法者，治之端也。黨的十八大以來(lái)，四川省阿壩州法院堅(jiān)持以拼的精神、闖的干勁、干的作風(fēng)，闊步向前，作出了一份令人民群眾滿意的司法應(yīng)答，書(shū)寫(xiě)了阿壩法院的十年巨變。

生態(tài)之美

擦亮“四圈四同”金字招牌

打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

水鳥(niǎo)嬉戲，碧草葳蕤，一只黑頸鶴從水面上一掠而過(guò)，激起一串漣漪……天更藍(lán)了、鳥(niǎo)更多了、水更清了，一幅天藍(lán)水清、草綠鳥(niǎo)鳴的生態(tài)畫(huà)卷在阿壩州若爾蓋大草原上徐徐展開(kāi)。

阿壩州是黃河上游生態(tài)保護(hù)功能區(qū)，是“中華水塔”的重要組成部分，九曲黃河在這里留下寫(xiě)意的第一道灣；同時(shí)，它還是全國(guó)三大濕地之一，被譽(yù)為“地球之腎”。曾經(jīng)的若爾蓋水密草豐，但從上世紀(jì)六十年代開(kāi)始，由于蠻橫式的開(kāi)發(fā)利用，黃河支干岸線侵蝕嚴(yán)重，草原“兩化三害”問(wèn)題突出，生態(tài)惡化，保護(hù)治理迫在眉睫。

黃河寧，天下平。

為護(hù)黃河水清出川向東流，阿壩法院堅(jiān)決扛起上游政治責(zé)任，創(chuàng)新提出“四圈四同”環(huán)境資源審判品牌，全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作。不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，在全州設(shè)立環(huán)資審判點(diǎn)、法官工作室74個(gè)，實(shí)現(xiàn)A級(jí)景區(qū)全覆蓋；強(qiáng)化智庫(kù)建設(shè)，聘請(qǐng)實(shí)務(wù)界、理論界環(huán)境法學(xué)專(zhuān)家，擔(dān)任“四圈四同”環(huán)資品牌創(chuàng)建顧問(wèn)；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，與高校共建環(huán)境資源法治研究基地，派出31名干警參加環(huán)資培訓(xùn)21場(chǎng)次，逐步提升環(huán)境依法治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

阿壩法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴(yán)厲打擊環(huán)境資源犯罪，10年來(lái)審結(jié)涉環(huán)資案件2704件，多個(gè)環(huán)資類(lèi)案例入選全國(guó)、全省典型案例。

“在我小時(shí)候，這里沙化很?chē)?yán)重，沙子都從那里蔓延到了公路上，像今天這么大的風(fēng)一刮，沙子肯定會(huì)糊眼睛。現(xiàn)在高山紅柳長(zhǎng)起來(lái)了，沙塵就飛不起來(lái)了?！卑沃萑魻柹w縣麥溪鄉(xiāng)澤修村村民索拉多周邊指著遠(yuǎn)處的治沙點(diǎn)邊說(shuō)著，話語(yǔ)中透著喜悅。這逐漸豐茂的綠地盛景，只是阿壩法院凝心聚力織牢生態(tài)司法防護(hù)網(wǎng)的一隅。

“重在保護(hù)、要在治理，高質(zhì)量發(fā)展”始終是阿壩州人民一以貫之的實(shí)踐主題。十年來(lái)，阿壩法院積極開(kāi)展黃河干支流域生態(tài)防護(hù)帶建設(shè)行動(dòng)，種植高山云柳近萬(wàn)株，在當(dāng)?shù)胤ㄔ焊删ば恼樟舷拢瑯?shù)苗成活率達(dá)85%以上；聯(lián)合州林業(yè)草原局等部門(mén)制定《加強(qiáng)草畜平衡管理完善草原生態(tài)保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)》；制定補(bǔ)植復(fù)綠實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)創(chuàng)“補(bǔ)植復(fù)綠+社區(qū)矯正”生態(tài)修復(fù)常態(tài)化運(yùn)行模式，種植面積達(dá)6587畝；召開(kāi)川甘青三省黃河流域協(xié)作會(huì)，簽署黃河上游果洛、阿壩、甘南三州法檢司法保護(hù)框架協(xié)議；服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)《文旅融合高質(zhì)量發(fā)展保障意見(jiàn)》；與生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)簽訂生態(tài)文明建設(shè)合作備忘錄；與甘肅省甘南中院共商為若爾蓋國(guó)家公園建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，積極申報(bào)唐克法庭加掛“若爾蓋國(guó)家公園法庭”……一項(xiàng)項(xiàng)舉措相繼實(shí)施，阿壩中院環(huán)資庭榮獲“全國(guó)法院先進(jìn)集體”，保護(hù)黃河流域事跡被《人民法院報(bào)》載入建黨100周年特刊輝煌成就篇。這正是阿壩法院不斷豐富“四圈四同”環(huán)資品牌內(nèi)涵，為筑牢生態(tài)屏障所彰顯的司法力量。

