法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉歡

通訊員 鄧蕙婷 印家寬

在湖北省仙桃市人民檢察院，胡俊峰是有名的“多面手”。

從檢14年，胡俊峰先后從事刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察工作，實(shí)現(xiàn)“四大檢察”全覆蓋。

變的是崗位，不變的是為民司法初心。胡俊峰先后被評(píng)為“仙桃市人民滿意的政法干警”“漢江檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀辦案檢察官”，并于2019年入選湖北省人民檢察院刑事檢察后備人才庫(kù)。

近日，現(xiàn)任仙桃市檢察院第一檢察部負(fù)責(zé)人的胡俊峰獲評(píng)2018—2022年度湖北省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人。

愛管“不平事”

2019年，干了10年刑事檢察的胡俊峰，轉(zhuǎn)入民事行政檢察，擔(dān)任仙桃市檢察院第四檢察部主任。秉持為民初心，胡俊峰耐心細(xì)致地接待前來咨詢的每一位當(dāng)事人，遇到“不平事”，就愛管一管。

2018年6月，仙桃市某塑管公司從事搬運(yùn)工作的陳某，協(xié)助安裝設(shè)備時(shí)跌落摔倒，被送往醫(yī)院治療41天。公司為陳某支付住院期間醫(yī)療費(fèi)，但誤工費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)等均未支付。陳某多次找公司負(fù)責(zé)人協(xié)商賠償事宜未果。2020年6月，陳某到檢察機(jī)關(guān)尋求幫助。

胡俊峰考慮到陳某在提供勞務(wù)過程中受傷，家庭經(jīng)濟(jì)生活陷入困境，符合檢察機(jī)關(guān)支持起訴條件，經(jīng)部門研究討論，決定支持起訴。

2020年7月，向仙桃市人民法院遞交支持起訴書后，胡俊峰與案件承辦法官共同開展調(diào)解工作。他們多次對(duì)公司負(fù)責(zé)人開展釋法說理，向其詳細(xì)闡明國(guó)家相關(guān)政策、法律規(guī)定和所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并結(jié)合相關(guān)文件，與當(dāng)事人反復(fù)核算賠償金額，最終促成雙方就賠償金額達(dá)成一致。

經(jīng)審理，仙桃市法院依法采納檢察機(jī)關(guān)建議，并主持原、被告調(diào)解結(jié)案，被告公司當(dāng)場(chǎng)將賠償款交給陳某，歷時(shí)兩年的糾紛畫上圓滿句號(hào)。

在第四檢察部門工作兩年間，胡俊峰接待群眾120余人，辦理各類民事行政監(jiān)督案件52件，支持起訴案件37件，為困境當(dāng)事人追討賠償款等費(fèi)用共計(jì)65萬(wàn)元，其中兩起案件被湖北省檢察院評(píng)為典型案件。

守護(hù)美好生活

秋日里，行走在漢江仙桃段江灘上，只見灘涂干凈、碧水蕩漾，一片靜好。

“原來這里到處都是油污和垃圾，現(xiàn)在都看不到了，水也清澈了。”胡俊峰說。

2021年，胡俊峰調(diào)入仙桃市檢察院第七檢察部，從事公益訴訟檢察工作。為發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索，胡俊峰常帶著部門干警“巡堤”。

2022年1月，胡俊峰與同事發(fā)現(xiàn)漢江仙桃段外灘存在違法拆解船只情形——拆解作業(yè)區(qū)域緊鄰漢江，廢棄物在沿岸隨意堆放，現(xiàn)場(chǎng)未采取任何防污措施，廢油將附近灘地和江邊浸染得烏黑一片……

胡俊峰迅速帶領(lǐng)干警開展調(diào)查、固定證據(jù)，并向相關(guān)職能部門發(fā)出訴前檢察建議，督促依法對(duì)違法拆卸行為人進(jìn)行查處，并對(duì)漢江仙桃段船舶修理和拆解污染開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。

檢察建議發(fā)出后，相關(guān)職能部門高度重視，立即履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)違法拆卸行為人罰款10萬(wàn)元，建立巡查機(jī)制，堵上監(jiān)管漏洞。

胡俊峰做事愛較真，不解決問題不罷休。

在第七檢察部工作期間，胡俊峰共辦理公益訴訟案件179件，發(fā)出訴前檢察建議157份，提起行政公益訴訟3件，提起刑事附帶民事公益訴訟案件23件，組織聽證活動(dòng)62次。

針對(duì)行政機(jī)關(guān)怠于催繳國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓收入，導(dǎo)致國(guó)有財(cái)產(chǎn)處于流失狀態(tài)問題，胡俊峰帶領(lǐng)部門干警走訪仙桃市自然資源和規(guī)劃局、市水利湖泊局、市環(huán)境保護(hù)局等多家職能部門，先后召開30多次座談會(huì)。最終，通過查閱臺(tái)賬，他們發(fā)現(xiàn)“病灶”所在：部分職能部門與稅務(wù)部門之間因移送機(jī)制不健全，致使耕地占用稅、環(huán)境保護(hù)稅、土地出讓金存在漏征欠繳。

胡俊峰組織公開聽證并向稅務(wù)部門制發(fā)訴前檢察建議，推動(dòng)稅務(wù)部門與環(huán)保、自然資源部門建立協(xié)作機(jī)制，依法追繳國(guó)有資金1800余萬(wàn)元。

護(hù)航公共利益

仙桃市地處江漢平原腹地，素有魚米之鄉(xiāng)美譽(yù)。在這千里沃野上，非法占用農(nóng)用地情況卻時(shí)有發(fā)生。

2021年5月，胡俊峰和部門干警發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)夭糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度違法占用耕地情況，涉及面積較大，群眾反映強(qiáng)烈。經(jīng)初步核實(shí)，當(dāng)?shù)?家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園和6家木材企業(yè)均存在未辦理任何土地審批手續(xù)，違法占用耕地情形，侵害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

2021年6月10日，胡俊峰對(duì)這11件行政機(jī)關(guān)怠于履行耕地保護(hù)職責(zé)行政公益訴訟案件進(jìn)行集中公開聽證。聽證會(huì)上，胡俊峰當(dāng)場(chǎng)展示現(xiàn)場(chǎng)照片和相關(guān)證據(jù)，宣講耕地保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。仙桃市自然資源和規(guī)劃局工作人員針對(duì)不同違法情形提出整改方案。最終，聽證員發(fā)表聽證意見確認(rèn)行政單位怠于履行法定職能，同意檢察機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議。

2021年10月，涉案土地中23畝土地依法辦理土地審批手續(xù)，195畝具備還耕條件土地全部還耕。

這起督促保護(hù)耕地行政公益訴訟案，在2022年被最高檢第八檢察廳評(píng)為土地執(zhí)法領(lǐng)域典型案例。

今年3月，胡俊峰重新回到第一檢察部，這是他事業(yè)開始的地方。想當(dāng)年，滿腔熱血的胡俊峰在大學(xué)畢業(yè)后，投身于檢察事業(yè)。如今，經(jīng)多崗位歷練，胡俊峰對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)更加深刻、目標(biāo)也更加堅(jiān)定：檢察辦案不能就案辦案，要著眼于黨和國(guó)家大局，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。