海南省人民代表大會常務(wù)委員會
第64號公告
《海南熱帶雨林國家公園條例(試行)》已由海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2020年9月3日通過,現(xiàn)予公布,自2020年10月1日起施行。
海南省人民代表大會常務(wù)委員會
2020年9月3日
海南熱帶雨林國家公園條例(試行)
(2020年9月3日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強海南熱帶雨林國家公園的保護和管理,維護生態(tài)安全,推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家授權(quán),結(jié)合海南熱帶雨林國家公園實際,制定本條例。
第二條 海南熱帶雨林國家公園的保護、管理、利用及其他相關(guān)活動,適用本條例。
海南熱帶雨林國家公園的具體范圍,由國家批準(zhǔn)的海南熱帶雨林國家公園總體規(guī)劃確定。
第三條 海南熱帶雨林國家公園的保護和管理,應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護、合理利用、社會參與、永續(xù)發(fā)展的原則。
第四條 海南熱帶雨林國家公園由國家批準(zhǔn)設(shè)立。構(gòu)建以海南熱帶雨林國家公園管理機構(gòu)(以下簡稱國家公園管理機構(gòu))為主、各級人民政府配合、社會積極參與的協(xié)同管理機制。
國家公園管理機構(gòu)包括海南熱帶雨林國家公園管理局及其分局。
第五條 國家公園管理機構(gòu)履行海南熱帶雨林國家公園內(nèi)的生態(tài)保護、自然資源資產(chǎn)管理、特許經(jīng)營管理、社會參與管理、科學(xué)研究管理、宣傳科普推介等職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與海南熱帶雨林國家公園所在地人民政府及周邊社區(qū)的關(guān)系。
第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立海南熱帶雨林國家公園保護、管理和利用工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決海南熱帶雨林國家公園保護、管理和利用中的重大問題,將海南熱帶雨林國家公園的保護和管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
海南熱帶雨林國家公園所在地市、縣、自治縣人民政府行使海南熱帶雨林國家公園內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、公共服務(wù)、社會管理、市場監(jiān)督等職責(zé),配合國家公園管理機構(gòu)做好生態(tài)保護和協(xié)同管理工作。
省和海南熱帶雨林國家公園所在地市、縣、自治縣人民政府發(fā)展和改革、財政、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)督管理、水務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民族宗教、旅游文化、教育、商務(wù)、科技、工信等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合國家公園管理機構(gòu)做好相關(guān)工作。
海南熱帶雨林國家公園所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合國家公園管理機構(gòu)做好生態(tài)保護和協(xié)同管理工作。
海南熱帶雨林國家公園所在地村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,協(xié)助配合國家公園管理機構(gòu)做好海南熱帶雨林國家公園生態(tài)保護工作。
第七條 省人民政府根據(jù)中央和地方事權(quán)劃分,建立多元化資金保障制度,保障對海南熱帶雨林國家公園基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)搬遷、科學(xué)研究監(jiān)測、生態(tài)保護補償?shù)鹊呢斦度搿?/p>
鼓勵企業(yè)、社會組織和個人通過捐贈、認(rèn)領(lǐng)、援助等形式參與海南熱帶雨林國家公園的保護和管理。
第八條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強海南熱帶雨林國家公園宣傳教育和普及工作,引導(dǎo)公眾參與海南熱帶雨林國家公園的保護、管理和監(jiān)督活動。
第九條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會監(jiān)督機制,自覺接受各種形式的監(jiān)督,保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
任何組織和個人都有保護海南熱帶雨林國家公園生態(tài)環(huán)境、自然資源和人文資源的義務(wù),有權(quán)對各種違法行為進行制止、舉報和投訴。國家公園管理機構(gòu)或者海南熱帶雨林國家公園所在地市、縣、自治縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)受理舉報、投訴事項,及時依法處理。
第十條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與國內(nèi)外國家公園管理機構(gòu)的交流合作,支持國內(nèi)外高等院校和科研機構(gòu)開展與海南熱帶雨林國家公園相關(guān)的科學(xué)研究。
第十一條 海南熱帶雨林國家公園實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。
第十二條 對在海南熱帶雨林國家公園生態(tài)保護、科學(xué)研究、自然教育等領(lǐng)域做出顯著成績的組織和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的海南熱帶雨林國家公園總體規(guī)劃和專項規(guī)劃(以下簡稱國家公園規(guī)劃),國家公園管理機構(gòu)和各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。
