“被告陳某非法破壞林地、改變林地用途長達十余年,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響,應當依法追究其法律責任。”經浙江省衢州市檢察院作為公益訴訟起訴人提起訴訟,近日,法院開庭審理陳某破壞林地損害生態(tài)環(huán)境一案,衢州市檢察院檢察長黃曙峰出庭履職。據(jù)悉,該案是該市首次在生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟中引入碳匯(指植物吸收并儲存二氧化碳的能力)價值損失賠償訴訟請求。

2009年5月,陳某從衢州市下轄的龍游縣某村經濟合作社承包了該村林地11.6畝。在未經批準的情況下,陳某私自將承包的林地用挖機平整后出租給他人堆放砂石,致使該林地上的林木等各類植被被破壞,林木等植被吸收二氧化碳、釋放氧氣的功能持續(xù)喪失等。經鑒定,陳某涉嫌擅自改變林地10.64畝,涉案范圍內均為商品林地,恢復植被和林業(yè)生產條件至少需要補種樹苗1170株,所需費用共計10.56萬元,且補植后的林木生長需要一定年限才能恢復到原有的生態(tài)服務功能水平。

2021年7月23日,陳某因涉嫌非法占用農用地罪被公安機關取保候審。檢察機關在審查后,依法對其作出不起訴決定,但認為他的行為損害了公共利益。龍游縣檢察院遂于2021年9月23日對該案進行公益訴訟立案審查,并移送衢州市檢察院。

衢州市檢察院認為,陳某實施破壞林地、改變林地用途的行為,導致案涉區(qū)域林地生態(tài)環(huán)境遭到破壞,生態(tài)服務功能喪失,損害了社會公共利益,依法應承擔生態(tài)修復責任和生態(tài)環(huán)境受損期間的碳匯價值損失,遂作為公益訴訟起訴人向衢州市中級法院提起民事公益訴訟。

庭審當日,經檢察機關充分釋法說理,陳某認識到自己的行為對生態(tài)環(huán)境帶來的嚴重危害,當庭悔過,并表示愿意依法承擔相應責任。在法庭主持下,雙方達成調解協(xié)議:被告陳某依法在一年內對其破壞的林地進行生態(tài)修復,并賠償林業(yè)碳匯價值損失1.5萬元。若陳某未按要求履行前述修復義務,則由其賠償生態(tài)恢復費用10.56萬元。

范躍紅 汪璆