□ 本報記者 馬超

□ 《法制與新聞》見習記者 王澤宇

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。山西全省政法機關深入貫徹黨的二十大精神，在省委堅強領導下，從嚴從實從細做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，打贏一系列大仗硬仗，有力維護了國家安全、社會安定、人民安寧，有力服務了全省高質量發(fā)展大局。

“2024年是新中國成立75周年，是實現‘十四五’規(guī)劃目標任務的關鍵一年。我們將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持黨的絕對領導，守底線、提質效、創(chuàng)品牌、作表率，忠誠履職、擔當作為，奮力譜寫政法工作現代化支撐和服務中國式現代化山西篇章，為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強安全保障。”山西省委常委、政法委書記鄭連生堅定表示。

學思想強黨性突破難點問題

主題教育部署開展后，山西省委政法委堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把主題教育的成果運用到捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”、鍛造政法鐵軍、推進政法工作現代化、解決突出問題、狠抓任務落實等方面。

針對加強黨對政法工作的絕對領導，對4個省政法單位、11個市和124個基層政法單位開展政法工作條例貫徹落實情況實地督查，深入開展政治督察，推動整改了制度機制不夠完善等突出問題。

針對法治化營商環(huán)境建設問題，啟動實施全省政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境2023年專項行動，部署開展依法嚴懲涉企涉營商環(huán)境犯罪等12項具體任務，完善政法公共產品供給，讓良好法治環(huán)境成為山西“金字招牌”。

與此同時，山西省委政法委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，著力解決一個政法單位辦不了、辦不好的難點問題，推動警務輔助人員條例修訂、高速公路警務機制改革等難點問題取得突破，在戶籍、交管、訴訟、法律服務等方面集中出臺一批便民利民新舉措。

此外，山西省委政法委還制定出臺加強全省政法系統(tǒng)黨的建設的指導意見，從黨委政法委系統(tǒng)、同級政法機關、下級黨委政府和同級黨政機關事業(yè)單位、社會面四個方面系統(tǒng)布局，健全縱橫貫通發(fā)力的制度機制，鮮明提出政治、業(yè)務、執(zhí)行能力、黨風廉政、隊伍和領導班子等“六項建設”要求，確保黨委政法委自身建設走在前、作表率，不斷提升黨委政法委工作效能。

訴前調解數量質量實現雙提升

2023年3月，山西省委政法委在全省部署開展“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’化解矛盾糾紛 助力轉型發(fā)展”專項行動，著力防范化解涉疫、教育、物業(yè)、文化旅游、勞動關系、道路交通事故、婚戀家庭、鄰里關系等八類涉及民生領域矛盾糾紛。

專項行動開展以來，排查化解涉疫、教育等8個領域矛盾糾紛20.8萬件，化解率達96.34%。全省法院訴前調解案件27.14萬件，調解成功17.39萬件，訴前調解數量、質量實現雙提升。

建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級基層矛盾糾紛排查化解工作聯席會議機制。依托山西多元解紛平臺，集成9部門線上調解資源和數據信息，與12家單位建立勞動、知識產權、金融糾紛等“總對總”在線訴調對接工作機制，構建“一體通調”的互聯網調解綜合平臺。

扎實推進基層“楓橋式”人民法庭、檢察室、公安派出所、司法所創(chuàng)建，同步推進鞏固提升綜治中心規(guī)范化建設，通過整合各種社會治理力量，實現“一站式”解決群眾訴求。

與此同時，在防范化解重大涉穩(wěn)風險方面，一體完善預判風險、防范風險、化解風險的工作機制，制定《防范化解重大風險工作體系建設指引》，形成“一個體系、七個環(huán)節(jié)、十項機制”，并轉化為地方標準。緊緊圍繞涉眾金融、房地產等重點領域風險，直接推動建立問題樓盤“7+1”化險模式，實行塊統(tǒng)、條抓、專班負責、專項化解的攻堅機制，積極配合做好有關風險主體處置工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

山陰縣合盛堡鄉(xiāng)的化解鄉(xiāng)村土地糾紛“炕頭+地頭”工作法、長治市潞州區(qū)東街街道的“管、評、調”三位一體化解小區(qū)物業(yè)糾紛工作法、沁水縣公安局嘉峰派出所“趙樹理調解”工作法3個工作法入選全國“楓橋式工作法”。

2023年12月7日，全省踐行新時代“楓橋經驗”深化調解工作提升矛盾糾紛預防化解法治化水平大會要求，努力走出堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的山西路徑，為維護全省社會大局穩(wěn)定、服務保障高質量發(fā)展和現代化建設作出新的更大貢獻。

優(yōu)化營商環(huán)境服務高質量發(fā)展

圍繞中心、服務大局是政法機關的政治任務，也是義不容辭的職責。2023年，山西全省政法機關主動服務發(fā)展大局，保障高質量發(fā)展。牢記“法治是最好的營商環(huán)境”，組織開展依法嚴懲涉企涉營商環(huán)境犯罪、依法服務金融行業(yè)健康發(fā)展等12項具體行動。

嚴懲涉企違法犯罪，嚴厲打擊重點產業(yè)和市場領域犯罪活動，挽回經濟損失38.86億元。強化企業(yè)周邊治安秩序整治，排查企業(yè)1.96萬家次，嚴厲查處打擊侵企擾企違法犯罪。

強化知識產權司法保護，審理各類知識產權案件4882件，成立“汾酒”“平遙牛肉”等21個山西品牌知識產權檢察保護中心?？v深推進“三晉執(zhí)行利劍”集中攻堅，執(zhí)行到位649.88億元。

優(yōu)化涉企服務，出臺服務和保障民營經濟發(fā)展壯大十六條舉措，為企業(yè)釋放資金24.23億元，幫扶302家企業(yè)正常生產經營。

推出服務保障全省特色專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展“十條舉措”，組建促進專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展法律專家?guī)?，推動律師事務所與工商聯建立“一對一”法律服務機制。新組建8家商事調委會、36家知識產權調委會，為企業(yè)提供專業(yè)化高質效調解服務。

“凡是過去，皆為序章。新的一年，我們將圍繞奮力譜寫政法工作現代化支撐和服務中國式現代化山西篇章這一目標，著力維護國家安全，著力維護社會穩(wěn)定，著力保障和促進社會公平正義，著力保障高質量發(fā)展，著力加強政法機關黨的政治建設，建設更高水平的平安山西、法治山西?！鄙轿魇∥ㄎ鞒秩粘９ぷ鞯母睍浢鐐ソ榻B說。