法制網駐俄羅斯記者 張春友

如今，走在俄羅斯的街道上，無論是在地廣人稀的遠東、西伯利亞，還是人流熙熙攘攘的莫斯科、圣彼得堡，人們都會發(fā)現(xiàn)，與前幾個月相比，新冠肺炎疫情對日常生活的影響已經大幅減少，生產生活秩序逐步恢復。但是，由于新冠肺炎確診病例居高不下，俄羅斯政府仍在多管齊下防控疫情。與此同時，俄羅斯還調整了未來10年經濟發(fā)展計劃，將原定于2024年完成的目標延期至2030年。

生活秩序逐步恢復

俄新冠肺炎確診病例近日突破90萬例關口。俄消費者權益保護和公益監(jiān)督局13日發(fā)布的數據顯示，俄羅斯累計新冠肺炎確診病例902701例，累計治愈710298例、死亡15260例。

從確診人數來說，俄排在美國、巴西、印度之后，位列世界第四位，但俄政府及民眾對疫情防控現(xiàn)狀及控制疫情的前景仍比較樂觀。

俄總理米舒斯京7月22日表示：“可以肯定地說，我們防控新冠病毒的情況好于許多國家，我國的每千人感染率僅為美國、巴西和許多國家的一半?！倍?月15日米舒斯京明確表示，國內的各項疫情指標均顯示俄疫情整體形勢正在“明顯好轉”，疫情的流行高峰期已經過去。

自6月起，莫斯科市就已逐步放松疫情防控措施。6月9日，莫斯科解除自我隔離政策、電子通行證制度及市民外出散步臨時規(guī)定，并逐步開放市內商場、餐館、公園、旅游景點等公共場所。從7月13日開始，莫斯科市內體育、藝術學?；謴驼Ｊ谡n，允許露天舉行公共娛樂活動。城市生活逐漸回到正軌。

8月5日，莫斯科舉行年度半程馬拉松賽事。為應對傳染風險，所有參加者在起跑區(qū)等候時都戴上口罩及手套，并在入場比賽前測量體溫。根據組織方的說法，俄舉行半程馬拉松賽的目的就是向外界展示如何在疫情困境下繼續(xù)生活，并宣告俄在抗擊病毒過程中取得的勝利。

俄教育部長法爾科夫12日表示，絕大多數高等院校將于9月1日如期開學，并采取傳統(tǒng)的教學方式。此外，俄中小學校也將在確保防止疫情傳播的前提下于9月1日正常開學。不過，莫斯科市長索比亞寧13日稱，全市將取消開學儀式。在此之前，主管教育的俄副總理戈利科娃承諾，開學前所有的學校都會進行全面消毒，教育機構會密切關注返校學生的健康狀況。

據本報記者觀察，隨著限制措施的逐步解除，民眾生活逐漸回歸正軌，莫斯科早晚高峰的擁堵現(xiàn)象也有所回升。來自塔吉克斯坦的魯斯蘭已經在莫斯科開出租車15年，他對記者說，“前幾個月出門的人少，生意少，現(xiàn)在雖然打車的人多了，但擁堵的莫斯科又回來了”。

政府防控多管齊下

從今年3月開始，俄在出現(xiàn)首例由歐洲傳入的新冠肺炎確診病例后，即開始了大規(guī)模的防疫工作。

根據米舒斯京提供的數據，俄共準備了超過18萬張病床、必要的醫(yī)療設備及防護用具。此外，俄聯(lián)邦預算對各地區(qū)的補貼達到65.8億盧布。而隨著病毒的擴散，俄與世界上絕大多數國家一樣，從3月下旬至6月初采取了嚴格的居家隔離制度，有效地延緩了疫情蔓延。

在抗病毒研究方面，俄羅斯也取得進展。俄總統(tǒng)普京8月11日宣布，全球首支新冠疫苗“衛(wèi)星V”已于當天上午在俄完成注冊。俄衛(wèi)生部長穆拉什科表示，未來兩周之內俄將生產出第一批新冠疫苗。俄計劃從9月開始優(yōu)先為醫(yī)生及教師進行注射，屆時疫苗的效果將得到實踐檢驗。加馬列亞流行病學和微生物學國家研究中心主任金茨堡強調，在完成成人實驗周期前，疫苗暫時不會給兒童注射。盡管俄方對疫苗信心滿滿，并已向世衛(wèi)組織尋求資格預審，但一些西方國家卻對疫苗的可靠性、有效性提出了質疑。

在疫情出現(xiàn)緩解的情況下，俄于7月13日起取消了戶外戴口罩和手套的強制規(guī)定，但繼續(xù)要求在商場、公共交通等人流密集場所及室內佩戴口罩及手套。根據莫斯科市政府的統(tǒng)計，在6月初，有近94％的顧客戴口罩去超市購物，而到7月中旬，符合這一要求的人比例已降至68％。某連鎖超市收銀員斯維特蘭娜對本報記者表示，“我們的超市疫情期間一直營業(yè)，此前雖然顧客較少，但大家都佩戴口罩，而近期不戴口罩的人越來越多”。

索比亞寧指出，莫斯科人員流動性大，不佩戴任何防護設施在戶外走動，顯然會增加整個城市人們的感染風險。8月初，莫斯科市長辦公室宣布，由于對戴口罩等防疫措施執(zhí)行不力，政府已對6000多家違規(guī)商店開出累計3億盧布的罰單。

除對商家進行罰款及監(jiān)督外，莫斯科從8月4日起在地鐵內恢復是否戴口罩的突擊檢查，未佩戴口罩的乘客將被處以5000盧布罰款。

經濟漸從危機中恢復

近年來，俄經濟形勢并不樂觀，今年的疫情更是讓經濟壓力雪上加霜。俄聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫認為，油價下跌、出口減少和國內新冠肺炎疫情限制措施是2020年對俄羅斯經濟的主要沖擊因素。

不過，普京7月16日指出，俄經濟正在從新冠肺炎疫情引發(fā)的嚴重危機中恢復，但就業(yè)問題依然面臨困難。根據俄方數據，目前登記失業(yè)人數約為300萬，而就業(yè)狀況預計2021年才能恢復。

為緩解這一情況，俄央行年內4次下調基準利率，增加對中小企業(yè)的貸款扶持力度，并最大限度刺激消費，力求扭轉國內需求萎靡的狀態(tài)。根據俄統(tǒng)計局最新數據，當前俄物價總體平穩(wěn)，本幣盧布匯率穩(wěn)定。7月28日至8月3日，俄羅斯通貨膨脹率為0%，這也是俄羅斯物價水平連續(xù)3周保持零增長。

日前，根據普京簽署的《關于2030年以前俄羅斯國家發(fā)展目標》，俄調整了未來10年的經濟發(fā)展計劃，將原定于2024年完成的目標延期至2030年。普京就此表示，“新冠肺炎疫情的全球流行，迫使俄改變國家發(fā)展目標和計劃”。

目前，俄疫情仍處高位。俄醫(yī)學博士、病毒學家阿爾特施泰因指出，俄醫(yī)療部門已經對第二波疫情做好了準備。但他同時強調，如果新冠肺炎疫情與秋冬季流感疊加，將給防疫工作帶來更大負荷。普京日前與衛(wèi)生防疫官員舉行視頻會議時也強調，須注重同時防范新冠肺炎及秋冬季流感疫情。