第十四條 海南熱帶雨林國家公園按照生態(tài)系統(tǒng)功能、保護目標(biāo)和利用價值劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū),實行差別化管理。核心保護區(qū)內(nèi)采取封禁和自然恢復(fù)等方式實行最嚴(yán)格的科學(xué)保護。
第十五條 海南熱帶雨林國家公園核心保護區(qū)禁止項目建設(shè),但國家重大戰(zhàn)略項目和國家有關(guān)規(guī)定允許開展的項目建設(shè)除外。
第十六條 海南熱帶雨林國家公園一般控制區(qū)原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性項目建設(shè),但下列項目除外:
(一)核心保護區(qū)允許開展的建設(shè)項目;
(二)與參觀、旅游活動相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè);
(三)確需建設(shè)且無法避讓、符合國家公園規(guī)劃和縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施以及防火、防洪、供水設(shè)施建設(shè)與運行維護;
(四)國家有關(guān)規(guī)定允許開展的其他建設(shè)項目。
第十七條 在海南熱帶雨林國家公園內(nèi)建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)符合國家公園規(guī)劃,并征得國家公園管理機構(gòu)同意后,依法審批,禁止未批先建。
海南熱帶雨林國家公園內(nèi)已建、在建的建設(shè)項目不符合國家公園規(guī)劃要求的,應(yīng)當(dāng)依法改造、拆除或者遷出;造成損失的,依法給予補償。
第十八條 海南熱帶雨林國家公園內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目,在選址、規(guī)模、風(fēng)格等方面應(yīng)當(dāng)與周邊自然和人文景觀相協(xié)調(diào)。項目施工過程中,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,維護植被、水體、野生動植物資源和地形地貌,不得違規(guī)排放廢水、廢氣和傾倒廢棄物。施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時清理場地,造成環(huán)境破壞的,應(yīng)當(dāng)同步進行生態(tài)修復(fù)。
第十九條 海南熱帶雨林國家公園內(nèi)村莊(居民點)的規(guī)劃、建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國家公園規(guī)劃要求,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定實施管理。建筑外觀、建筑風(fēng)格、環(huán)境景觀和配套設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)保持與周邊自然和人文景觀相協(xié)調(diào)的村莊風(fēng)貌和民居特色。
第二十條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照海南熱帶雨林國家公園的范圍和界線,組織實施海南熱帶雨林國家公園的勘界立標(biāo),設(shè)置界碑、界樁和公共標(biāo)識識別系統(tǒng),在海南熱帶雨林國家公園核心保護區(qū)設(shè)立電子圍欄等保護設(shè)施。
任何組織和個人不得破壞、擅自移動海南熱帶雨林國家公園的界碑、界樁、公共標(biāo)識識別系統(tǒng)和電子圍欄等保護設(shè)施。
第三章 生態(tài)與資源保護
第二十一條 海南熱帶雨林國家公園保護對象包括:
(一)熱帶雨林、熱帶季雨林;
(二)水源涵養(yǎng)區(qū)、河流、湖泊、濕地、草地、荒地、灘涂、地質(zhì)遺跡、礦產(chǎn)資源;
(三)野生動植物及其棲息地;
(四)天然種質(zhì)資源;
(五)黎族、苗族等少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、文物古跡、特色民居等人文資源;
(六)其他需要保護的資源。
第二十二條 海南熱帶雨林國家公園內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)屬于國家所有,國家公園管理機構(gòu)對海南熱帶雨林國家公園內(nèi)自然資源實行統(tǒng)一管理。
國家公園管理機構(gòu)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,可以通過征收、贖買、租賃、置換、地役權(quán)合同、合作協(xié)議等方式,對海南熱帶雨林國家公園內(nèi)集體所有的自然資源實施管理。
第二十三條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將海南熱帶雨林國家公園作為獨立自然資源登記單元,依法對海南熱帶雨林國家公園內(nèi)的自然資源所有權(quán)統(tǒng)一進行確權(quán)登記,劃清權(quán)屬邊界,實現(xiàn)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確。
第二十四條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門對海南熱帶雨林國家公園內(nèi)的自然資源、人文資源和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r等進行系統(tǒng)調(diào)查,建立海南熱帶雨林國家公園自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及統(tǒng)計分析平臺,編制土地、林木、礦產(chǎn)和水資源等主要自然資源實物存量及變動情況的資產(chǎn)負(fù)債表。
第二十五條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門完善海南熱帶雨林國家公園的生物多樣性本底信息,建立生物多樣性監(jiān)測和管理信息系統(tǒng),構(gòu)建生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)。
