原標(biāo)題：不斷完善人民美好生活需要的法律制度

7月1日上午，現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)上的重要講話，最突出的感受是氣勢(shì)磅礴、堅(jiān)定有力、催人奮進(jìn)、激動(dòng)人心。講話全面回顧了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，總結(jié)了為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造的偉大成就，深刻闡述了以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)必須堅(jiān)持的九個(gè)根本要求，展望了中華民族偉大復(fù)興的光明前景，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言，是定向領(lǐng)航、充滿歷史厚重感、向第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)的動(dòng)員令。

法治是人民幸福、民族復(fù)興的重要內(nèi)容和保障。在波瀾壯闊的一百年里，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終把法治作為奮斗追求的重要內(nèi)容，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造建立了適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家制度和法律制度。從制定中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱，到廢除“六法全書(shū)”，制定《共同綱領(lǐng)》、五四憲法；改革開(kāi)放以來(lái)，從恢復(fù)社會(huì)主義法制，制定1982年憲法，到如期形成并不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系；黨的十八大以來(lái)，黨中央提出全面依法治國(guó)，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局加以推進(jìn)，形成習(xí)近平法治思想，法治中國(guó)建設(shè)取得歷史性成就。我們黨不斷深化對(duì)法治的認(rèn)識(shí)，提出法治是治國(guó)理政的基本方式，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，要在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，形成了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一等一系列彌足珍貴的法治經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)在，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。立法是法治的前提和基礎(chǔ)。站在兩個(gè)一百年歷史交匯點(diǎn)上，在新的趕考路上，立法工作必須堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，自覺(jué)將立法工作放在黨和國(guó)家工作大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要學(xué)深悟透、對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平法治思想，將“十一個(gè)堅(jiān)持”精神內(nèi)涵融會(huì)貫通，原原本本、扎扎實(shí)實(shí)地體現(xiàn)到立法工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的每一項(xiàng)制度中。習(xí)近平總書(shū)記指出，以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷為美好生活而奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。學(xué)習(xí)貫徹這一重要精神，體現(xiàn)到立法上，就是要堅(jiān)持立法為民，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉貫徹到立法工作的全過(guò)程，使法律制度充分體現(xiàn)人民意志，保證人民享有廣泛的權(quán)利和自由，滿足人民對(duì)幸福美好生活和社會(huì)公平正義的追求，著力解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)立法工作貫徹以人民為中心的理念，將民生立法、惠民立法放在重要位置，民法典、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、藥品管理法、疫苗管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、未成年人保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法等一大批與人民群眾幸福美好生活緊密相關(guān)的法律制定修改出臺(tái)。不斷拓寬公眾參與立法的渠道和途徑，全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律草案，都在中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，不斷完善立法座談、聽(tīng)證、論證、咨詢等形式，深入聽(tīng)取、認(rèn)真研究人民群眾對(duì)立法的意見(jiàn)建議，充分反映體現(xiàn)人民群眾的愿望、訴求。面向未來(lái)，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度。要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷完善立法體制機(jī)制，自覺(jué)遵循立法規(guī)律，暢通民意渠道，擴(kuò)大公民參與，更好發(fā)揮全過(guò)程人民民主優(yōu)勢(shì)，不斷提高立法質(zhì)量和效率，以良法促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)善治。

回望過(guò)往的奮斗路，我們心潮澎湃；眺望前方的奮進(jìn)路，我們充滿信心。作為立法工作者，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，銘記奮斗歷程、擔(dān)當(dāng)歷史使命，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神，為加快完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，作出更大貢獻(xiàn)！

(許安標(biāo)?作者系全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))