生態(tài)興則文明興。如今，阿壩法院對(duì)生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)成效初顯，助力治理水土流失182平方公里，黑頸鶴數(shù)量達(dá)2000多只，黃河水源涵養(yǎng)能力進(jìn)一步提升，高原生物多樣性逐步恢復(fù)，人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷正在繪就。

民生之福

延伸“宗巴雅母”輻射半徑

重視家風(fēng)、家教、家庭文明建設(shè)

“孩子是上天賜予父母最好的禮物……用愛(ài)撫育孩子成長(zhǎng)，構(gòu)建幸福美好家園……”故事已至片尾，可圍坐在屏幕前的人群卻久久不愿離去，有些婦女不時(shí)拭去眼角的淚水，有些昂藏的漢子眉頭緊鎖，若有所思。這一幕，在阿壩州草地四縣的多處鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷上演著?！案杏|很深，啟發(fā)很大。”這是《宗巴雅母》藏漢雙語(yǔ)普法微動(dòng)漫帶給人民群眾的真切感受。

民為邦本，本固邦寧。

受地域、文化和傳統(tǒng)觀念等因素影響，在阿壩州草地四縣，單親母親人數(shù)眾多，母親獨(dú)自撫育孩童成人的現(xiàn)象十分普遍，而單親母親維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)淡薄，這也是阿壩長(zhǎng)期以來(lái)的民生短板弱項(xiàng)、痛點(diǎn)難點(diǎn)。

黨的十八大以來(lái)，阿壩法院堅(jiān)持人民有所呼、司法有所應(yīng)，全面實(shí)施有溫度的司法舉措，落實(shí)暖民心的司法行動(dòng)，受理涉家事審判案件4789件，妥善審理涉單親母親家庭維權(quán)案件68件，幫助單親家庭子女追索撫養(yǎng)費(fèi)200余萬(wàn)元，織密民生法治保障網(wǎng)。堅(jiān)決反對(duì)家庭暴力，設(shè)立反家暴工作室43個(gè)，發(fā)出人身安全保護(hù)令5份；發(fā)出家庭教育令2份，督促家長(zhǎng)“依法帶娃”，為牧區(qū)群眾特別是單親母親家庭生活安康托底護(hù)航。

法院干警組織婦女群體觀看《宗巴雅母》藏漢雙語(yǔ)普法微動(dòng)漫

“卡卓卡卓（藏語(yǔ)，意為感謝），多虧了法官的幫助，我才知道就算沒(méi)結(jié)婚，男方也有撫養(yǎng)孩子的責(zé)任，如果不是你們，這個(gè)孩子都不知道要吃多少苦，我也不知道能不能將他安穩(wěn)撫養(yǎng)長(zhǎng)大。”單親母親卓瑪（化名）熱淚盈眶，握住紅原縣法院法官尕讓卓瑪?shù)氖志镁貌辉杆砷_(kāi)。原來(lái)，卓瑪剛在一起撫養(yǎng)權(quán)糾紛中獲得勝訴，在她固有的觀念里，生了孩子自己撫養(yǎng)十分平常，幾乎沒(méi)有人去找孩子的生父討要撫養(yǎng)費(fèi)，她起訴正是因?yàn)榭吹搅恕蹲诎脱拍浮愤@部宣傳片而作出的決定，學(xué)會(huì)用法律的武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。民生無(wú)小事，卓瑪?shù)倪@段訴訟經(jīng)歷正是阿壩法院切實(shí)履行保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的重要職能，不斷提升司法服務(wù)保障水平的生動(dòng)體現(xiàn)。

國(guó)事連著家事，初心連著民心。阿壩法院制發(fā)《推進(jìn)家事審判維護(hù)單親母親權(quán)益工作意見(jiàn)》，推動(dòng)茂縣法院鳳儀法庭、九寨溝縣法院雙河法庭家事審判品牌化運(yùn)行；制定單親母親工作幫扶方案，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶；選派家事審判經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合能力強(qiáng)、善做群眾工作的藏漢雙語(yǔ)法官、司法輔助人員61名，構(gòu)建以人民法庭為主、內(nèi)設(shè)審判機(jī)構(gòu)為輔的家事審判團(tuán)隊(duì)；聯(lián)合檢察院、公安局開(kāi)展“單親母親權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)”，張貼公告300余張，亮劍“鉆帳篷、爬墻墻”陳規(guī)陋習(xí)；積極開(kāi)展教育幫扶，捐助25.03萬(wàn)元，助力51名單親母親家庭子女成功升學(xué)；持續(xù)推出《宗巴雅母》藏漢雙語(yǔ)普法微動(dòng)漫系列宣傳片5部，累計(jì)播放數(shù)千場(chǎng)次，有效提升單親母親主體意識(shí)和法治意識(shí)；妥善審結(jié)廣受關(guān)注的“拉姆案”，依法判處被告人唐路死刑，有力保障離異婦女人身權(quán)益。阿壩中院獲評(píng)“全國(guó)三八紅旗先進(jìn)集體”，九寨溝縣法院雙河法庭獲評(píng)“全省家事審判工作先進(jìn)集體”。

