法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張昊 

記者4月27日從最高人民法院獲悉，最高法近日印發(fā)了關(guān)于堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法規(guī)范涉企案件審判執(zhí)行工作的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）。通知要求，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪，堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理。

通知要求，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，做實(shí)依法平等保護(hù)。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，做到合法權(quán)益依法平等保護(hù)、違法犯罪依法追究責(zé)任。堅(jiān)持各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，對(duì)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體的訴訟地位和法律適用一視同仁，依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為一律依法懲治。

通知指出，堅(jiān)持法律面前人人平等、罪刑法定、疑罪從無(wú)等法律原則，嚴(yán)格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、合法融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國(guó)有資產(chǎn)、正當(dāng)經(jīng)營(yíng)與違法犯罪等的界限，嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，有效防范違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法司法。對(duì)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)行為，雖屬違法違規(guī)，但不構(gòu)成犯罪的，依法宣告無(wú)罪，或者建議檢察機(jī)關(guān)撤回起訴。對(duì)于涉企新類(lèi)型案件，應(yīng)當(dāng)依法審慎處理，必要時(shí)由上級(jí)人民法院依法提級(jí)管轄。強(qiáng)化涉企產(chǎn)權(quán)刑事案件申訴、再審工作，健全有效防范、依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制。

通知要求，規(guī)范涉企案件立案和管轄工作，防止和糾正執(zhí)法司法中的地方保護(hù)主義。落實(shí)立案登記制不動(dòng)搖，依法保障當(dāng)事人訴權(quán)，堅(jiān)決杜絕拖延立案、違規(guī)不立案、限制立案、選擇性立案等問(wèn)題。堅(jiān)持法定管轄為原則、移送管轄和指定管轄為例外，嚴(yán)禁受地方保護(hù)主義影響或者出于趨利性目的，對(duì)涉企案件擴(kuò)張管轄、人為制造異地管轄，以涉嫌刑事犯罪為由對(duì)依法應(yīng)當(dāng)立案的涉企民事案件不予立案或者駁回起訴。

此外，通知還從依法規(guī)范適用查封、扣押、凍結(jié)措施和失信懲戒措施；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做實(shí)定分止?fàn)帲还龑徖砩嫫竺袷掳讣?，促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面提出要求。