法治日?qǐng)?bào)駐俄羅斯記者 張春友
　　
　　德國(guó)總理默克爾卸任之前最后一次美國(guó)之行引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)后，恢復(fù)北約活力方面的努力基本得到了默克爾的支持，包括在對(duì)俄羅斯持續(xù)經(jīng)濟(jì)制裁方面，唯獨(dú)涉及德國(guó)能源獨(dú)立的“北溪-2”項(xiàng)目，默克爾始終寸步不讓。日前，德國(guó)與美國(guó)就“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議，雙方將通過(guò)合作確保烏克蘭和歐洲能源安全。
　　此前，美國(guó)堅(jiān)決反對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目的核心原因不外乎有三：一是該項(xiàng)目將進(jìn)一步增加德國(guó)甚至歐洲能源的獨(dú)立性，從而影響地緣政治格局；二是該項(xiàng)目直接與美國(guó)頁(yè)巖氣形成競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)管道運(yùn)輸?shù)亩砹_斯天然氣具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，將直接對(duì)美油氣企業(yè)產(chǎn)生沖擊；三是項(xiàng)目本身將使俄獲得更多外匯收入，削弱西方對(duì)俄長(zhǎng)期實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁效果。
　　分析人士認(rèn)為，“北溪-2”項(xiàng)目從來(lái)就不是單純的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，除了美德俄三方考慮外，烏克蘭方面的意見也是需要各方平衡的，尤其在烏東局勢(shì)仍不明朗的情況下。
　　據(jù)報(bào)道，7月中旬，默克爾會(huì)見了來(lái)訪的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。針對(duì)澤連斯基強(qiáng)調(diào)的“‘北溪-2’項(xiàng)目將給烏克蘭及歐洲地區(qū)帶來(lái)潛在安全威脅”的說(shuō)辭，默克爾表示“德國(guó)將竭盡所能確保烏克蘭保留關(guān)鍵的過(guò)境費(fèi)收入”。這也為此次默克爾美國(guó)之行關(guān)于“北溪-2”項(xiàng)目的討論定下了基調(diào)。
　　在此次美國(guó)之行中，默克爾與拜登已經(jīng)就“北溪-2”項(xiàng)目達(dá)成一份協(xié)議，其主要內(nèi)容包括“北溪-2”項(xiàng)目建成后，德國(guó)同意繼續(xù)維持烏克蘭俄羅斯天然氣過(guò)境國(guó)的地位，同時(shí)承諾美德將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)烏克蘭能源產(chǎn)業(yè)的投資及防止俄羅斯利用能源管道要挾烏克蘭。盡管美德關(guān)于“北溪-2”項(xiàng)目協(xié)議的具體內(nèi)容尚未公布，但據(jù)消息人士稱，德國(guó)已經(jīng)同意提供10億美元幫助烏克蘭發(fā)展清潔能源。
　　美德雖然達(dá)成協(xié)議，但雙方就“北溪-2”項(xiàng)目的分歧并沒有完全彌合。據(jù)報(bào)道，美方在談判時(shí)要求德方就該項(xiàng)目設(shè)置所謂“死亡開關(guān)”，以便在俄羅斯實(shí)施“侵略行為”時(shí)暫停輸氣，但德方以國(guó)家干預(yù)私營(yíng)項(xiàng)目有法律問題為由拒絕。
　　分析人士稱，即便與拜登關(guān)于“北溪-2”地位問題存在分歧，但默克爾此次美國(guó)之行也軟化了立場(chǎng)。一方面，默克爾不僅隔空安撫澤連斯基，還向俄方通報(bào)了近日德美領(lǐng)導(dǎo)人就“北溪-2”項(xiàng)目磋商的相關(guān)成果；另一方面，則是回應(yīng)拜登的擔(dān)心，表示德國(guó)不會(huì)允許俄羅斯以能源作為武器威脅鄰國(guó)，若俄羅斯不尊重烏克蘭作為天然氣過(guò)境國(guó)的權(quán)力，德美將采取行動(dòng)。
　　據(jù)悉，俄羅斯和烏克蘭對(duì)磋商成果十分不滿。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫就此回應(yīng)稱，這份聯(lián)合聲明提到，德國(guó)將利用一切方式促成俄羅斯和烏克蘭將天然氣過(guò)境協(xié)議延長(zhǎng)十年，這是“未經(jīng)我方同意就替我方做主”。
　　俄羅斯駐美國(guó)大使阿納托利·安東諾夫在一份聲明中說(shuō)，美德聯(lián)合聲明對(duì)俄方使用“敵視性語(yǔ)調(diào)”，“完全有悖于”俄總統(tǒng)普京與拜登6月會(huì)晤所體現(xiàn)精神。俄方是歐洲及其他地區(qū)客戶的“可靠”能源合作伙伴，“沒有把能源作為施加政治壓力的工具”。俄羅斯不會(huì)接受反俄分子試圖將俄羅斯說(shuō)成侵略者和進(jìn)行“惡意活動(dòng)”國(guó)家的說(shuō)辭，也不會(huì)接受非法單邊制裁。
　　烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴隨即與波蘭外長(zhǎng)拉烏發(fā)表聯(lián)合聲明，批評(píng)該協(xié)議給烏克蘭和中歐帶來(lái)更多政治、軍事和能源威脅。兩人在聲明中稱，這項(xiàng)協(xié)議只會(huì)增加俄羅斯“破壞局勢(shì)穩(wěn)定”的可能性，使北約和歐盟內(nèi)部的分歧持續(xù)下去。
　　分析人士指出，德美協(xié)議口頭承諾多，務(wù)實(shí)措施少。在俄烏均表達(dá)不滿、默克爾政府任期所剩無(wú)幾的情況下，該協(xié)議未來(lái)能否有效落實(shí)尚無(wú)定論。
　　目前，“北溪-2”項(xiàng)目已完工約98%，剩余海底管線的鋪設(shè)工作全部由俄方負(fù)責(zé)，其中“福圖納”號(hào)駁船負(fù)責(zé)淺海海底管道鋪設(shè)，而“切爾斯基學(xué)者”號(hào)管線船負(fù)責(zé)深海海底管道鋪設(shè)，樂觀預(yù)計(jì)今年8月底能夠全部完工，年底將投入運(yùn)營(yíng)。