國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對海南熱帶雨林國家公園內(nèi)海南長臂猿等極小種群、珍稀瀕危野生動植物和原生動植物種質(zhì)資源的保護,對受到威脅且原棲息地已不能滿足生存繁衍需要的物種,應(yīng)當(dāng)采取建立繁育基地、基因庫、種質(zhì)資源庫或者遷地保護等拯救措施。
國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和周邊地區(qū)建立生物多樣性保護協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建生態(tài)廊道,提高生態(tài)保護區(qū)域的連通性。
第二十六條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立海南熱帶雨林國家公園水源地水質(zhì)監(jiān)控體系,實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。
國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同海南熱帶雨林國家公園所在地市、縣、自治縣人民政府采取退耕還林還草還濕、經(jīng)濟林退出、植被恢復(fù)、水土流失治理、調(diào)節(jié)水文狀況等措施養(yǎng)護水資源,有效防止、控制和減少海南熱帶雨林國家公園的面源污染和水土流失,保護和提升熱帶雨林水源涵養(yǎng)功能。
第二十七條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分區(qū)分類開展海南熱帶雨林國家公園受損自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)堅持以自然恢復(fù)為主,生物措施和其他措施相結(jié)合,促進熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。
第二十八條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門建立天空地一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,組織實施對海南熱帶雨林國家公園生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成、分布與動態(tài)變化情況的監(jiān)測,開展風(fēng)險分析,評估生態(tài)風(fēng)險,定期發(fā)布監(jiān)測評估報告。
第二十九條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展海南熱帶雨林國家公園內(nèi)文化遺產(chǎn)調(diào)查,編制文化遺產(chǎn)保護目錄,制定文化遺產(chǎn)保護方案并組織實施。
鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用?、社會公眾、企業(yè)和社會組織積極參與海南熱帶雨林國家公園內(nèi)文化遺產(chǎn)的保護和整理工作。
第三十條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、氣象、自然資源和規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立風(fēng)險預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)機制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,分析與評定風(fēng)險等級,采取預(yù)防與應(yīng)對有害生物入侵、森林火災(zāi)、山體崩塌、滑坡、泥石流、雷電、臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害的措施,提高災(zāi)害防治能力,避免災(zāi)害發(fā)生。
第三十一條 對海南熱帶雨林國家公園內(nèi)的核心保護區(qū)以及其他生態(tài)環(huán)境脆弱和敏感區(qū)域內(nèi)居民逐步實施生態(tài)搬遷;其他區(qū)域內(nèi)居民根據(jù)實際情況,可以實施生態(tài)搬遷或者實行相對集中居住。
海南熱帶雨林國家公園所在地市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)會同國家公園管理機構(gòu)組織制定生態(tài)搬遷方案,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十二條 建立形式多元、績效導(dǎo)向的海南熱帶雨林國家公園生態(tài)保護補償機制,加強生態(tài)保護補償效益評估,健全財政投入為主,流域協(xié)作、規(guī)范長效的生態(tài)保護補償制度體系,探索開展綜合補償。
第三十三條 國家公園管理機構(gòu)設(shè)立的生態(tài)管護公益崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用海南熱帶雨林國家公園內(nèi)原住居民,協(xié)助國家公園管理機構(gòu)開展日常巡查工作,對破壞海南熱帶雨林國家公園生態(tài)環(huán)境、自然資源和人文資源的違法違規(guī)行為予以制止并及時報告。
第三十四條 周邊社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與海南熱帶雨林國家公園整體保護目標(biāo)相協(xié)調(diào),國家公園管理機構(gòu)可以與周邊社區(qū)通過簽訂合作保護協(xié)議等方式,共同保護海南熱帶雨林國家公園周邊自然資源。
第三十五條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全志愿者服務(wù)機制,制定志愿者招募與準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、管理與激勵的相關(guān)政策和措施,鼓勵和支持志愿者、志愿服務(wù)組織參與海南熱帶雨林國家公園的生態(tài)保護、解說教育、科普宣傳等志愿服務(wù)工作。
第三十六條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,禁止在海南熱帶雨林國家公園內(nèi)從事下列活動:
(一)圍、填、堵、截河湖或者改變自然水系;
(二)開山、采石、采礦、砍伐、開墾、燒荒、挖沙、取土、捕撈、放牧、采藥;