百姓縈懷，萬(wàn)事不難。阿壩法院法官跨過(guò)田間地壟、越過(guò)高山水澗，深入藏鄉(xiāng)羌寨，將法治的種子播種在群眾心里，讓法治之花在阿壩大地常開(kāi)長(zhǎng)盛。

社會(huì)之安

為“平安阿壩”賦能增效

全面融入基層社會(huì)治理

“全體起立！……被告人陳波犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、犯尋釁滋事罪、犯非法拘禁罪……決定執(zhí)行有期徒刑18年，剝奪政治權(quán)利3年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)?！标惒ǖ?8人涉黑案順利審結(jié)，宣判結(jié)果令無(wú)數(shù)人民群眾拍手稱(chēng)快，很多受到陳波黑惡勢(shì)力影響背井離鄉(xiāng)的群眾得以返鄉(xiāng)安居。

法槌聲聲，正義昭彰。阿壩法院牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)化底線思維極限思維，精準(zhǔn)研判形勢(shì)，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，縱深推進(jìn)平安建設(shè)。依法嚴(yán)懲危安犯罪，捍衛(wèi)國(guó)家政治安全；常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，審理陳波、衛(wèi)紅等涉黑惡案件20件，依法對(duì)“不怕閻王的人”羅登執(zhí)行死刑，發(fā)送司法建議19條，移送相關(guān)線索2條，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序，群眾滿意度、幸福感不斷攀升。

“阿克阿尼（藏語(yǔ)，意為叔叔阿姨），大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，要以和為貴?！卑沃萑捞量h人民法院上寨法庭庭長(zhǎng)陳坪在調(diào)解一起鄰里糾紛過(guò)程中，全面梳理爭(zhēng)議焦點(diǎn)，曉之以情、動(dòng)之以理，充分將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入釋法明理中，最終讓雙方化干戈為玉帛。這就是阿壩法院充分發(fā)揮訴前調(diào)解，深化訴源治理的日常寫(xiě)照。

治國(guó)安邦，重在基層。

為切實(shí)構(gòu)建“共建共治共享”的社會(huì)治理格局，阿壩法院通過(guò)“法庭+鄉(xiāng)政府”“法官工作室+村委會(huì)”等多種形式，完善指導(dǎo)村民自治章程，提升村民自治能力；深化“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾全覆蓋工作，幫扶責(zé)任人定期不定期走村入戶，引導(dǎo)群眾與黨委政府同心同向，助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

十年來(lái)，阿壩法院立足區(qū)域?qū)嶋H，充分發(fā)揮人民法庭的前沿陣地作用，科學(xué)合理設(shè)置人民法庭48所，以“法治小院”為載體，實(shí)現(xiàn)一站通辦，以“法治診所”為基點(diǎn)，為群眾提供“訂單式”法律服務(wù)；依托人民法庭掛牌成立“石榴籽”調(diào)解室35個(gè)，積極推動(dòng)構(gòu)建“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的遞進(jìn)式矛盾糾紛分層過(guò)濾體系，不斷健全社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，調(diào)解案件1357件，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，像酥油糌粑一樣越揉越融合在一起；加強(qiáng)普法宣傳，緊扣“國(guó)家憲法日”“國(guó)際禁毒日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，法庭干警走村入戶，通過(guò)以案說(shuō)法、小品演繹等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，深入開(kāi)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐行動(dòng)，全面助力法治阿壩建設(shè)。

“阿壩法院始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞中心服務(wù)大局，為國(guó)家安全、社會(huì)和諧、人民幸福提供了堅(jiān)實(shí)司法保障，擔(dān)任全國(guó)人大代表以來(lái)，我多次受邀參加各級(jí)法院組織的各類(lèi)活動(dòng)，走進(jìn)法院、旁聽(tīng)庭審，近距離感受到了法院為民服務(wù)的溫度和深度，社會(huì)各界和基層群眾對(duì)法院工作的滿意度在不斷提升?！比珖?guó)人大代表新甲旦真對(duì)阿壩法院工作給予充分肯定。

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。阿壩法院將始終堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮審判職能作用，全力維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷加強(qiáng)民生司法保障，積極回應(yīng)人民群眾多元司法需求，讓公平可感、正義可觸，以高質(zhì)量法治建設(shè)展現(xiàn)新作為、譜寫(xiě)新篇章。