□ 本報記者 章寧旦

推動出臺《東莞市優(yōu)化營商環(huán)境條例》；為企業(yè)量身打造專門商事調(diào)解中心；創(chuàng)新“仲裁+調(diào)解”模式降低企業(yè)爭議解決成本；打造“產(chǎn)業(yè)鏈+公證”模式強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)……過去一年來，廣東省東莞市司法局堅持以“法治是最好的營商環(huán)境”為核心理念，推出一系列創(chuàng)新舉措，為民營企業(yè)紓困解難、保駕護(hù)航，取得顯著成效。

前不久，《法治日報》記者走訪東莞仲裁委員會、東部公證處以及東莞部分企業(yè)，探訪法治力量如何為民營經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展動能，助力企業(yè)在市場競爭中輕裝上陣。

上午9時40分，馬可波羅控股有限公司(以下簡稱“馬可波羅”)總部大樓，人來客往，一派忙碌景象。走進(jìn)三樓的建筑陶瓷博物館，觸目皆是瓷磚瓷器與陶瓷工藝品，令人賞心悅目。

“‘美化人類生活’是馬可波羅堅守的使命，不過，在追求美學(xué)的同時，偶爾會遇到法律糾紛的困擾?！迸阃浾邊⒂^完博物館之后，馬可波羅法務(wù)部負(fù)責(zé)人李可為談起了去年的那次商事糾紛。

據(jù)介紹，馬可波羅是國內(nèi)規(guī)模最大的建筑陶瓷制造商之一，近年來，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢特別是房地產(chǎn)市場的變化，馬可波羅在商事活動中遇到不少挑戰(zhàn)，合同履行、貨款回收等方面的商事糾紛增多。2024年，馬可波羅旗下的子公司與某港資企業(yè)等主體發(fā)生合同糾紛，案涉標(biāo)的額達(dá)數(shù)千萬元，隨后向東莞仲裁委提出仲裁申請。

“東莞仲裁委很重視這個案子，立即成立了由3位資深仲裁員組成的仲裁庭，指派辦案秘書全程跟進(jìn)?！崩羁蔀檎f，仲裁庭秉持“邊裁邊調(diào)”的原則，多次組織雙方在庭前協(xié)商，最終僅用一個月時間就促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

東莞仲裁委主任潘長河告訴記者，該案能夠在短時間內(nèi)達(dá)成調(diào)解，充分體現(xiàn)了該委一直推進(jìn)的“仲裁+調(diào)解”模式的優(yōu)勢。

“這個模式，將仲裁的專業(yè)性、權(quán)威性與調(diào)解的靈活性、和諧性有機(jī)融合，不僅節(jié)約了各方的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本，還有效降低了爭議雙方的對抗性，有助于保持甚至加深當(dāng)事人之間的友好關(guān)系，促進(jìn)后續(xù)商務(wù)合作。”潘長河表示，“仲裁+調(diào)解”實現(xiàn)了“服判息訴”的和諧結(jié)果，將雙方共識納入仲裁法律文書后，能夠賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。

在李可為看來，傳統(tǒng)訴訟可能會導(dǎo)致雙方矛盾加深，后續(xù)的商務(wù)合作也幾乎沒有了可能，“仲裁+調(diào)解”模式秉承“和為貴”的傳統(tǒng)理念，能夠促使?fàn)幾h雙方真正握手言和，維護(hù)了進(jìn)一步合作的基礎(chǔ)，對企業(yè)健康發(fā)展大有裨益。

記者了解到，東莞仲裁委涉企案件多數(shù)為涉民營中小企業(yè)的案件，近年來，該委不斷改進(jìn)利企便企服務(wù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，升級優(yōu)化“智慧仲裁”，持續(xù)完善在線立案系統(tǒng)，優(yōu)化辦案流程，為民營企業(yè)提供更加便捷、高效的仲裁服務(wù)。

在創(chuàng)新加持下，東莞仲裁委平均結(jié)案時限進(jìn)一步縮短至48天，金融類案件結(jié)案時長更是壓縮至平均35天。截至2024年底，已累計服務(wù)民營企業(yè)4000余家，有效助力東莞市民營企業(yè)健康發(fā)展。

當(dāng)天下午3時許，記者來到東莞市新動力油庫有限公司(以下簡稱“新動力”)油庫廠區(qū)看到，工人們正加緊進(jìn)行安全檢查，因為馬上有一批從境外進(jìn)口的成品油要入庫。

“去年，公司通過東部公證處‘一攬子’公證服務(wù)，順利完成了在海外地區(qū)的投資布局。”新動力負(fù)責(zé)人劉偉丹說。

為助力東莞企業(yè)順利“走出去”，東莞市司法局出臺了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，其中提出要加強(qiáng)公證服務(wù)在民營企業(yè)中的應(yīng)用。東部公證處通過建立“企處一對一”服務(wù)模式，指派專門服務(wù)團(tuán)隊，將企業(yè)的“需求清單”轉(zhuǎn)化為公證服務(wù)的精準(zhǔn)化“項目清單”，主動奔赴企業(yè)辦公現(xiàn)場，在企業(yè)辦公區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場開展公證工作，顯著縮短公證辦理時間。

“我們就好比‘法治外送員’，企業(yè)點單、我們送服務(wù)上門?！睎|部公證處主任方麗荷介紹說，該處以“店小二精神”一對一為新動力提供優(yōu)先受理、快速辦理服務(wù)，手續(xù)齊全的隔天就出具公證書。去年，該處共為新動力提供上門公證服務(wù)6次。

劉偉丹說，東部公證處通過一系列創(chuàng)新舉措，為企業(yè)提供了高效、精準(zhǔn)的公證服務(wù)，不僅幫助新動力解決了“出海”問題和海外投融資問題，還為企業(yè)的長期發(fā)展提供了有力的法律保障。

“培育一流營商環(huán)境，‘法治’是繞不開的關(guān)鍵詞。”東莞市司法局局長陳鴻鈞說，東莞將堅持法治服務(wù)與企業(yè)脈搏同頻共振，讓法治之力成為民營經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。