法治日報全媒體記者 周宵鵬

2017年3月,河北省邢臺市南和區(qū)人民政府委托南和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會與北京某投資發(fā)展有限公司簽訂《入?yún)^(qū)協(xié)議文本》,約定由南和區(qū)政府提供土地與扶持資金,投資公司負(fù)責(zé)項目設(shè)計規(guī)劃和招商引資,共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。

然而,在協(xié)議履行過程中,雙方產(chǎn)生爭議。投資公司認(rèn)為南和區(qū)政府未按期提供土地與扶持資金,導(dǎo)致其招商引資的企業(yè)無法正常入園,給其造成損失。該投資公司據(jù)此提起行政訴訟,請求判令南和區(qū)政府與南和開發(fā)區(qū)管委會履行《入?yún)^(qū)協(xié)議文本》,對相關(guān)土地進(jìn)行招拍掛,支付剩余扶持資金3000余萬元,并支付相應(yīng)違約金。

邢臺市中級人民法院收到立案材料后,考慮到本案涉及邢臺市南和區(qū)重點招商引資項目,影響較大,在征求投資公司同意后,將該案移送至邢臺市行政爭議化解中心。該中心收到案件后,責(zé)任法官與南和區(qū)政府、南和開發(fā)區(qū)管委會積極溝通案情,提示其訴訟風(fēng)險與化解方向。此后爭議由雙方進(jìn)行溝通,承辦法官全程提供法律咨詢與訴訟引導(dǎo),幫助當(dāng)事人理性選擇化解方案。經(jīng)過多方溝通與數(shù)次協(xié)調(diào)化解,最終投資公司以雙方已自愿達(dá)成和解協(xié)議且已履行為由,申請撤回起訴,至此該行政爭議得以實質(zhì)性化解。

法官表示,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》明確要求,地方各級政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格兌現(xiàn)向社會及行政相對人依法作出的政策承諾,認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同。針對本案雙方因招商引資協(xié)議產(chǎn)生的爭議,法院通過行政爭議化解平臺的規(guī)范化運作,緊緊圍繞民營企業(yè)合理訴求提供司法服務(wù),為企業(yè)和行政機關(guān)搭建溝通橋梁,促使雙方在法律法規(guī)政策允許的前提下達(dá)成共識,最終使行政爭議得以實質(zhì)性解決,民營企業(yè)合法權(quán)益得到有效保障。