(三)獵捕、殺害野生動物,擅自采集國家和省級重點保護野生植物;
(四)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥;
(五)排放有毒有害物質(zhì)或者超標(biāo)準(zhǔn)排放廢水、廢氣;
(六)修建儲存易燃、易爆、放射性、有毒或者有腐蝕性物品的設(shè)施;
(七)運輸、攜帶、引進外來物種、轉(zhuǎn)基因生物、疫原體或者其他帶有危險性有害生物的土壤、動植物及其制品進入海南熱帶雨林國家公園;
(八)培植、飼養(yǎng)、繁殖各類外來物種或者轉(zhuǎn)基因生物;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他活動。
第四章 利用管理
第三十七條 海南熱帶雨林國家公園核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,但經(jīng)國家公園管理機構(gòu)批準(zhǔn)的科學(xué)研究觀測、調(diào)查監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)和國家有關(guān)規(guī)定允許開展的其他活動除外。
第三十八條 海南熱帶雨林國家公園一般控制區(qū)限制人為活動,允許開展下列活動:
(一)核心保護區(qū)允許開展的活動;
(二)經(jīng)國家公園管理機構(gòu)批準(zhǔn)的標(biāo)本采集;
(三)宣傳教育、參觀、旅游活動;
(四)在指定區(qū)域內(nèi)或者經(jīng)國家公園管理機構(gòu)批準(zhǔn)在指定區(qū)域外搭建帳篷、宿營;
(五)考古調(diào)查發(fā)掘或者文物保護活動;
(六)拍攝影視作品;
(七)設(shè)立標(biāo)識、標(biāo)牌、指示牌等;
(八)國家有關(guān)規(guī)定允許開展的其他活動。
開展第(五)項至第(八)項活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家公園管理機構(gòu)同意,并依法報相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
從事科學(xué)研究、調(diào)查監(jiān)測和標(biāo)本采集活動的組織和個人,應(yīng)當(dāng)將其活動成果的副本提交國家公園管理機構(gòu)。
第三十九條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家公園規(guī)劃和功能定位,明確海南熱帶雨林國家公園內(nèi)居民的生產(chǎn)生活邊界。
原住居民在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下,可以修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,從事生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖、采藥等活動。
國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同所在地市、縣、自治縣人民政府組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用窕蛘咂渑e辦的企業(yè)按照國家公園規(guī)劃要求發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣木G色產(chǎn)品。
第四十條 海南熱帶雨林國家公園一般控制區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性項目實行特許經(jīng)營制度。具體管理辦法另行制定。
第四十一條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海南熱帶雨林國家公園一般控制區(qū)內(nèi)建設(shè)多元化展示區(qū),設(shè)立科研科普、環(huán)境教育、生態(tài)體驗、展覽展示等中心或者基地,開展科普、環(huán)境和法律法規(guī)宣傳教育,促進原住居民及其他進入人員了解海南熱帶雨林國家公園的資源和價值,增強海南熱帶雨林國家公園理念,提升生態(tài)環(huán)境保護意識。
第四十二條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同旅游文化等相關(guān)部門,在保護海南熱帶雨林國家公園生態(tài)環(huán)境的前提下,在海南熱帶雨林國家公園一般控制區(qū)內(nèi)科學(xué)合理劃定自然教育、森林康養(yǎng)、休閑度假、旅游觀光、生態(tài)科普和野生動植物觀賞等活動的區(qū)域、線路。
國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善公共服務(wù)設(shè)施,提升公共服務(wù)功能,建設(shè)智慧熱帶雨林國家公園。
國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海南熱帶雨林國家公園環(huán)境承載能力和生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),合理確定游客及其他進入人員承載數(shù)量,實行限額管理,制定并公布游客及其他進入人員行為規(guī)范,加強生態(tài)保護宣傳。
第四十三條 國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海南熱帶雨林國家公園一般控制區(qū)內(nèi)設(shè)置服務(wù)設(shè)施標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志以及安全警示標(biāo)志,制定游客及其他進入人員管理應(yīng)急預(yù)案,公布應(yīng)急救援電話,建立健全安全管理責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)對機制。
國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為游客及其他進入人員提供必要的救助服務(wù),救助服務(wù)可以委托專業(yè)救助組織實施。游客及其他進入人員因違反法律、法規(guī)和海南熱帶雨林國家公園規(guī)章制度規(guī)定,導(dǎo)致自身危險需要實施救助的,救助服務(wù)產(chǎn)生的費用由游客及其他進入人員自行承擔(dān)。
