□ 本報記者 吳曉鋒 文/圖

□ 本報通訊員 王思親 劉向斌

地處重慶腹地的長壽區(qū)人民法院長壽湖人民法庭，以司法為民的初心，傳遞著服務鄉(xiāng)村的法治溫度。近年來，該法庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊扣群眾急難愁盼，在機制創(chuàng)新、服務延伸、平臺搭建上持續(xù)發(fā)力，通過“5G車載便民法庭”進村入戶、“法官+人大代表”協(xié)同聯(lián)調(diào)、“前端治理”集成解紛等有溫度、有力度的舉措，探索完善矛盾糾紛源頭化解體系。

2022年以來，長壽湖法庭年均受案1085件，結案1074件，服判息訴率95%，構建起接地氣、聚人氣、得民心的基層司法服務新格局，打造成為新時代“楓橋式人民法庭”實踐樣本。

打造“車輪上的法庭”

暢通服務“末梢神經(jīng)”

一輛藍白相間的巡回審判車，時常穿梭在田間地頭、村社院壩，這便是重慶法院的“5G車載便民法庭”。為了讓“法官多跑腿，群眾少跑路”，長壽湖法庭利用“5G車載便民法庭”打破地域壁壘，將審判臺、調(diào)解席、普法站搬到群眾“家門口”，實現(xiàn)轄區(qū)村社巡回辦案全覆蓋。

“打官司還能送上門？”“先看看到底靠譜不，不行還是去法院解決！”長壽區(qū)龍河鎮(zhèn)集市，8名前來“討薪”的農(nóng)民工起初帶著疑慮。隨著“5G車載便民法庭”抵達，案件庭審、大屏直播、現(xiàn)場調(diào)解、協(xié)議簽署一氣呵成。“這么方便，這個被告還欠我的錢，能不能幫我一起解決？”現(xiàn)場群眾提出新的需求。

當天，不僅8起欠薪糾紛悉數(shù)化解，法庭團隊還高效就地解決同類案件24起，涉及金額近10萬元，群眾連連稱贊：“坐在家門口就把事情解決了，這個法庭‘硬是要得’！”

哪里有需求，法庭就駛向哪里，“一庭一車一隊”成為流動的“基層法院”，極大提升了司法服務的及時性和便捷性。三年來，長壽湖法庭累計開展巡回審判、法治宣傳220余場，切實減少群眾訴累，做到“小事不出村，大事就近辦”。

推進“法官+人大代表”聯(lián)調(diào)

激活治理“源頭活水”

長壽湖法庭“人大代表長壽法院聯(lián)絡點”，一幅“柚子樹狀圖”結出累累碩果。面對基層治理的“瓶頸點”，長壽湖法庭創(chuàng)新推出“法官+人大代表”聯(lián)動治理機制，探索形成人大代表履職“六推”工作法（推選入庫、推心調(diào)解、推誠接待、推門隨聽、推繹說理、推案助治），將代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢與法官專業(yè)解紛能力深度融合。

這一機制的作用在2024年一起棘手糾紛中得到充分展現(xiàn)。長壽區(qū)某村推進長江支流龍溪河某河段生態(tài)修復工程時，因補償問題導致水電站經(jīng)營者景某拒不配合放水，工程停滯。法庭迅速啟動“法官+人大代表”聯(lián)調(diào)機制，法官精準厘清法律權責，兩位人大代表則發(fā)揮地熟、人熟、情況熟的優(yōu)勢，動之以情、曉之以理。最終，雙方達成一致，民生工程順利復工。

目前，長壽湖法庭轄區(qū)推選25名人大代表入駐法庭，累計接待群眾41人次，旁聽庭審72場，就地化解糾紛75件，共同釋法說理52件，將矛盾有效化解于源頭。

圖為重慶市長壽區(qū)人民法院長壽湖人民法庭干警到長壽湖鎮(zhèn)就一起土地流轉(zhuǎn)案件進行現(xiàn)場勘查。

推動“前端治理”集成

實現(xiàn)矛盾“就地化解”

