法治日報記者 吳瓊

氣候危機無國界之分，要解決這一問題需要前所未有的國際合作。世界氣象組織近日發(fā)布新聞公報稱，在已經(jīng)過去的2024年，氣候變化的影響席卷全球，對自然環(huán)境以及人類社會和經(jīng)濟活動產(chǎn)生連鎖效應。這一組織敦促國際社會立即采取行動，應對氣候變化。與此同時，聯(lián)合國秘書長古特雷斯、埃及總統(tǒng)塞西等國際政要紛紛指出，加強全球氣候治理，共同但有區(qū)別的責任原則是基石。發(fā)達國家應兌現(xiàn)應對氣候變化的承諾，幫助在氣候危機中受沖擊最嚴重的發(fā)展中國家。

亟待加強國際合作

全球氣候變化背景下，極端天氣氣候事件多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)。“2024年，我們在許多國家目睹了破紀錄的降雨、洪水等事件以及可怕的生命損失?！笔澜鐨庀蠼M織秘書長塞萊絲特·紹洛近日在新聞公報中說，“氣候變化的影響已經(jīng)波及全球各大洲。”

世界氣象組織還指出，2024年成為有記錄以來最熱的一年，而包括2024年在內(nèi)的過去10年是有記錄以來最熱的10年。目前，大氣中的溫室氣體濃度仍在繼續(xù)上升，可能使全球變暖加劇。

塞萊絲特·紹洛向國際社會發(fā)出這樣的呼吁：“如果我們想要一個更安全的地球，必須現(xiàn)在就行動起來。這是我們的責任、共同的責任、全球的責任?！?/p>

塞萊絲特·紹洛認為，面對氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn)，亟待加強國際合作。國際社會應該立即采取行動，應對氣候變化。

值得一提的是，2024年底在阿塞拜疆巴庫閉幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會達成了名為“巴庫氣候團結(jié)契約”的一攬子平衡成果。近200個締約方打破多年多邊談判僵局，就《巴黎協(xié)定》第六條下國際碳市場機制達成一致。大會還在氣候融資方面取得突破性進展，制定了新的氣候融資集體量化目標，設立到2035年發(fā)達國家每年提供至少3000億美元的資金目標。這是近期以來，國際社會應對氣候變化的切實努力。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾贊同應對氣候變化國際社會需要立即采取行動。他同時將氣候融資協(xié)議喻為“人類的保險單”，并指出發(fā)達國家必須正視歷史責任、兌現(xiàn)承諾、履行義務，為發(fā)展中國家開展氣候行動提供資金等方面的支持。

古特雷斯近來也在多個重要場合疾呼，國際社會應該立即采取行動應對氣候變化。他還強調(diào)，發(fā)達國家應對氣候變化的資金承諾必須兌現(xiàn)，因為這是重建互信、恢復信譽的關鍵。

發(fā)達國家理應擔責

塞萊絲特·紹洛、塞西等國際人士指出，加強全球氣候治理，共同但有區(qū)別的責任原則是基石。作為全球主要的排放國，發(fā)達國家應率先實現(xiàn)碳中和，并通過行動為發(fā)展中國家樹立榜樣。另外，發(fā)達國家還應向發(fā)展中國家提供技術、資金和能力建設方面的支持。

應對氣候變化是一場與時間的賽跑，已經(jīng)容不得遲疑和推責。然而，近年來，一些發(fā)達國家不僅尚未完成提供氣候融資的“必答題”，采取的貿(mào)易保護主義措施還阻止了綠色產(chǎn)品貿(mào)易和低碳技術的傳播。國際社會迫切希望發(fā)達國家切實回應發(fā)展中國家長期未受重視的訴求，率先減排并兌現(xiàn)出資承諾，著力去除導致當前氣候行動“失能”的人為因素。

此外，目前國際社會普遍擔心，1月20日即將上任的美國新一屆政府可能改變氣候政策，重演退出《巴黎協(xié)定》的一幕。當然，無論某個國家的氣候政策是否改變，國際多邊氣候合作都將繼續(xù)下去，但很難想象世界的“綠色雄心”能夠在最大經(jīng)濟體缺席或無法發(fā)揮確定性作用的情況下實現(xiàn)。

“迄今，發(fā)達國家為應對全球氣候變化采取的實際行動如同滄海一粟，遠遠不夠?！钡聡_莎·盧森堡基金會顧問泰特·內(nèi)拉—洛朗指出。

巴西總統(tǒng)盧拉在談及國際社會應該采取行動應對氣候變化以及發(fā)達國家責任時表示，長期以來，發(fā)達國家并未對應對氣候變化作出應有承諾，這導致“氣候問題的債務不斷累積”。如果不立刻采取行動，氣候變化造成的影響將不可逆轉(zhuǎn)。

斯里蘭卡前總統(tǒng)維克拉馬辛哈呼吁發(fā)達國家摒棄“雙重標準”，在全球氣候治理問題上切實發(fā)揮作用，而不是一味地推卸責任。

中國作用不可或缺

持續(xù)實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略、積極建設性參與氣候變化多邊進程、大力開展應對氣候變化南南合作、協(xié)同促進全球生物多樣性保護“昆蒙框架”全面有效落實……作為負責任大國，中國是全球氣候治理的重要參與者、貢獻者和引領者，在應對氣候變化方面的努力有目共睹、作用不可或缺。

“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟發(fā)布的《應對氣候變化南南合作中國行動》指出，據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年以來，中國提供并動員氣候變化相關資金超過1770億元人民幣，支持廣大發(fā)展中國家能源清潔高效利用、適應氣候變化能力提升、應對氣候變化和環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展。

多年來，中國積極支持應對氣候變化南南合作。截至2024年10月，我國已與42個發(fā)展中國家簽署53份氣候變化南南合作諒解備忘錄，開展了近百個減緩和適應氣候變化項目；累計實施300多期氣候變化相關領域或主題的能力建設項目，為120多個發(fā)展中國家提供1萬余人次培訓名額。

波士頓大學全球發(fā)展政策中心主任凱文認為，事實證明中國不光是國別氣候投資的先鋒，也是在這個領域支持其他國家的引領者。

聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡負責人、美國哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯稱贊說，中國已成為能源轉(zhuǎn)型領域的重要引領者，在應對全球氣候變化方面的作用不可或缺。

中俄友好、和平與發(fā)展委員會俄方主席鮑里斯·季托夫說：“中國保護生態(tài)環(huán)境、減緩氣候變化不是停留在口頭上，而是積極付諸行動?！?/p>

蓋達爾·阿利耶夫基金會副主席、阿塞拜疆環(huán)境行動國際對話創(chuàng)始人萊拉·阿利耶娃贊賞中國應對氣候變化的努力并指出，中國的做法表明行勝于言。

應對氣候變化是全人類的共同事業(yè)，國際社會的每個成員都不是局外人。正如中國氣候變化事務特使劉振民所言：“應對氣候變化需要發(fā)達國家與發(fā)展中國家的共同努力，中國將繼續(xù)堅定不移地充當全球氣候合作的推動者?！?/p>