法制網赴印度特派記者 李亞洲君

近期，印度疫情呈現“指數級增長”，新冠肺炎確診病例超過200萬例，單日新增確診病例連續(xù)十余天超過5萬例。關注這一人口大國疫情防控形勢的人們指出，印度急需采取有效措施，為防止確診病例進一步“指數級增長”添加“剎車閥”。然而，目前印度尚存三個抗疫難點待解：醫(yī)療資源短缺、城市貧民窟感染率高、疫情從城市向農村地區(qū)蔓延。

疫情“指數增長”

面對來勢洶洶的疫情，印度當局早在疫情初期就做好了“長期抗疫”的準備，而且也陸續(xù)采取了多項措施。

為遏制疫情，印度政府3月底實施“封城”措施，而后多次延長，6月8日起分階段放松管控，而疫情較為嚴重的地區(qū)仍處于嚴格管控中?！胺獬恰贝胧闇蕚涓嗟尼t(yī)療機構并在各地安裝醫(yī)療防護裝備生產線騰出時間。放松管控后，印度也對入境人員進行篩查、追蹤病毒感染接觸者、對衛(wèi)生工作人員進一步培訓、擴大病毒檢測能力、設置衛(wèi)生設施等。

然而，盡管已采取多項防疫措施，但印度的疫情防控形勢仍不容樂觀。

10日，印度前總統(tǒng)普拉納布·慕克吉證實自己新冠病毒檢測結果呈陽性。除了慕克吉外，印度內政部長阿米特·沙阿、石油和天然氣部長達門德拉·普拉丹等多名政要新冠病毒檢測結果呈陽性。2日，印度北方邦政府發(fā)言人證實，該邦技術教育部部長卡瑪爾·拉妮因感染新冠病毒去世。此前，西孟加拉邦和泰米爾納德邦各有一名邦議會議員因新冠肺炎病亡。

此外，印度從1月底報告首例確診病例至7月17日累計確診病例突破100萬例花了5個半月，但從100萬例到8月7日突破200萬例僅用了3周。因此，可以說，印度疫情已由溫和暴發(fā)變?yōu)椤爸笖导壴鲩L”。

世界衛(wèi)生組織也強調，確診病例達“百萬級”的美國、巴西、印度是過去7天內全球疫情最嚴重的三個國家。

貧民窟成難點

疫情正在印度加速蔓延。分析人士認為，印度若想有效防疫，需著力解決數個抗疫難點。

首先，目前印度的公共衛(wèi)生設施已經超負荷運轉，近期頻現醫(yī)療設施壓力過大及人手不足問題。據媒體報道，在比哈爾邦的一些醫(yī)院，平均每千人不足一位醫(yī)生，有的新冠肺炎確診患者不得不自己動手打點滴。

其次，貧民窟中存在著大量無癥狀感染者。從印度最大城市孟買市政府日前發(fā)布的一項調查結果也可看出，貧民窟內的感染率與貧民窟外存在明顯差別：在該市接受血清檢測的貧民窟人口樣本中，57%的受試者攜帶新冠病毒抗體，而在貧民窟以外的受試者中比例僅為16%。

第三，印度疫情已有從城市向農村、從人口稠密地區(qū)向稀薄地區(qū)擴散的趨勢。小城鎮(zhèn)和廣大農村地區(qū)正成為印度疫情加速蔓延的“新增長點”。有報道說，在奧里薩邦農業(yè)小鎮(zhèn)根賈姆一個擁有5000人的村莊，大約200名外出務工者失業(yè)后返鄉(xiāng)，其中13人被發(fā)現感染新冠病毒。拉賈斯坦邦衛(wèi)生官員也表示，5月以來，110多萬務工者從孟買、浦那等城市返鄉(xiāng)，導致該邦33個農村地區(qū)受到影響，“他們從疫情高發(fā)區(qū)回到農村，導致疫情在村莊傳播開來”。

分析人士認為，疫情未來將在印度小城鎮(zhèn)及農村地區(qū)加速蔓延。在這些地區(qū)不僅醫(yī)療資源短缺、民眾防疫意識不足，一些社區(qū)還排擠感染者，導致人們抵觸做檢測，再加上雨季到來導致交通不便和災害多發(fā)，使得疫情防控在這些地區(qū)更加困難。

此外，如何平衡疫情防控與復工復產的關系，也是印度面臨的難題之一。

印度新德里電視臺11日報道，印度國防部長辛格認為，如果不是因為新冠肺炎疫情的影響，印度將在7到8年后躋身世界前三大經濟體。這一言論引起印度媒體和網民的熱議。有網民指出，與上述話題相比，如何平衡疫情防控與復工復產才是印度政府及民眾目前重點關注的問題之一。

目前，印度各地方政府在封鎖和解封之間不斷變換。印度媒體報道，印度新冠肺炎確診病例原本集中在孟買、新德里等大城市，多地解封以后，疫情開始向規(guī)模稍小的城市蔓延，迫使地方政府重新實施封鎖措施。據悉，因遭遇疫情反彈，在班加羅爾、浦那等城市以及比哈爾、泰米爾納德等邦，都出現過解封后再次封閉的情況。分析人士指出，印度政府需把握疫情分布特點，科學平衡疫情防控與復工復產的關系，在做好疫情防控的同時，有序推進復工復產。

抗疫路不平坦

鑒于印度龐大的人口、脆弱的經濟，印度近期的抗疫之路注定不會是一片坦途。

根據印度衛(wèi)生部官方網站顯示的病例數字，目前共計有6個邦和地區(qū)的確診病例突破10萬例。其中，疫情最嚴重的三個邦依次是馬哈拉施特拉邦、泰米爾納德邦和安得拉邦。分析人士指出，新冠肺炎疫情對莫迪政府以及印度地方政府來說無疑是巨大的挑戰(zhàn)和考驗。

印度不同級別的政府機構在政策執(zhí)行方面有一定程度的脫節(jié)，限制了其抵抗疫情能力的進一步提升。

世衛(wèi)組織專家指出，印度應調整公共衛(wèi)生和社會措施，在維持亦或取消措施的過程中，以保護弱勢人群為中心，最大程度地減少新冠肺炎病例死灰復燃的風險。此外，還需要通過減慢、抑制和中斷傳播鏈，防止疾病進一步傳播。

專家還指出，包括印度在內的所有國家都必須繼續(xù)發(fā)現和測試可疑病例，隔離和治療已確診的病例，并追蹤接觸者、促進安全的衛(wèi)生習慣和禮節(jié)、保護衛(wèi)生工作者，并增加衛(wèi)生系統(tǒng)的能力。

世衛(wèi)組織突發(fā)事件委員會8月初指出，疫情預計將持續(xù)很長時間，強調社區(qū)、國家、區(qū)域和全球層面的持續(xù)應對努力十分重要。而對于印度來說，需舉國上下齊努力，才能遏制肆虐的新冠病毒。