□ 本報記者 姜東良 梁平妮

□ 本報通訊員 曲曉夢

夏綠成蔭，“綠色低碳”正成為煙臺這座新晉“萬億之城”口口相傳的熱詞。

《法治日報》記者獲悉，在2025年煙臺高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)推進大會上，一攬子政策措施的出臺，吹響了煙臺塑強綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢的號角。煙臺市中級人民法院迅速響應(yīng)，全面調(diào)研論證后，迅速出臺《關(guān)于服務(wù)保障加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市的若干措施》。

當(dāng)城市發(fā)展與司法供給同頻共振，這場逐“綠”而行的征程，會收獲怎樣的獨有風(fēng)景？煙臺中院院長于曉東向記者介紹，大會明確把加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市作為肩負(fù)“三核引領(lǐng)”（濟南、青島、煙臺三個核心城市）新使命的發(fā)力點，對此，煙臺法院立足統(tǒng)籌抓好破與立、點與面、內(nèi)與外三組關(guān)系，努力以司法“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。

眼下，在美麗的黃渤海之濱，一幅司法護航綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的時代畫卷正漸次展開。

破舊立新

勾勒產(chǎn)業(yè)升級“綠色坐標(biāo)軸”

3月26日，隨著煙臺市蓬萊區(qū)人民法院一紙裁定，蓬萊安邦油港有限公司與蓬萊安邦石化有限公司實質(zhì)合并重整計劃宣告執(zhí)行完畢。這家石化儲運基地又重新煥發(fā)了生機。

誰也不曾想到，數(shù)月前，這兩家企業(yè)負(fù)債總額高達21億余元，一度瀕臨破產(chǎn)?！皟杉移髽I(yè)相互拆借資金、互為擔(dān)保，構(gòu)成法人人格高度混同。”回想剛接手這起案件時的情形，承辦法官李素云仍然感慨萬分。

如何在保留兩企業(yè)港口資質(zhì)、倉儲設(shè)施等核心資產(chǎn)價值的同時，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色升級？

破題之法就藏在問題之中。針對兩企業(yè)人格混同問題，蓬萊法院采用“聽證會+審計”雙軌審查模式，減少重復(fù)債權(quán)審查程序。在深入分析兩企業(yè)現(xiàn)狀及未來規(guī)劃基礎(chǔ)上，確定采取“出售式重整”方式，招募有實力的央企打造高規(guī)格成品油原料貿(mào)易集散基地。

司法助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型的思維和模式如何轉(zhuǎn)變？循著破產(chǎn)審判的來路，能感受到煙臺法院的探索。近年來，以成功審理臺海核電、東方海洋等上市公司破產(chǎn)重整案為契機，煙臺法院創(chuàng)新打造“府院聯(lián)動·助企重生”破產(chǎn)審判品牌，2023年以來，盤活存量資產(chǎn)150億余元，化解不良資產(chǎn)450億余元，充分釋放推動市場資源優(yōu)化配置、增強綠色低碳產(chǎn)業(yè)活力的法治新動能。

“橫向立足職能做實破產(chǎn)、金融、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化審判，縱向依托府院聯(lián)動機制實現(xiàn)優(yōu)勢互補、效能疊加，促進綠色低碳導(dǎo)向的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，這便是煙臺法院逐‘綠’而行的畫卷坐標(biāo)軸?！庇跁詵|說。

由點及面

渲染能源轉(zhuǎn)型“綠色工筆卷”

“他家安了發(fā)電板后，我家冬天冷、夏天悶，法官你給評評理，該拆不該拆？”老翟憤憤不平。

老翟和老隋本是鄰居，雙方相處和睦。后來老隋在自家平房屋頂安裝了光伏發(fā)電板，老翟覺得其影響到自家采光、通風(fēng)。多次協(xié)商無果后，老翟一紙訴狀告到了萊陽市人民法院。

“光伏發(fā)電板確實影響到了鄰居采光通風(fēng)，原告有權(quán)要求排除妨礙?！钡修k法官王磊意識到，全市正在大力推進碳達峰試點城市建設(shè)，如果此案判決一拆了之，不僅是對資源的浪費，也不符合當(dāng)前的政策導(dǎo)向。

能否既保護相鄰權(quán)人合法權(quán)益，又兼顧綠色、低碳、環(huán)保的清潔能源利用方式的實行？經(jīng)過多次實地勘驗，與當(dāng)事雙方和光伏發(fā)電板的廠家反復(fù)溝通后，法院最終確定了不影響原告采光通風(fēng)的整改方案。

今年以來，煙臺法院依法妥善化解涉光伏發(fā)電、核電風(fēng)電、碳達峰碳中和等新類型案件350余件，實現(xiàn)以司法助力新能源規(guī)?；咚嚼谩?/p>

局部突破正是系統(tǒng)變革的縮影。煙臺法院將“精準(zhǔn)有效全方位”的司法服務(wù)精髓廣泛運用——

提供重大項目“精準(zhǔn)化”服務(wù)，圍繞全市200個綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點建設(shè)項目，組織開展“互聯(lián)雙幫”活動，夯實“千億領(lǐng)航、百億支撐、十億帶動”格局的司法基石；

推進生態(tài)環(huán)境“一體化”治理，高標(biāo)準(zhǔn)建成集巡回審判、宣傳教育、綜合治理等功能于一體的長島法庭海洋生態(tài)環(huán)保法治教育基地，積極服務(wù)保障國際零碳島建設(shè)；

賦能特色農(nóng)業(yè)“品牌化”打造，因地制宜打造“蘋果法庭”“大櫻桃法庭”等特色法庭，完善涉農(nóng)訴訟服務(wù)，讓鄉(xiāng)村全面振興的“綠意”更濃。

內(nèi)外融合

鐫刻生活蝶變“綠色全景圖”

5月8日，煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院自貿(mào)區(qū)人民法庭揭牌成立。5月27日，正式啟用。這是煙臺法院加強自貿(mào)區(qū)法庭標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)的重要突破，也標(biāo)志著全省范圍內(nèi)涉自貿(mào)區(qū)案件的相對集中管轄和專業(yè)化審理邁出新的一步。

煙臺法院以高質(zhì)效司法護航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)、持續(xù)探索，涉“一帶一路”企業(yè)法律服務(wù)模式作為最佳實踐案例，上榜《山東自貿(mào)試驗區(qū)38項制度創(chuàng)新成果推廣指南》。

據(jù)了解，煙臺法院對外力促外貿(mào)外資政策落實落地的同時，對內(nèi)也殷切推動消費持續(xù)升溫擴容提質(zhì)。

“你好，這是我們關(guān)于勞動者權(quán)益保護的法律宣傳單頁，有問題也可以現(xiàn)場咨詢我們?！蔽逡粍趧庸?jié)前夕，在煙臺市芝罘區(qū)某小區(qū)廣場，一場以“綠色審判護航綠色權(quán)益”為主題的普法活動吸引了眾多小區(qū)居民、臨街商戶和外賣騎手。

“您是否與平臺簽訂了用工協(xié)議？”針對店家、騎手、路人等提出的法律問題，芝罘區(qū)人民法院工作人員結(jié)合典型案例耐心解答。

關(guān)注新業(yè)態(tài)經(jīng)濟領(lǐng)域勞動者合法權(quán)益保護，也是煙臺法院助力推廣低碳理念、提倡綠色消費的重要一環(huán)。

“綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，在司法服務(wù)保障加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)上走在前、挑大梁、作貢獻，以司法之筆奮力描繪‘逐’綠而行新畫卷。”于曉東表示。