第四十四條 在海南熱帶雨林國家公園內(nèi)的單位、居民和進入海南熱帶雨林國家公園的人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,依法接受管理。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例第十八條規(guī)定,在海南熱帶雨林國家公園內(nèi)建設(shè)項目,施工結(jié)束后未及時清理場地的,責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
第四十六條 違反本條例第二十條規(guī)定,破壞、擅自移動海南熱帶雨林國家公園界碑、界樁、公共標(biāo)識識別系統(tǒng)和電子圍欄等保護設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失,處一千元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。
第四十七條 違反本條例第三十六條規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)圍、填、堵、截河湖或者改變自然水系的,責(zé)令采取補救措施,處五萬元以上十萬元以下罰款;造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化的,處十萬元以上一百萬元以下罰款;
(二)開山、采石、采礦的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者拆除,處五十萬元以上一百萬元以下罰款;
(三)砍伐、開墾、燒荒、挖沙、取土的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款;
(四)捕撈、放牧、采藥的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上二十萬元以下罰款;
(五)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的,責(zé)令采取補救措施,處一萬元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重污染的,處十萬元以上一百萬元以下罰款;
(六)修建儲存易燃、易爆、放射性、有毒或者有腐蝕性物品的設(shè)施的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者拆除,處五十萬元以上一百萬元以下罰款;
(七)運輸、攜帶、引進外來物種、轉(zhuǎn)基因生物、疫原體或者有其他帶有危險性有害生物的土壤、植物及其制品進入海南熱帶雨林國家公園的,責(zé)令改正、恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,處二萬元以上十萬元以下罰款;對生物多樣性造成嚴(yán)重破壞的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(八)培植、飼養(yǎng)、繁殖各類外來物種或者轉(zhuǎn)基因生物的,責(zé)令改正、恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,處二萬元以上十萬元以下罰款;對生物多樣性造成嚴(yán)重破壞的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
獵捕、殺害野生動物或者擅自采集國家和省級重點保護野生植物的,依照國家和本省有關(guān)野生動物以及野生植物保護的法律、法規(guī)予以處罰。
排放有毒有害物質(zhì)或者超標(biāo)準(zhǔn)排放廢水、廢氣的,依照國家和本省有關(guān)水污染、大氣污染以及土壤污染的法律、法規(guī)予以處罰。
第四十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)進入海南熱帶雨林國家公園核心保護區(qū)的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第三十八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者同意進入海南熱帶雨林國家公園一般控制區(qū)開展下列活動的,責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)開展科學(xué)研究觀測、調(diào)查監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)和標(biāo)本采集的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(二)在指定區(qū)域外搭建帳篷或者宿營的,處一千元以上五千元以下罰款;
(三)開展考古調(diào)查發(fā)掘活動的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(四)拍攝影視作品的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(五)設(shè)立標(biāo)識、標(biāo)牌、指示牌等,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例第四十四條規(guī)定,不服從監(jiān)督管理的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十一條 國家機關(guān)、國家公園管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,由海南省人民政府確定的執(zhí)法機構(gòu)實施處罰。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設(shè)定處罰但其他法律、法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)于本條例的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第五十四條 本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本條例自2020年10月1日起施行。
編輯:張紅兵
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