□ 本報記者 馬艷

□ 本報見習記者 吳良藝

□ 本報通訊員 邱煥 陳櫻珺

廣西壯族自治區(qū)賀州市八步區(qū)是多民族聚居地，多民族文化在這里碰撞、交流與融合。

去年以來，八步區(qū)立足多民族聚居特點，創(chuàng)新構建矛盾糾紛多元化解機制，整合多部門力量提升法律服務能力，高效化解矛盾糾紛，推動實現民族團結與社會治理互融共促，讓各族群眾共享美好生活。

高效化解矛盾糾紛

今年4月7日，家住八步區(qū)黃洞瑤族鄉(xiāng)都江村的張某來到該鄉(xiāng)司法所反映情況，稱同個村民小組的周某租用自家的耕地，未經同意把耕地開挖成了魚塘?！斑@塊地屬于國家基本農田，不能隨意改變用途，我曾經多次和周某協(xié)商，但都沒有達成共識?！睆埬痴f。

黃洞瑤族鄉(xiāng)司法所工作人員經核實了解有關情況后，于4月10日組織雙方在黃洞瑤族鄉(xiāng)民族法治事務調解室開展調解，并邀請相關土地管理職能部門參與。經過工作人員的普法和調解工作，周某認識到自己的錯誤，并承諾在三天內恢復原狀。張某見對方態(tài)度誠懇，也同意不提前終止租賃合同，最后雙方達成一致意見并簽訂了調解協(xié)議。

依托民族法治事務調解室高效化解多民族聚居區(qū)的矛盾糾紛，這是八步區(qū)探索出的有效路徑。

“我們在2022年率先創(chuàng)建了廣西第一批民族法治事務調解室，在基層法治、普法宣傳等方面取得良好效果。目前，八步區(qū)已實現多民族聚居區(qū)法治服務機構全覆蓋。”八步區(qū)司法局黨組書記、局長梁少飛介紹說。

打造多元調處機制

為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，更好地滿足人民群眾多元化的司法需求，八步區(qū)結合轄區(qū)工作實際，打造完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“現在村里發(fā)生矛盾糾紛，村小組的調解員都會主動去調解，調解不了的矛盾立即向上報告，由民族法治事務調解室、民族法治事務調解站參與調解，確保矛盾糾紛得到及時有效化解。”八步區(qū)司法局黨組成員、副局長梁春光告訴《法治日報》記者，該區(qū)按照“屬地管理”原則，建立了村小組——民族法治事務調解室——民族法治事務調解站“三級三次調解”調處機制，真正實現“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

八步區(qū)還將公共法律服務平臺建設與推進矛盾糾紛多元化解相結合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務工作站以及村（社區(qū)）公共法律服務工作室，為群眾提供“一站式”公共法律服務窗口，打通公共法律服務“最后一公里”，推動法律援助、人民調解、行政復議等業(yè)務受理點持續(xù)下移，形成“一站式接待、多渠道化解”的多元解紛工作模式。

轄區(qū)內排查的家庭、鄰里、贍養(yǎng)、婚姻等糾紛，通過人民調解的方式解決；山林、土地等糾紛，按照“誰執(zhí)法、誰普法、誰調解”的原則，由主管部門牽頭負責調解；在訴前、訴中、訴后啟動司法程序引發(fā)的司法調解，由司法機關負責組織調解……目前，八步區(qū)矛盾糾紛排查化解工作實現人民調解、行政調解、司法調解“三調”有機結合，確保調解無縫對接，促進解紛效率更高、質量更好。

探索特色普法模式

增強群眾的法治意識是預防矛盾糾紛的關鍵環(huán)節(jié)。

今年“壯族三月三”傳統(tǒng)節(jié)日期間，八步區(qū)南鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬盛文化廣場上傳來陣陣山歌聲，吸引了大量群眾前來觀看。一支支普法山歌，讓群眾在欣賞山歌的同時，也學到了法律知識。

近年來，八步區(qū)積極探索創(chuàng)新具有民族特色的普法模式，使法治宣傳更具實效性、針對性和趣味性。

與此同時，八步區(qū)大力選樹培育“法律明白人”，在多民族聚居區(qū)組建了一支“法律明白人”骨干隊伍，大力宣傳法律法規(guī)，教育引導群眾依法有序理性表達訴求，正確運用法律手段維護自身合法權益。

隨著八步區(qū)經濟建設步伐加快，群眾對法律的需求與日俱增。對此，八步區(qū)把“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作作為推進公共法律服務體系建設的重要內容，在32個多民族聚居的鄉(xiāng)村派駐法律顧問，村法律顧問采取“坐診”與“巡診”相結合的方式，幫助村干部解決基層涉法矛盾糾紛，讓群眾享受到“零距離”的法律服務。