“現(xiàn)在我每天參與清理河道垃圾、宣傳漁業(yè)保護(hù)知識(shí)，彌補(bǔ)之前的過(guò)錯(cuò)?！苯?，正在履行異地勞務(wù)代償?shù)姆侥吃谂c浙江省平湖市檢察院檢察官吳冰曄視頻連線時(shí)真誠(chéng)地說(shuō)道。

2024年8月，正值浙江全面禁漁期，臺(tái)州三門的方某明知違規(guī)，仍雇人駕駛漁船至平湖轄區(qū)的杭州灣海域，捕獲水產(chǎn)品約191.45千克，被海警當(dāng)場(chǎng)查獲。

今年1月2日，海警以方某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，移送平湖市檢察院審查起訴。經(jīng)該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評(píng)估，方某的違法行為對(duì)海洋漁業(yè)資源造成破壞，需賠償水生生物資源損害損失51642元。隨后，平湖市檢察院依法啟動(dòng)刑事附帶民事公益訴訟程序。

其間，方某深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，如實(shí)供述犯罪事實(shí)。但面對(duì)高額的生態(tài)損害賠償金，方某表示經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，無(wú)力全額支付。

為進(jìn)一步核實(shí)情況，3月10日，檢察官前往方某戶籍所在地三門縣某村查證，了解到方某長(zhǎng)期以出海捕魚維持家庭生計(jì)，付清賠償款確有壓力。

如何既能守護(hù)生態(tài)環(huán)境，又不使方某一家陷入困頓？檢察官考慮再三，決定嘗試適用以勞務(wù)代償折抵部分賠償金的方式。

檢察官迅速與三門縣檢察院、村委會(huì)溝通聯(lián)系，三方共同研討“勞務(wù)代償”具體方案。村委會(huì)表示愿意對(duì)方某的替代性勞務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)管，三門縣檢察院也將全力支持監(jiān)管工作。

3月21日，平湖市檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者以及海警、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人，就該案異地勞務(wù)代償?shù)目尚行院蛯?shí)效性開展公開聽證。

聽證會(huì)上，各方充分討論，深入交流，最終聽證員一致同意采用“異地勞務(wù)代償，就地實(shí)行監(jiān)管”的模式，讓方某在“家門口”提供生態(tài)環(huán)境公益勞動(dòng)折抵部分賠償金。

經(jīng)平湖市檢察院依法向平湖市法院提起刑事附帶民事公益訴訟，4月16日，法院審理后當(dāng)庭宣判，以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處方某有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年二個(gè)月；除在判決生效后十日內(nèi)賠償11642元外，剩余生態(tài)損害賠償金將通過(guò)提供生態(tài)環(huán)境公益勞動(dòng)的方式履行。

為進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償及環(huán)境民事公益訴訟中的勞務(wù)代償工作，近日，平湖市檢察院聯(lián)合法院、自然資源和規(guī)劃局等5家單位，共同簽訂《平湖市生態(tài)環(huán)境損害賠償勞務(wù)代償（試行）備忘錄》，通過(guò)建立協(xié)作機(jī)制，明確各部門職責(zé)，為生態(tài)環(huán)境損害賠償及環(huán)境民事公益訴訟中的勞務(wù)代償工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。（史雋　羅依婷）