余人。

2023年初，海南高院發(fā)布《2020—2022年海南法院未成年人刑事審判和司法保護(hù)白皮書》，及時(shí)回應(yīng)社會公眾對未成年人司法保護(hù)工作的關(guān)切。

海南法院還通過開展法院開放日、模擬法庭等普法活動，創(chuàng)新制作“法宣小課堂”普法微視頻和普法精品課件等品牌，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)法治意識，引導(dǎo)未成年人監(jiān)護(hù)人履行家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)，凈化未成年人成長環(huán)境。

照亮迷途青少年的人生路

“非常感謝你們對我的幫助，讓我能夠重新回到校園完成學(xué)業(yè)?！?月9日，正在畢業(yè)實(shí)習(xí)的小丹在電話中對?？谑行阌^(qū)人民法院少年法庭法官助理周葦說。

兩年前，16歲的小丹因搶劫罪被判處有期徒刑一年，緩刑兩年。判刑后，小丹還想繼續(xù)回到案發(fā)前就讀的職業(yè)技術(shù)學(xué)校完成學(xué)業(yè)。秀英法院少年法庭法官聯(lián)合社工與學(xué)校積極溝通小丹的學(xué)業(yè)問題，并在其緩刑考驗(yàn)期內(nèi)多次進(jìn)行回訪，幫助小丹放下心理包袱，重新回到校園，安心完成學(xué)業(yè)。

如何讓迷途青少年重新回到校園、回歸社會，曾經(jīng)是困擾無數(shù)家長的難題。海南法院積極延伸審判職能，對有不良行為青少年精準(zhǔn)實(shí)施“一對一”幫教，幫助他們重返校園，回歸社會，成為迷途青少年人生路上的燈塔，照亮他們“回家的路”。

樂東黎族自治縣人民法院創(chuàng)新建立“四訪五幫”工作機(jī)制，即法院干警通過走訪有不良行為未成年人本人及其家長、老師、基層黨組織負(fù)責(zé)人，幫助其完成基礎(chǔ)學(xué)業(yè)、掌握技能、增強(qiáng)法治觀念、提升安全意識、養(yǎng)成良好習(xí)慣。目前，樂東縣法院共幫教不良行為未成年人38名，其中有10人重返校園，5人考上中?；蚓妥x技校，4人參加自主就業(yè)，得到家長、老師的一致好評。

儋州市法院積極做好“三訪四入五幫”工作，確定19名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對45名具有不良行為的青少年進(jìn)行幫教，同時(shí)確定19名干警協(xié)助幫教，建立幫教臺賬。對判處緩刑的未成年被告人不定期進(jìn)行回訪考察，堅(jiān)持“三會見”制度，讓26名緩刑未成年人重返校園。

?？谛阌⒎ㄔ号c秀英街道辦聯(lián)合成立“陽光服務(wù)基地”，進(jìn)一步整合街道、社區(qū)力量，對被判處緩刑及管制、免予刑事處罰的不良行為未成年人開展“一對一”教育、幫扶，通過幫助就學(xué)就業(yè)、技能培訓(xùn)等，助力有不良行為青少年回歸社會。2020年以來，該院幫助3人重返校園，9人順利就業(yè)。

為青少年撐起一片法治藍(lán)天

3月31日，海南高院對一宗強(qiáng)奸多名幼女案件作出駁回上訴，維持原判的裁定。3天后，針對案件反映出教育系統(tǒng)在未成年人保護(hù)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及相關(guān)學(xué)校存在遇事不報(bào)、瞞報(bào)問題，海南高院向海南省教育廳、澄邁縣教育局及涉案學(xué)校發(fā)出司法建議書：建議加強(qiáng)對全省學(xué)校及工作人員進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)告制度培訓(xùn)，對全省學(xué)生開展適齡性教育、建立幫扶留守未成年學(xué)生的工作機(jī)制等。

“充分發(fā)揮審判職能，嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人權(quán)益的犯罪行為，是司法機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。針對審判過程中發(fā)現(xiàn)的社會管理問題及時(shí)發(fā)出司法建議書，可以推動司法審判與社會管理有效融合，為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境。”海南高院刑一庭法官周強(qiáng)說。

積極發(fā)出司法建議，助力破解少年審判折射的社會問題，推動完善社會治理，促進(jìn)未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防機(jī)制制度不斷完善，推動建立更高水平的未成年人綜合保護(hù)體系，是海南法院堅(jiān)持能動司法，加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)的積極探索。

在接到儋州市法院加強(qiáng)對提供文身服務(wù)商家的監(jiān)管力度，對向未成年人提供文身服務(wù)的商家嚴(yán)格處罰的司法建議書后，儋州市市場監(jiān)督管理局復(fù)函稱：已對5家未按規(guī)定規(guī)范經(jīng)營的商家進(jìn)行查處，罰款25萬元。司法建議取得良好效果。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年1月以來，海南全省法院共發(fā)出涉未成年人司法保護(hù)司法建議書30份，分別涉及農(nóng)村留守兒童心理健康、校園安全管理監(jiān)管缺失、酒店旅館等容留未成年人住宿審核不嚴(yán)格、娛樂場所允許未成年人進(jìn)入等社會管理方面問題，積極督促相關(guān)職能部門解決上述問題，助力形成未成年人司法保護(hù)合力，為青少年撐起一片法治藍(lán)天。

下一步，海南法院將深入貫徹落實(shí)《海南省未成年人“護(hù)苗”專項(xiàng)行動方案》的工作要求，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人身心健康的犯罪行為，創(chuàng)新開展未成年人法治宣傳教育，聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)對有不良行為的未成年人進(jìn)行幫扶幫教，強(qiáng)化未成年人司法救助，努力推動未成年人司法保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。