侵權糾紛、土地流轉(zhuǎn)等民生案件一直是基層法庭的主要案件類型，群眾常面臨著耗時長、成本高、打官司難等維權痛點。

長壽湖法庭堅持將非訴解紛機制挺在前面，深度融合“長于文、壽于和”地域文化，聯(lián)合村社干部、五老鄉(xiāng)賢等，打造“壽鄉(xiāng)情理”調(diào)解室，努力將矛盾糾紛就地化解，止于未訴。

“前端治理”的集成效應在紅光村一起重大隱患處置中尤為凸顯。面對涉及246戶村民、453畝土地的土地流轉(zhuǎn)糾紛，該法庭主動靠前，聯(lián)合鎮(zhèn)村干部多輪走訪、逐戶清算賬目、協(xié)商賠付方案，有效消解群眾疑慮。通過系統(tǒng)化、前置化的調(diào)解，成功將可能演變?yōu)槿后w性訴訟的重大風險化解于無形。村民老宋由衷感慨：“沒想到不用打官司、不用請律師，法官就主動幫我們把事辦妥了！”該項工作也入選了最高人民法院多元解紛案例庫。

2022年以來，長壽湖法庭成功將365件矛盾糾紛化解于萌芽，案件調(diào)撤率達61%，并促推轄區(qū)涌現(xiàn)出兩個鄉(xiāng)村治理示范村、3個巴渝和美鄉(xiāng)村。

強化協(xié)同聯(lián)動研判

筑牢基層“法治支撐”

案結事了，還得舉一反三。長壽湖法庭積極融入轄區(qū)黨委、政府基層治理大局，牢牢把握人民法庭在矛盾糾紛預防化解中的前沿陣地作用。2023年9月，在妥善化解一起涉土地流轉(zhuǎn)糾紛后，審判團隊研判該案屬龍河鎮(zhèn)多發(fā)案件，具有典型意義，如探索形成“源頭預防、多元共治、閉環(huán)解紛”工作機制，能有效將類案化解在源頭。僅十天后，一篇《實施“建”“摸”“化”三步聯(lián)動、推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛源頭預防實質(zhì)化解的類案分析報告》便送到龍河鎮(zhèn)政府，這便是長壽湖法庭的涉農(nóng)糾紛“建”“摸”“化”（建：完善解紛體系；摸：明確解紛方向；化：做實解紛效能）聯(lián)動化解機制。

這樣的例子還有很多。

2023年以來，長壽湖法庭緊扣轄區(qū)鄰里糾紛、婚姻家庭、土地承包、勞務用工、老年人權益保護等易發(fā)多發(fā)領域，常態(tài)化開展類案梳理與趨勢研判，向黨委、政府報送類案預警和專題分析建議8篇，提出防范性治理措施27項，同時，依托“一街鎮(zhèn)一法官”“一庭兩所”工作機制，不斷強化與轄區(qū)派出所、司法所、平安辦等職能部門的工作聯(lián)動，推動形成信息互通、機制貫通、資源共享的協(xié)同格局，實現(xiàn)“黨委點題、法庭答題、多方共題”的良性互動，精準服務黨委、政府科學決策，助力提升基層治理的系統(tǒng)性、前瞻性和實效性。

不讓矛盾蔓延成案，讓糾紛止于未發(fā)。從“5G車載法庭”駛入田間地頭，到“代表+法官”協(xié)同破局；從“情理法”融合的源頭化解，到數(shù)智賦能的閉環(huán)解紛，長壽湖法庭正以機制整合促多元解紛、以平臺建設促資源協(xié)同、以科技賦能促精準治理，用看得見、摸得著的司法服務回應群眾期盼，用實打?qū)嵉母母锍尚纹鸹鶎又卫淼摹胺ㄖ渭沽骸薄?/p>