□ 法治一線

□ 本報記者 范天嬌

6月13日中午12時許，家住安徽合肥的趙女士接上小學(xué)剛放學(xué)的兒子小賈，來到合肥市政務(wù)服務(wù)中心公安綜合窗口為孩子申辦往來港澳通行證。

在工作人員引導(dǎo)下，趙女士在自助取號機上取了號，先帶著孩子去采集電子照片，然后按要求填寫了出入境證件申請表。

這邊剛填完不久，就聽到大廳叫號系統(tǒng)呼叫其去B4號窗口辦理。

“來給小孩辦往來港澳通行證，準備暑假過去旅游。”趙女士向窗口工作人員徐子潤邊說邊遞交了戶口本、身份證以及填寫好的申請材料。徐子潤仔細核對，發(fā)現(xiàn)戶口本上只有小賈和其父親的信息，沒有趙女士的信息。

“未成年人申辦往來港澳通行證需要監(jiān)護人陪同，戶口本沒辦法證明你跟孩子的母子關(guān)系，帶孩子的出生證明了嗎？”徐子潤問道。

“這個沒帶，需要回去拿嗎？”想到可能白跑一趟，趙女士有些著急。

“不用拿了，我從系統(tǒng)上查。”徐子潤熟練地打開了無證明辦事系統(tǒng)，錄入小賈的信息，查找到了其出生證明。

材料齊全，業(yè)務(wù)順利辦理完畢。此時，距離趙女士來到合肥市政務(wù)服務(wù)中心才過去17分鐘?！斑^去我也辦過往來港澳通行證，在出入境窗口排隊花了半天時間，這次沒想到這么快就辦好了?！壁w女士對窗口辦事效率大加贊賞。

《法治日報》記者在現(xiàn)場看到，合肥市政務(wù)服務(wù)中心公安政務(wù)服務(wù)大廳目前開放11個窗口，其中7個是一站式公安綜合窗口，其余是咨詢、涉企、出證、照相窗口各1個。

“為解決窗口排隊、忙閑不均等堵點問題，我們采取業(yè)務(wù)警種跨部門、跨系統(tǒng)授權(quán)的方式，一個綜合窗口就能分層級無差別受理治安戶政、出入境、交管等294類事項，并積極對接省級系統(tǒng)平臺，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，有17項政務(wù)類證明事項在線核驗?！焙戏适姓?wù)服務(wù)中心公安綜合窗口負責人楊燕說。

目前，合肥市各級公安政務(wù)服務(wù)窗口均參照這一模式運行，共建成120個“綜合窗口”，實現(xiàn)群眾企業(yè)辦事“隨機叫號、一個窗口、一臺電腦、一警多能、一窗通辦”。

楊燕說，像趙女士這樣沒帶孩子出生證明材料的情況，過去只辦理出入境業(yè)務(wù)的民輔警沒辦法解決，但現(xiàn)在實行“一窗通辦”，有了更多權(quán)限，就可以在線核驗，不用群眾來回跑，也節(jié)約了警力資源。

記者了解到，今年4月起，安徽公安機關(guān)積極推動“高效辦成一件事”落地見效，全面深化“一窗通辦”改革，全面梳理“一窗通辦”受理事項清單，明確了市級和縣（區(qū)）級的受理事項，統(tǒng)一了事項受理標準與材料要求，實現(xiàn)了111項294個場景服務(wù)事項的清單化、標準化管理，并建立動態(tài)調(diào)整機制，確保服務(wù)精準匹配群眾需求。同時對窗口民輔警進行交叉授權(quán)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育了一批“一警多能”的復(fù)合型人才。通過跨警種部門深度融合，打破警種界限、窗口屬性及數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)了從“分散受理”向“集成服務(wù)”“智能服務(wù)”的重大轉(zhuǎn)變，全面達成“一個窗口辦成所有公安的事”的目標。

截至6月10日，全省公安機關(guān)已將原市、縣（區(qū)）兩級政務(wù)服務(wù)中心1199個公安專業(yè)窗口全部升級為723個綜合窗口，民輔警減少142人，窗口利用效率提高近40%。