□ 新時代新征程新偉業(yè)

□ 本報記者 趙紅旗

□ 本報通訊員 劉紅梅

走進河南省開封市人民檢察院，映入眼簾的是辦公樓前“加強法律監(jiān)督，維護公平正義”12個大字。

在辦公區(qū)，“開封市人民檢察院‘三結(jié)合’基層法律監(jiān)督統(tǒng)籌調(diào)度中心”格外醒目?！叭Y(jié)合”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，把改進作風和增強黨性結(jié)合起來，把為群眾辦實事和提高群眾工作能力結(jié)合起來，把抓發(fā)展和抓黨建結(jié)合起來，以實實在在的成效取信于民。

近日，開封市檢察院黨組書記、檢察長趙光南接受《法治日報》記者采訪時表示：“全市檢察機關(guān)堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，聚焦基層社會治理難點、堵點、痛點，努力將‘三結(jié)合’基層法律監(jiān)督聯(lián)系點打造成為基層社會治理現(xiàn)代化的開封檢察樣板?！?/p>

截至目前，開封市檢察院已在全市10個縣（區(qū)）11個代表性鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和8個省級先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)設立“三結(jié)合”基層法律監(jiān)督聯(lián)系點，共聘任322名基層法律監(jiān)督聯(lián)絡員。該院第八檢察部主任劉紅紅介紹說：“基層法律監(jiān)督聯(lián)系點是開封市檢察機關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置的工作聯(lián)系點，通過聘請基層法律監(jiān)督聯(lián)絡員收集涉檢信息，提供案件線索，便于檢察機關(guān)全面履行立案監(jiān)督、民事支持起訴、行政實質(zhì)性化解、公益訴訟監(jiān)督、未成年人保護監(jiān)督、法治宣傳、社情民意調(diào)查等工作?！?/p>

開封市檢察院成立“三結(jié)合”基層法律監(jiān)督聯(lián)系點統(tǒng)籌調(diào)度中心，負責統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度，指導全市聯(lián)系點工作深入有序開展，并研究制定了《“三結(jié)合”基層法律監(jiān)督聯(lián)系點實施辦法》和《基層法律監(jiān)督聯(lián)絡員工作規(guī)則》，指導基層檢察機關(guān)聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)當?shù)亍耙毁t三老”人員（鄉(xiāng)賢、老教師、老戰(zhàn)士、老干部）和企業(yè)“四優(yōu)”人員（優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀企管、優(yōu)秀工長、優(yōu)秀技術(shù)人員）擔任“三結(jié)合”基層法律監(jiān)督聯(lián)絡員。

記者在采訪中了解到，開封市各基層檢察院選取轄區(qū)內(nèi)代表性鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為示范服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托基層法律監(jiān)督聯(lián)系點開展“一對一”司法服務。尉氏縣人民檢察院選取張市鎮(zhèn)作為示范服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)聯(lián)絡員提供的違法占用基本農(nóng)田建設養(yǎng)殖場線索，調(diào)查核實后，依法向張市鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議，督促依法履職，助力復耕一般耕地3.6畝、基本農(nóng)田605平方米，形成良好示范效應。在此基礎上，開封市檢察院推動在全市范圍內(nèi)開展監(jiān)督行動，收集涉農(nóng)檢察線索58件，制發(fā)檢察建議15件，均被采納，違規(guī)占用耕地、環(huán)境污染等頑固問題得到有效整治。通許縣人民檢察院根據(jù)聯(lián)絡員提供的線索，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)中存在的突出問題開展專項監(jiān)督，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)社會治理檢察建議，助推全縣5.9萬份登記失準地塊信息完成修改，推動縣域頒證工作徹底治理。

目前，開封市檢察機關(guān)依托基層法律監(jiān)督聯(lián)系點，收集監(jiān)督線索51件，監(jiān)督成案22件；收集民事支持起訴線索32件，依法支持起訴11件；收集司法救助線索26件，救助19人；收集涉及未成年人權(quán)益保護線索21件，全部進行查證落實；辦理涉黃河公益訴訟案件21件，督促清理污染水域面積1050畝、生活和建筑垃圾3500余噸，整改拆除違法建筑5萬平方米，清理妨害行洪安全堆土兩萬立方米。全國人大代表郭建華評價說：“基層法律監(jiān)督聯(lián)系點把檢察監(jiān)督服務保障工作送到了人民群眾‘家門口’?！?/p>