法治網(wǎng)特約評論員 李賢霆 

“好雨知時節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生。隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲。”唐肅宗上元二年（公元761年）的一個春天，詩圣杜甫一改“沉郁頓挫”的人設(shè)，飽懷著難以抑制的喜悅吟唱出了這樣的詩句，題為《春夜喜雨》，自此流傳千古。今天，一場又一場法治的“好雨”灑落在了晉北大地上，滋養(yǎng)出一片片更加喜人的“大同黃花”。

這些從山西省大同市云州區(qū)富含鋅、硒的火山土里孕育出的黃色花朵，有五瓣和七蕊，別名忘憂草、金針菜，與蘑菇、木耳并稱為“素食三珍”。但要想把“忘憂草”從貧瘠嚴(yán)寒的大地里捧出來，云州區(qū)的農(nóng)戶們要“過五關(guān)斬六將”，起碼要克服“五怕”：一怕種植前兩年沒收入、二怕起早或摸黑采摘、三怕摘回來沒處晾曬、四怕旱地不能澆水、五怕產(chǎn)多了難賣。伴隨著黃花產(chǎn)業(yè)的成長，各種相關(guān)的社會矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛多發(fā)頻發(fā)，對黃花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提出了挑戰(zhàn)。

2020年5月，習(xí)近平總書記來到大同市云州區(qū)，他叮囑當(dāng)?shù)馗刹?，一定要保護(hù)好、發(fā)展好黃花這個產(chǎn)業(yè)，讓它成為鄉(xiāng)親們致富的一個好門路，變成群眾的“致富花”。云州區(qū)緊緊抓住黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史契機(jī)，制定一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，延鏈條、創(chuàng)品牌、抓質(zhì)效、促增收，并且，大力推動黃花產(chǎn)業(yè)的法治建設(shè)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)了黃花產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

“法平如水”，是我們千百年來對法的基本理解。對于大同黃花產(chǎn)業(yè)來說，法治的力量可不僅體現(xiàn)在水一般的“公平”上，還蘊(yùn)含著春雨一般的營養(yǎng)。在黃花種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)，這種養(yǎng)分幾乎隨處可見、俯拾皆是，催生出了黃花產(chǎn)業(yè)的美麗“楓景”。云州區(qū)人民法院開辟了黃花產(chǎn)業(yè)訴訟服務(wù)綠色通道，建立了黃花產(chǎn)業(yè)訴訟服務(wù)中心，成立了專門合議庭審理黃花爭議案件，指定專門團(tuán)隊辦理黃花產(chǎn)業(yè)案件執(zhí)行工作。云州區(qū)檢察院設(shè)立了大同黃花知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心、大同黃花檢察服務(wù)維權(quán)站、檢察便民服務(wù)點(diǎn)等，制定《云州區(qū)檢察院服務(wù)保障大同黃花知識產(chǎn)權(quán)十五項措施》，會簽《關(guān)于強(qiáng)化“大同黃花”知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見》《關(guān)于提前介入涉“大同黃花”地理標(biāo)志證明商標(biāo)案件偵查工作的實施辦法》等，抽調(diào)熟悉農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)的特邀檢察官助理成立大同黃花知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案組，破解大同黃花地理標(biāo)志及相關(guān)注冊商標(biāo)案件線索發(fā)現(xiàn)困難，對淘寶、京東、美團(tuán)、拼多多等電商平臺的51家大同黃花銷售戶進(jìn)行摸排。云州區(qū)司法局委派律師、法律工作者進(jìn)駐銷售市場，開展法律咨詢、合同審查、以案釋法等工作，實現(xiàn)關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生；擇優(yōu)選取調(diào)解能手加入黃花產(chǎn)業(yè)人民調(diào)解協(xié)會，在區(qū)公共法律服務(wù)中心設(shè)立黃花糾紛調(diào)解窗口，開通黃花糾紛法律服務(wù)熱線，建立法院、民政、公安、司法、市場監(jiān)督管理等多部門共同參與的黃花產(chǎn)業(yè)矛盾調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。云州公安分局建立刑偵、經(jīng)偵、交警、食藥環(huán)等多警種合作機(jī)制，將平安“觸角”延伸到黃花的全產(chǎn)業(yè)鏈條，對擾亂市場秩序的行為，堅持重拳打擊；對極易引發(fā)矛盾糾紛的行為，堅持源頭化解；對依托黃花的景觀農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，強(qiáng)化交管服務(wù)。同時，各部門開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)”活動，引導(dǎo)基層黨員干部運(yùn)用法治思維解決矛盾糾紛，推動黃花產(chǎn)業(yè)在法治化軌道上健康成長。

“曉看紅濕處，花重錦官城”。一千二百六十多年后，杜甫所描繪的喜人場景正在云州再現(xiàn)，在法治春雨的澆灌下，“小黃花”變成“大產(chǎn)業(yè)”的趨勢已然不可逆轉(zhuǎn)——4年過去，云州區(qū)黃花種植面積達(dá)到17.8萬畝，約占全國的五分之一，2023年黃花產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)22億元，專業(yè)鎮(zhèn)直接從業(yè)人數(shù)達(dá)6248人；已開發(fā)生產(chǎn)干菜、冰鮮、醬菜、酒水等10個品類130多種黃花精深加工產(chǎn)品。法治的春雨還在云州的上空悠然飄灑，催發(fā)著大同黃花在桑干河畔、火山腳下吐露新綠、綻放芳華……